為便于院士增選工作組織實施,并逐步使院士增選工作制度化、規(guī)范化,根據(jù)《中國工程院章程》的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
一、關(guān)于院士的標準和條件
?。ㄒ唬┲袊こ淘涸菏浚菄以O(shè)立的工程科學技術(shù)方面的最高學術(shù)稱號,為終身榮譽。
?。ǘ┰诠こ炭茖W技術(shù)方面作出重大的、創(chuàng)造性的成就和貢獻,熱愛祖國,學風正派,具有中國國籍的高級工程師、研究員、教授或具有同等職稱的專家(含居住在
香港、
澳門特別行政區(qū)和
臺灣省以及僑居他國的中國籍專家),可被提名并當選為中國工程院院士。
其中:“在工程科學技術(shù)方面作出重大的、創(chuàng)造性的成就和貢獻”主要是指:在某工程科技領(lǐng)域,有重大發(fā)明創(chuàng)造和取得重要研究成果,并有顯著應用成效;或在重大工程設(shè)計、研制、建造、運行、管理及工程技術(shù)應用中,創(chuàng)造性地解決關(guān)鍵科學技術(shù)問題有重大貢獻;或為某重要工程科技領(lǐng)域的奠基者和開拓者。以上各項中都包括其在培養(yǎng)工程科技人才方面作出的成就和貢獻。
“學風正派”主要是對候選人職業(yè)道德、科學態(tài)度、獻身精神等方面的要求。
“高級工程師”是指等同于教授或研究員職稱的高級工程師。
二、關(guān)于院士的增選名額及對候選人的年齡要求
(一)2001年院士增選總名額不超過87名。
(二)中國工程院現(xiàn)設(shè)8個學部,即:機械與運載工程學部,信息與電子工程學部,化工、冶金與材料工程學部,能源與礦業(yè)工程學部,土木、水利與建筑工程學部,農(nóng)業(yè)、輕紡與環(huán)境工程學部,醫(yī)藥衛(wèi)生工程學部,工程管理學部。各歸口遴選部門及省、自治區(qū)、直轄市向工程院報送候選人的名額為每個學部(工程管理學部除外)不超過10名。由中國工程院院士增選政策委員會對各學部增選名額提出分配方案報主席團會議審批,各學部按批準的名額增選。
?。ㄈ┍惶崦菏亢蜻x人的年齡原則上不超過75歲,即為1926年6月1日(含)以后出生。
三、關(guān)于院士增選的主要程序
院士增選工作,分為四個步驟進行,即:①提名候選人;②部門和省市遴選;③院士評審;④院士選舉。
?。ㄒ唬┨崦蜻x人
院士候選人一律按規(guī)定的渠道提名,不受理個人申請。
?。保驹涸菏靠蓡为毣蚵?lián)名提名候選人。每次增選,每位院士至多可提2名候選人(含所提名的香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省及僑居他國的中國籍專家);獲得不少于3位院士提名的候選人,為有效候選人。
居住在香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以及僑居他國的中國籍專家,只能由本院院士提名。
院士提名候選人時,必須對所提名的候選人確實了解,并負責對所提供的材料進行把關(guān)。在提名人中,至少應有2人(對于工程管理學部首次增選至少應有1人)所在的學部與被提名人所提學部相同。如所提名的候選人受到投訴,提名院士應負責提供有關(guān)書面材料予以澄清和說明。
?。玻醒搿鴦赵焊饔嘘P(guān)部委、直屬機構(gòu)、直屬辦事機構(gòu)、直屬事業(yè)單位、各省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍系統(tǒng)所屬范圍和地區(qū)內(nèi)的設(shè)計、研究、建造、運行單位、高等院校、企業(yè)等,中國科協(xié)所屬有關(guān)的一級學會等,可按組織系統(tǒng)提名候選人。
?。常崦蜻x人包括工程科學技術(shù)(含農(nóng)、醫(yī))的各學科專業(yè)范圍。
?。矗鶕?jù)中國科學院院士和中國工程院院士可依據(jù)各自的標準和程序交叉當選的原則,符合中國工程院院士標準的中國科學院院士,可被作為候選人提名。
?。担鲉挝缓蛯W會提名候選人時,要增加透明度。對擬提名的候選人,應在本單位(學會)范圍內(nèi)征求意見,特別是同行專家的意見。
?。叮崦蜻x人時,必須填寫《中國工程院院士候選人提名書》(以下簡稱《提名書》)和《中國工程院院士候選人簡表》(以下簡稱《簡表》),并附有被提名者有代表性的成果、論文和著作(包括專著、重大工程勘探、規(guī)劃、設(shè)計、施工、運行方面的重要總結(jié)、技術(shù)報告、設(shè)計方案、研究報告)等,每人不超過10篇、冊?!短崦麜泛汀逗啽怼繁仨毎?a href='http://www.shkps.cn/guiding/193.html' target='_blank' data-horse>規(guī)定的格式填寫。在《提名書》和《簡表》中,凡限定字數(shù)的均不得超過所給定的字數(shù);凡限定頁面數(shù)的不得超過所給定的頁面數(shù)。超出部分在計算機處理時將無法存入。
《提名書》中除“提名人推薦意見”欄(指院士提名)和“提名單位意見”、“遴選投票結(jié)果和遴選委員會成員名單”、“遴選部門或省、自治區(qū)、直轄市推薦意見”(指部門、省市遴選)等欄外,其余全部內(nèi)容應由被提名者本人簽名,以示確認。提名單位除填寫“提名單位意見”欄外,還應有提名單位蓋章及其負責人簽名或蓋章。各提名單位按組織系統(tǒng)提名的候選人《提名書》和《簡表》及有關(guān)材料,必須先報送各自的歸口遴選部門或省、自治區(qū)、直轄市進行遴選。
?。罚崦麊挝粓笏偷暮蜻x人材料,特別是對候選人成就、貢獻的介紹和評價,必須依據(jù)充分,如實說明該候選人所起的實際作用。如有材料不實,評價過頭,或有虛假等情況發(fā)生,概由提名單位和遴選部門負責;如系候選人本人造成以上情況的,則應視為學風問題對待。任何人不得通過自己的不正當活動謀求成為院士候選人。若違反本辦法,院士可依照《中國工程院院士增選工作中院士行為規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,向中國工程院學部反映,有關(guān)學部常委會將視其情節(jié)作出嚴肅處理,直至從候選人中除名。
8.各渠道提名候選人時,應特別注意對長期工作在工程技術(shù)第一線并作出重大貢獻和成就的工程科技專家的提名;應特別注意符合標準條件的優(yōu)秀中青年工程科技專家的提名。
?。ǘ┎块T或省、自治區(qū)、直轄市遴選
?。保醒?、國務院各有關(guān)部委、直屬機構(gòu)、直屬辦事機構(gòu)、直屬事業(yè)單位和中國科協(xié),分別對其所屬范圍的單位和學會提名的候選人,負責組織遴選;
?。玻魇?、自治區(qū)、直轄市人民政府可委托其科技主管部門,會同科技干部管理部門,對本省、自治區(qū)、直轄市所屬范圍和地區(qū)內(nèi)的單位(不含中央、國家有關(guān)部委、直屬機構(gòu)在地方的單位)提名的候選人,負責組織遴選;
?。常袊嗣窠夥跑娤到y(tǒng)各單位提名的候選人,分別由四總部負責組織遴選,即:屬于總參謀部主管的各單位提名的候選人,由總參謀部負責組織遴選;屬于總后勤部主管的各單位提名的候選人,由總后勤部負責組織遴選;屬于總裝備部主管的各單位提名的候選人,由總裝備部負責組織遴選;全軍其它各單位提名的候選人,均由總政治部負責組織遴選。
4.中央管理企業(yè)提名的候選人,經(jīng)中國工程院與中共中央組織部、中央企業(yè)工委協(xié)商,中國工程院研究決定委托有關(guān)部委、國家局,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市對歸口企業(yè)負責組織遴選。具體歸口劃分及要求詳見《中國工程院關(guān)于2001年院士增選工作企業(yè)提名、遴選渠道歸口的通知》。
?。担p重領(lǐng)導的單位提名的候選人,由其主管的一方負責組織遴選,非主管的另一方不負責遴選。如有必要,非主管方面可向主管方面提供情況和意見,主管方面也可主動征求非主管方面的意見。
?。叮醒?、國務院有關(guān)部委、直屬機構(gòu)、直屬辦事機構(gòu)、直屬事業(yè)單位,中國科協(xié),解放軍四總部,各省、自治區(qū)、直轄市對候選人組織遴選時,應注意聽取各有關(guān)方面的意見,要在部門或省市的主持下組成由有關(guān)專家和人士參加的遴選委員會,負責對所屬范圍和地區(qū)內(nèi)的單位提名的候選人進行遴選。
?。罚噙x委員會在對候選人進行遴選時,應切實根據(jù)工程院院士的標準和條件嚴格把關(guān),進行全面、公正、客觀的遴選。各遴選部門通過遴選的候選人名單中,60歲以下(含60歲)的應不少于三分之一。對通過遴選擬報送的每位候選人,遴選委員會應實事求是地填寫《提名書》中的“遴選投票結(jié)果(總票數(shù)、通過遴選的擬報同一學部的全部候選人的得票數(shù)及排序)和遴選委員會成員名單”欄,并應有遴選委員會負責人簽名或蓋章。
遴選部門應認真填寫“歸口遴選部門或省、自治區(qū)、直轄市推薦意見”欄,除填寫600字以內(nèi)的推薦意見外,還應有歸口遴選部門或省、自治區(qū)、直轄市蓋章及其負責人簽名或蓋章,并對《簡表》中“工程科技方面的主要成就和貢獻”欄中的500字內(nèi)容負責審核。
?。福鳉w口遴選部門和省市報送的候選人名單、提名書、簡表及有關(guān)材料,必須按“增選通知”規(guī)定的份數(shù)于2001年5月25日(以當?shù)剜]戳為準),集中、齊全地寄送中國工程院。院士提名的候選人《提名書》和《簡表》,于2001年5月25日(以當?shù)剜]戳為準)直接寄送中國工程院。
?。梗?jīng)工程院形式審查、驗收通過的候選人(包括院士、中國科協(xié)提名的有效候選人),其有關(guān)材料即在該候選人所在單位張貼公布(保密材料除外)。公布內(nèi)容:《簡表》全部內(nèi)容和《提名書》中被提名人所確認的全部內(nèi)容;公布范圍:高等院校在“系”,科研機構(gòu)在“研究院”或“研究所”,大、中型企業(yè)在有關(guān)分廠、處室、分公司,其他企業(yè)、公司在本企業(yè)、本公司。有關(guān)單位要將公布方式和反饋意見在規(guī)定時間內(nèi)寄送工程院。個人直接將意見寄送工程院的,作為投訴信處理,與此同時,工程院將在有關(guān)報刊及計算機網(wǎng)絡上,公布全部有效候選人的姓名、工作單位,進一步增加透明度,接受社會監(jiān)督。
工程院收到有關(guān)的反饋或投訴意見時,將視情況采取適當方式進行調(diào)查了解。接收投訴信的截止日期為2001年8月31日(以當?shù)剜]戳為準)。
10.工程管理學部2001年進行首次院士增選,為逐步取得增選經(jīng)驗,經(jīng)工程院主席團研究決定,由工程院函請國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、國防科工委、解放軍總政治部、教育部、科技部和中國科協(xié)7個部門對該學部的候選人進行提名、遴選。每個部門報送工程管理學部的候選人不超過5名。具體要求詳見《中國工程院2001年院士增選工作實施辦法關(guān)于首次增選工程管理學部院士的補充規(guī)定》。(此文及通知另專發(fā)國家計委等7個部門)其他部委、機構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市不進行對工程管理學部候選人的提名、遴選。
?。ㄈ┰菏吭u審
?。保裱脑瓌t
?。ǎ保蜻x人的評審,在本院院士范圍內(nèi)分別由各學部常委會組織進行。評審過程中發(fā)表的意見及討論情況,對外必須嚴格保密。
?。ǎ玻┰u審中,必須全面理解、準確把握、嚴格堅持院士的標準和條件,遵循公正、客觀和實事求是的原則,認真審閱材料,全面了解候選人情況,要超脫本部門、本專業(yè)的局限,從全局出發(fā),發(fā)揚民主,充分討論,以避免明顯的不合理情況的發(fā)生。
?。ǎ常┰u審中,要注意根據(jù)工作的不同特點,正確評價候選人的工程科學技術(shù)成就和實際貢獻,全面、科學地分析候選人的工作及獲獎、獎級、排列名次等情況,防止出現(xiàn)偏差。
?。ǎ矗┰趫猿謽藴蕳l件的前提下,評審中要自始至終注意候選人的年齡結(jié)構(gòu),在各個階段的候選人名單中,60歲以下(含60歲)的應不少于三分之一。同時,要注意候選人的專業(yè)及所在部門、地區(qū)的分布,使其更具有廣泛性。
(5)在堅持標準條件的前提下,評審中應特別注意對長期工作在工程技術(shù)第一線并作出重大貢獻和成就的候選人和交叉、邊緣學科以及尚無院士的學科、地區(qū)、部門的候選人的了解和重視。
?。ǎ叮┮蚬什荒艹鱿u審和選舉會議的院士,不進行會外評審和選舉。出席會議的院士應盡可能自始至終參加評審;未出席評審會議的院士,如主動提供對候選人的書面意見,可在對有關(guān)候選人作情況介紹和討論時,進行宣讀或說明。
(7)評審中實行回避制度。凡院士與候選人有直系親屬或主要旁系親屬關(guān)系者(如:父母、夫妻、子女、岳父母、婿媳、兄弟、姊妹、叔侄、甥舅等),評審時應回避?;乇艿霓k法是,當在小組和大會介紹、討論某候選人情況時,院士與該候選人屬以上關(guān)系者,應暫時離席,待對該候選人介紹、討論完畢,再進入會場參加對其他候選人的介紹和討論。
?。玻u審的程序
院士評審分兩輪進行:
第一輪評審
?。ǎ保└鲗W部常委會負責組織本學部的全體院士,對屬于本學部學科專業(yè)范圍內(nèi)的全部有效候選人進行評審。
?。ǎ玻└鲗W部常委會將本學部院士按其學科專業(yè)劃分為若干學科評審組,并確定負責人;將本學部的有效候選人按其學科專業(yè)劃分與學科評審組相對應的若干候選人學科組;應注意加大學科組的評審力度;注意對跨學科組和跨學部的候選人評審的情況交流與溝通。
?。ǎ常┰u審過程可分為審閱材料、交換意見、醞釀討論、介紹情況、預投票和投票等程序。
?。ǎ矗┰趯W科評審組的評審基礎(chǔ)上,經(jīng)過學部全體會議的評審,各學部分別進行無記名投票,產(chǎn)生出是本學部應選人數(shù)1~2倍左右的候選人預備名單。如某學部應增選10人,候選人預備名單則為20~30人左右,進入候選人預備名單的具體人數(shù)可由學部常委會討論確定。
?。ǎ担┑谝惠喸u審產(chǎn)生的候選人預備名單,在第二輪評審會議之前統(tǒng)一匯總印發(fā)全體院士,以便對進入下一輪的各學部的候選人情況作全面了解,認真審查,準備意見,為第二輪評審作準備。
(6)第一輪評審會議后,各學部常委會可根據(jù)第一輪評審對候選人預備名單中有疑點的問題,組織有關(guān)院士專門調(diào)查研究,并對受到投訴的候選人的有關(guān)問題進行討論,提出結(jié)論性意見,供第二輪評審時參考。
?。ǎ罚┑谝惠喸u審原則上各學部應相對集中進行,利于相互間的交流。各學部評審日期、日程安排和評審步驟,要根據(jù)總的要求,結(jié)合本學部的實際情況,作出計劃安排。
?。ǎ福玻埃埃蹦甑谝惠喸u審擬進行通信評審的試點。進行試點的學部,常委會應制定通信評審工作細則,并組織實施。
第二輪評審
?。ǎ保└鲗W部常委會再次組織本學部全體院士,對本學部學科專業(yè)范圍內(nèi)進入候選人預備名單的候選人,進行第二輪評審。
?。ǎ玻┻M入候選人預備名單的候選人,如有被投訴者,則投訴信和通過有關(guān)方面調(diào)查核實的材料,在第二輪評審會議開始時,一并提交院士評審參考。
(3)第二輪評審的程序和辦法與第一輪評審時基本相同。按照嚴格、嚴密的程序,經(jīng)過全面、認真、細致的評審,在候選人預備名單范圍內(nèi),各學部分別進行無記名投票,按得分順序依次錄取符合差額比例(即120%)的候選人正式名單,該名單中要求60歲以下的應不少于三分之一,以供選舉。
?。ǎ矗楸阌谠u審時學部之間的交流,第二輪評審全院集中統(tǒng)一進行,組織全體院士評審和選舉。
?。ㄋ模┰菏窟x舉
1.院士選舉時,按工程院統(tǒng)一制定的院士選舉辦法,各學部實行差額無記名投票選舉。差額比例為20%(如應選名額為10人,候選人正式名單則為12人,依此類推)。
2.參加投票的院士人數(shù)必須不少于本學部應投票院士人數(shù)的三分之二,選舉方為有效。
?。常@得贊同票數(shù)超過投票院士人數(shù)二分之一,按本學部應選名額,根據(jù)獲得票數(shù)依次當選,滿額為止。如遇有獲得贊同票超過二分之一的最后若干名候選人票數(shù)相同而不能全部當選時,則應對票數(shù)相同的候選人再進行投票表決,按缺額人數(shù)取票數(shù)多者當選。
4.選舉結(jié)果經(jīng)主席團會議審定報國務院備案后,以書面形式向全體院士通報。
四、根據(jù)《中國工程院章程》第三十條規(guī)定,本辦法由中國工程院主席團批準實施。