各證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu):
為加強(qiáng)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)部信息系統(tǒng)安全管理,減少和防范市場(chǎng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)證券市場(chǎng)健康發(fā)展,我會(huì)制定了《證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)部信息系統(tǒng)技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),現(xiàn)予以發(fā)布實(shí)施,并就有關(guān)要求通知如下:
一、各證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《規(guī)范》的必要性和重要性,各單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),親自抓《規(guī)范》的實(shí)施落實(shí)工作。
二、《規(guī)范》適用于依法成立的證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。已制定的地方性管理規(guī)定及各證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)章制度須根據(jù)本《規(guī)范》作相應(yīng)修訂。
三、本《規(guī)范》從發(fā)布之日起實(shí)施,工作分兩個(gè)階段進(jìn)行:第一階段,今年上半年要根據(jù)《規(guī)范》要求,建立健全內(nèi)部管理制度和組織機(jī)構(gòu);第二階段,1999年6月30日前要完成更新與調(diào)試營(yíng)業(yè)部信息系統(tǒng)軟、硬件工作,達(dá)到《規(guī)范》要求。各證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位實(shí)際安排好工作進(jìn)度。
四、本《規(guī)范》將納入證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)年檢范圍,對(duì)不符合《規(guī)范》要求的營(yíng)業(yè)部,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將要求其限期整改,并追究該證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及其營(yíng)業(yè)部主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
五、年內(nèi)中國(guó)證監(jiān)會(huì)將組織檢查落實(shí)情況,并適時(shí)安排培訓(xùn)和技術(shù)交流。
證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)部信息系統(tǒng)技術(shù)管理規(guī)范(試行)
目 錄
目錄
第一章 總則
第一節(jié) 目標(biāo)
第二節(jié) 原則
第三節(jié) 制定與實(shí)施
第二章 管理體系
第一節(jié) 組織結(jié)構(gòu)
第二節(jié) 人員管理
第三節(jié) 安全管理
第四節(jié) 技術(shù)資料管理
第三章 硬件設(shè)施
第一節(jié) 計(jì)算機(jī)機(jī)房
第二節(jié) 遠(yuǎn)程通信
第三節(jié) 計(jì)算機(jī)設(shè)備
第四節(jié) 局域網(wǎng)絡(luò)
第五節(jié) 電子交易設(shè)備
第六條 設(shè)備管理
第四章 軟件環(huán)境
第一節(jié) 系統(tǒng)軟件
第二節(jié) 應(yīng)用軟件
第三節(jié) 軟件管理
第五章 數(shù)據(jù)管理
第一節(jié) 交易業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)
第二節(jié) 系統(tǒng)數(shù)據(jù)
第六章 技術(shù)事故的防范與處理
第一節(jié) 技術(shù)事故及其防范
第二節(jié) 技術(shù)事故的處理
第一章 總則
第一節(jié) 目標(biāo)
1.1.1 最大程度地防范技術(shù)操作風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)投資者利益,維護(hù)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,促進(jìn)證券市場(chǎng)健康發(fā)展。
?。保保病〕浞治諊?guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用成果,推動(dòng)信息系統(tǒng)建設(shè)與技術(shù)管理水平的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高證券行業(yè)的整體技術(shù)水平。
?。保保场≈笇?dǎo)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)下屬證券營(yíng)業(yè)部(以下簡(jiǎn)稱營(yíng)業(yè)部)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的優(yōu)化建設(shè)和安全管理,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)人員的管理,防止數(shù)據(jù)遺失、損壞、篡改、泄漏,提高系統(tǒng)運(yùn)行的安全性、可靠性與穩(wěn)定性。
第二節(jié) 原則
?。保玻薄“踩栽瓌t。營(yíng)業(yè)部在信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、運(yùn)行、維護(hù)各環(huán)節(jié)和硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)通訊、數(shù)據(jù)、管理制度各方面,都必須貫徹安全性原則。應(yīng)當(dāng)把安全措施落實(shí)到信息技術(shù)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面;應(yīng)當(dāng)使從業(yè)人員牢固樹立技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)。
1.2.2 實(shí)用性原則。營(yíng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息技術(shù)管理,注重采用先進(jìn)成熟技術(shù)。在確保系統(tǒng)安全的前提下,力求避免因不切實(shí)際地提高系統(tǒng)安全級(jí)別而造成投資浪費(fèi);避免因引用任何未經(jīng)消化吸收的境外安全保密技術(shù)和設(shè)備而對(duì)信息技術(shù)管理造成消極影響。
1.2.3 可操作性原則。信息技術(shù)管理規(guī)范必須具有可操作性。營(yíng)業(yè)部根據(jù)本規(guī)范細(xì)化與完善其信息技術(shù)管理制度時(shí),也應(yīng)當(dāng)力求簡(jiǎn)單明確,便于對(duì)照檢查,便于操作。
第三節(jié) 制定與實(shí)施
?。保常薄「鶕?jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我國(guó)證券業(yè)具體情況,制定本規(guī)范。
?。保常病”疽?guī)范由中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布和監(jiān)督實(shí)施。
?。保常场”疽?guī)范原則上每?jī)赡晷抻喴淮巍?br/> 1.3.4 本規(guī)范由中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二章 管理體系
第一節(jié) 組織結(jié)構(gòu)
?。玻保薄「髯C券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)工作必須實(shí)行統(tǒng)一歸口管理,建立健全組織機(jī)構(gòu)。證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理部門(以下稱電腦中心),營(yíng)業(yè)部相應(yīng)設(shè)立計(jì)算機(jī)工作管理部門(以下稱電腦部)。
?。玻保病‰娔X中心是證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的主管部門。電腦中心內(nèi)部應(yīng)建立職責(zé)明確、相互制約的分工體系,可設(shè)置運(yùn)行、開發(fā)、管理等工作部門。電腦中心的主要職能是:
(1)負(fù)責(zé)制定與信息系統(tǒng)相關(guān)的規(guī)章制度;
?。ǎ玻┴?fù)責(zé)信息系統(tǒng)建設(shè)的總體規(guī)劃并組織實(shí)施;
?。ǎ常└鶕?jù)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)目標(biāo)與計(jì)劃制定計(jì)算機(jī)工作計(jì)劃并組織實(shí)施;
?。ǎ矗徍藸I(yíng)業(yè)部電腦負(fù)責(zé)人的任職資格;
?。ǎ担┴?fù)責(zé)信息技術(shù)人員的培訓(xùn)與考核;
?。ǎ叮┴?fù)責(zé)計(jì)算機(jī)硬件與軟件的選型;
?。ǎ罚徍擞?jì)算機(jī)硬件設(shè)備的購(gòu)置、報(bào)損、報(bào)廢;
(8)負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)軟件的開發(fā)與購(gòu)買;
?。ǎ梗┍U闲畔⑾到y(tǒng)安全運(yùn)行,為營(yíng)業(yè)部提供技術(shù)支持;
?。ǎ保埃┴?fù)責(zé)交易業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及其它重要數(shù)據(jù)的備份管理;
?。ǎ保保┴?fù)責(zé)技術(shù)資料的管理;
?。ǎ保玻┴?fù)責(zé)對(duì)營(yíng)業(yè)部的信息系統(tǒng)進(jìn)行定期或不定期的專項(xiàng)檢查;
(13)指導(dǎo)和監(jiān)督電腦部工作;
?。ǎ保矗└櫻芯啃畔⒓夹g(shù)的發(fā)展;
(15)公司授權(quán)的其它管理職能。
?。玻保场‰娔X部負(fù)責(zé)本營(yíng)業(yè)部信息系統(tǒng)日常的運(yùn)行、管理與維護(hù)。電腦部在技術(shù)上接受電腦中心的管理、指導(dǎo)和考核。電腦部的主要職能是:
?。ǎ保┴?fù)責(zé)本營(yíng)業(yè)部信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。開市之前做好系統(tǒng)的運(yùn)行準(zhǔn)備工作,開市期間實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行狀況,收市以后配合清算員完成日結(jié)清算等盤后工作;
?。ǎ玻┘皶r(shí)處理證券交易所及有關(guān)部門播發(fā)的涉及信息系統(tǒng)運(yùn)行的數(shù)據(jù)與文件;
?。ǎ常┴?fù)責(zé)對(duì)本營(yíng)業(yè)部業(yè)務(wù)人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)操作指導(dǎo),協(xié)助電腦中心對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn);
(4)完整、準(zhǔn)確地記錄信息系統(tǒng)的運(yùn)行日志,詳細(xì)記載發(fā)生異常時(shí)的現(xiàn)象、時(shí)間、處理方式等內(nèi)容并妥善保存有關(guān)原始資料,發(fā)生技術(shù)事故及時(shí)報(bào)告;
?。ǎ担┴?fù)責(zé)計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備的管理和維護(hù),保持系統(tǒng)處于良好的運(yùn)行狀態(tài);
?。ǎ叮┴?fù)責(zé)交易業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及其它重要數(shù)據(jù)的備份;
?。ǎ罚└鶕?jù)營(yíng)業(yè)部業(yè)務(wù)發(fā)展的要求,提交軟件需求報(bào)告及硬件采購(gòu)計(jì)劃;
?。ǎ福┚幹茽I(yíng)業(yè)部計(jì)算機(jī)設(shè)備的維修、報(bào)損、報(bào)廢計(jì)劃,報(bào)電腦中心審核;
?。ǎ梗┨幚斫?jīng)電腦中心核準(zhǔn)的其它事務(wù)。
第二節(jié) 人員管理
?。玻玻薄楸U闲畔⑾到y(tǒng)的開發(fā)與運(yùn)行管理質(zhì)量,證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)部信息技術(shù)人員編制應(yīng)不少于總?cè)藬?shù)的百分之十。
?。玻玻病⌒畔⒓夹g(shù)人員應(yīng)具備大專以上學(xué)歷,具有計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn),較強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作能力和再學(xué)習(xí)能力、良好的職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí),富有敬業(yè)精神和團(tuán)隊(duì)合作精神。
2.2.3 禁止錄用有犯罪或其他嚴(yán)重違法行為記錄的人員從事證券行業(yè)計(jì)算機(jī)工作。
?。玻玻础£P(guān)鍵技術(shù)崗位必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核,合格后方可上崗。
?。玻玻怠‰娔X中心應(yīng)配合人事部門定期對(duì)信息技術(shù)人員進(jìn)行考核。
?。玻玻丁《ㄆ趯?duì)信息技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),不合格或未參加培訓(xùn)者嚴(yán)禁上崗。
?。玻玻贰I(yíng)業(yè)部電腦負(fù)責(zé)人之間應(yīng)定期或不定期輪換。
?。玻玻浮‰x崗人員必須嚴(yán)格辦理離崗手續(xù),明確其離崗后的保密義務(wù),退還全部技術(shù)資料。信息系統(tǒng)的口令必須立即更換。
第三節(jié) 安全管理
2.3.1 建立計(jì)算機(jī)安全管理組織,證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)要指定一職能部門負(fù)責(zé)公司及所屬營(yíng)業(yè)部的計(jì)算機(jī)安全管理。由公司總經(jīng)理(總裁)主管計(jì)算機(jī)安全工作,營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人為營(yíng)業(yè)部計(jì)算機(jī)安全工作責(zé)任人。
?。玻常病∮?jì)算機(jī)安全管理組織的主要任務(wù)是:制定計(jì)算機(jī)安全管理制度,廣泛開展計(jì)算機(jī)安全教育,定期或不定期進(jìn)行計(jì)算機(jī)安全檢查,保證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全運(yùn)行。
2.3.3 計(jì)算機(jī)安全管理的主要內(nèi)容包括安全防范設(shè)施和安全保障機(jī)制,以有效降低系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防不法分子利用計(jì)算機(jī)作案。
?。玻常础〗⒂?jì)算機(jī)機(jī)房安全管理制度
?。ǎ保┙⑼暾挠?jì)算機(jī)運(yùn)行日志、操作記錄及其它與安全有關(guān)的資料;
?。ǎ玻┙灰讜r(shí)間內(nèi)機(jī)房必須有當(dāng)班值班人員;
(3)定期檢查安全保障設(shè)備,確保其處于正常工作狀態(tài);
(4)建立并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)房進(jìn)出管理制度,無(wú)關(guān)人員未經(jīng)安全責(zé)任人批準(zhǔn)嚴(yán)禁進(jìn)出機(jī)房;
(5)嚴(yán)禁易燃易爆和強(qiáng)磁物品及其它與機(jī)房工作無(wú)關(guān)的物品進(jìn)入機(jī)房。
?。玻常怠〗⒉僮靼踩芾碇贫?br/> ?。ǎ保?yīng)采取嚴(yán)密的安全措施防止無(wú)關(guān)用戶進(jìn)入系統(tǒng);
?。ǎ玻?shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的口令必須由電腦中心專人掌管,并要求定期更換。禁止同一人掌管操作系統(tǒng)口令和數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)口令;
?。ǎ常┎僮魅藛T應(yīng)有互不相同的用戶名,定期更換操作口令。嚴(yán)禁操作人員泄露自己的操作口令;
?。ǎ矗┍仨殕⒂孟到y(tǒng)軟件提供的安全審計(jì)留痕功能;
?。ǎ担└鲘徫徊僮鳈?quán)限要嚴(yán)格按崗位職責(zé)設(shè)置。應(yīng)定期檢查操作員的權(quán)限;
?。ǎ叮┲匾獚徫坏牡卿涍^(guò)程應(yīng)增加必要的限制措施;
?。ǎ罚I(yíng)業(yè)部計(jì)算機(jī)信息技術(shù)人員不得擔(dān)任清算員從事結(jié)算記帳工作;
(8)建立和完善技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng),定期進(jìn)行獨(dú)立的對(duì)帳,核對(duì)交易數(shù)據(jù)、清算數(shù)據(jù)、保證金數(shù)據(jù)、證券托管數(shù)據(jù)以及會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的一致性和連續(xù)性。
?。ǎ梗?duì)數(shù)據(jù)備份和審計(jì)記錄建立定期查驗(yàn)制度。
?。玻常督⒂?jì)算機(jī)病毒防范制度
?。ǎ保╇娔X中心應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)病毒防范工作。電腦部應(yīng)定期進(jìn)行病毒檢測(cè),發(fā)現(xiàn)病毒立即處理并報(bào)告;
(2)新系統(tǒng)安裝前應(yīng)進(jìn)行病毒例行檢測(cè);
?。ǎ常┙?jīng)遠(yuǎn)程通信傳送的程序或數(shù)據(jù),必須經(jīng)過(guò)檢測(cè)確認(rèn)無(wú)病毒后方可使用;
(4)禁止運(yùn)行未經(jīng)電腦中心審核批準(zhǔn)的軟件;
?。ǎ担?yīng)采用國(guó)家許可的正版防病毒軟件并及時(shí)更新軟件版本。
第四節(jié) 技術(shù)資料管理
2.4.1 技術(shù)資料是指與信息系統(tǒng)有關(guān)的技術(shù)文件、圖表、程序與數(shù)據(jù),包括信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方案、軟件設(shè)計(jì)方案、安全設(shè)計(jì)方案、源代碼、系統(tǒng)配置參數(shù)、技術(shù)數(shù)據(jù)及相關(guān)技術(shù)資料。
2.4.2 各級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定技術(shù)資料的管理制度,明確執(zhí)行管理制度的責(zé)任人。
2.4.3 借閱、復(fù)制技術(shù)資料應(yīng)履行必要的手續(xù)。
2.4.4 重要技術(shù)資料應(yīng)有副本并異地存放。
?。玻矗怠〖夹g(shù)資料應(yīng)實(shí)施密期管理辦法。
?。玻矗丁?bào)廢的技術(shù)資料應(yīng)有嚴(yán)格的銷毀和監(jiān)銷制度。
第三章 硬件設(shè)施
第一節(jié) 計(jì)算機(jī)機(jī)房
3.1.1 計(jì)算機(jī)機(jī)房建設(shè)應(yīng)符合國(guó)標(biāo)GB2887-89《計(jì)算機(jī)場(chǎng)地技術(shù)條件》和GB9361-88《計(jì)算站場(chǎng)地安全要求》。
3.1.2 供電系統(tǒng)
?。ǎ保C(jī)房應(yīng)有單獨(dú)的配電柜,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)要設(shè)有獨(dú)立于一般照明電的專用的供配電線路,其容量應(yīng)有一定的余量,建議采用雙路供電;
(2)機(jī)房應(yīng)配備不間斷電源設(shè)備,其容量應(yīng)保證機(jī)房設(shè)備和關(guān)鍵交易設(shè)備在斷電情況下維持到后備電源供電。無(wú)備用發(fā)電機(jī)時(shí),不間斷電源設(shè)備應(yīng)能夠持續(xù)供電4小時(shí)以上。
3.1.3 接地與防雷系統(tǒng)
?。ǎ保C(jī)房應(yīng)采用獨(dú)立的工作地和防雷保護(hù)地。工作地和防雷保護(hù)地之間的距離應(yīng)大于10米;
(2)工作地的接地電阻應(yīng)小于4歐姆,防雷保護(hù)地的接地電阻應(yīng)小于10歐姆;
?。ǎ常└黝愅ㄐ啪€路和設(shè)備宜增加相應(yīng)的防雷設(shè)施。
?。常保础C(jī)房環(huán)境
?。ǎ保C(jī)房的使用面積(不包括不間斷電源放置面積)不得小于30平方米;
(2)機(jī)房的操作間與設(shè)備間應(yīng)作分隔,布局應(yīng)有良好的人機(jī)工作環(huán)境,保障工作人員的安全與健康;
?。ǎ常C(jī)房宜安裝獨(dú)立空調(diào)設(shè)備;
?。ǎ矗C(jī)房應(yīng)有防火、防潮、防塵、防盜、防磁、防鼠等設(shè)施;
?。ǎ担C(jī)房應(yīng)配置備用應(yīng)急照明裝置。
第二節(jié) 遠(yuǎn)程通信
?。常玻薄∽C券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)與所屬營(yíng)業(yè)部之間必須建立可靠的通信線路聯(lián)接。
?。常玻病I(yíng)業(yè)部與交易所之間的通信聯(lián)接必須安全可靠。
?。常玻场≈匾ㄐ啪€路必須建立后備線路。
?。常玻础⊥ㄐ啪€路接口部分應(yīng)采取防止非法進(jìn)入的安全措施。
?。常玻怠⊥ㄐ旁O(shè)備應(yīng)具有防干擾、防截取能力,具有加密傳輸功能。
?。常玻丁⊥ㄐ旁O(shè)備應(yīng)建立設(shè)備備份。
第三節(jié) 計(jì)算機(jī)設(shè)備
?。常常薄》?wù)器
?。ǎ保┓?wù)器應(yīng)具有充分的可靠性和充足的容量;
?。ǎ玻┓?wù)器應(yīng)具有一定的容錯(cuò)特性,宜采用鏡像、陣列、雙機(jī)、群集等容錯(cuò)技術(shù);
?。ǎ常┓?wù)器應(yīng)有備品備件。
?。常常病」ぷ髡?br/> ?。ǎ保┕ぷ髡緫?yīng)具有良好的性能及可靠性;
?。ǎ玻┏?jì)算機(jī)機(jī)房外,一律使用無(wú)軟驅(qū)或光驅(qū)等可卸存儲(chǔ)裝置的網(wǎng)絡(luò)工作站;
(3)重要工作站應(yīng)有冗余備份。
?。常常场?shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備
(1)應(yīng)配備安全可靠的數(shù)據(jù)備份設(shè)備;
(2)交易業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)應(yīng)采用只讀式數(shù)據(jù)記錄設(shè)備。
第四節(jié) 局域網(wǎng)絡(luò)
3.4.1 布線系統(tǒng)設(shè)計(jì)可參照CECS72:97《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》。在現(xiàn)行技術(shù)條件下,不宜繼續(xù)使用同軸細(xì)纜。
3.4.2 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)應(yīng)合理可靠。
?。常矗场【W(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)兼具技術(shù)先進(jìn)性和產(chǎn)品成熟性。
?。常矗础【W(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)有冗余備份。
?。常矗怠⊥ㄐ潘俾蕬?yīng)保證正常業(yè)務(wù)開展的需要。
第五節(jié) 電子交易設(shè)備
?。常担薄I(yíng)業(yè)部配備的電子交易系統(tǒng)必須達(dá)到一定的安全級(jí)別。
?。常担病】蛻舨僮麟娮咏灰自O(shè)備應(yīng)有嚴(yán)格的身份識(shí)別機(jī)制。
?。常担场?yīng)采取適當(dāng)措施,保證設(shè)備完好率不低于百分之九十。
?。常担础「鞣N形式的遠(yuǎn)程交易系統(tǒng)必須采取嚴(yán)格的安全措施。
?。常担怠I(yíng)業(yè)部交易場(chǎng)所應(yīng)配備行情揭示設(shè)備,完整、準(zhǔn)確、及時(shí)地顯示行情信息。
第六節(jié) 設(shè)備管理
?。常叮薄‰娔X中心統(tǒng)一管理證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及下屬營(yíng)業(yè)部的計(jì)算機(jī)設(shè)備。
?。常叮病∮?jì)算機(jī)設(shè)備的選型、購(gòu)置、登記、保養(yǎng)、維修、報(bào)廢等必須嚴(yán)格按規(guī)定手續(xù)辦理,重大設(shè)備應(yīng)建立維護(hù)檔案。
?。常叮场∵x用的計(jì)算機(jī)設(shè)備必須經(jīng)過(guò)技術(shù)論證,符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,滿足可靠性與兼容性要求。
?。常叮础⌒沦?gòu)置的設(shè)備應(yīng)經(jīng)過(guò)測(cè)試,測(cè)試合格后方能投入使用。
?。常叮怠”仨毝ㄆ趯?duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行專業(yè)維護(hù)保養(yǎng)。
?。常叮丁∥唇?jīng)電腦中心或電腦部許可,不得擅自開拆設(shè)備或調(diào)換設(shè)備配件。
第四章 軟件環(huán)境
第一節(jié) 系統(tǒng)軟件
4.1.1 營(yíng)業(yè)部使用的系統(tǒng)軟件主要包括操作系統(tǒng)軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件。系統(tǒng)軟件的選用應(yīng)充分考慮軟件的安全性、可靠性、穩(wěn)定性和健壯性。
4.1.2 應(yīng)使用正版軟件。
?。矗保场∠到y(tǒng)軟件應(yīng)具備如下功能:
?。ǎ保┥矸蒡?yàn)證功能,防止非法用戶隨意進(jìn)入系統(tǒng);
?。ǎ玻┰L問(wèn)控制功能,防止系統(tǒng)中出現(xiàn)越權(quán)訪問(wèn);
?。ǎ常┕收匣謴?fù)功能,能夠自動(dòng)或在人工干預(yù)下從故障狀態(tài)恢復(fù)到正常狀態(tài)而不致造成系統(tǒng)混亂和數(shù)據(jù)丟失;
(4)安全保護(hù)功能,對(duì)信息的交換、傳輸、存儲(chǔ)提供安全保護(hù);
?。ǎ担┌踩珜徲?jì)功能,便于應(yīng)用系統(tǒng)建立訪問(wèn)用戶資源的審計(jì)記錄;
?。ǎ叮┓謾?quán)制約功能,支持對(duì)操作員和管理員的權(quán)限分離與相互制約。
4.1.4 必須啟用系統(tǒng)軟件提供的安全審計(jì)留痕功能。
?。矗保怠∠到y(tǒng)軟件應(yīng)達(dá)到C2級(jí)以上(含C2級(jí))安全級(jí)別。
?。矗保丁?shù)據(jù)庫(kù)管理軟件除上述功能要求外,還應(yīng)具有數(shù)據(jù)庫(kù)的安全性、完整性、一致性及可恢復(fù)性保障機(jī)制。
第二節(jié) 應(yīng)用軟件
?。矗玻薄I(yíng)業(yè)部應(yīng)用軟件包括營(yíng)業(yè)部證券交易業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、信息揭示與分析系統(tǒng)及其它業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)等。
?。矗玻病I(yíng)業(yè)部交易業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)必須具有如下特性:
?。ǎ保┳詣?dòng)記錄全部操作過(guò)程;
?。ǎ玻╆P(guān)鍵數(shù)據(jù)不得以明碼存放;
?。ǎ常o(wú)法繞過(guò)應(yīng)用界面直接查看或操作數(shù)據(jù)庫(kù);
?。ǎ矗┫到y(tǒng)管理與業(yè)務(wù)操作權(quán)限嚴(yán)格分開;
?。ǎ担┓乐巩惓V袛嗪蠓欠ㄟM(jìn)入系統(tǒng);
?。ǎ叮┨峁┏瑫r(shí)鍵盤鎖定功能;
?。ǎ罚┙灰讟I(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在通信網(wǎng)絡(luò)上以加密方式傳輸;
(8)應(yīng)存儲(chǔ)一年以上完整的系統(tǒng)運(yùn)行記錄與交易清算記錄;
?。ǎ梗┨峁┫到y(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控模塊;
?。ǎ保埃┨峁?shù)據(jù)接口,滿足稽核、審計(jì)及技術(shù)監(jiān)控的要求;
(11)其它有助于控制業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的功能特性。
4.2.3 信息揭示與分析系統(tǒng)必須保證信息揭示的完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。
第三節(jié) 軟件管理
?。矗常薄?yīng)用軟件在開發(fā)或購(gòu)買之前應(yīng)正式立項(xiàng),成立由技術(shù)人員、業(yè)務(wù)人員和管理人員共同組成的項(xiàng)目小組并建立軟件質(zhì)量保證體系。
?。矗常病「鶕?jù)應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)安全的要求,同步進(jìn)行安全保密設(shè)計(jì)。
?。矗常场≤浖_發(fā)過(guò)程應(yīng)符合GB/T8566-1995《信息技術(shù)軟件生存期過(guò)程》。
?。矗常础¢_發(fā)維護(hù)人員與操作人員必須實(shí)行崗位分離,開發(fā)環(huán)境和現(xiàn)場(chǎng)必須與生產(chǎn)環(huán)境和現(xiàn)場(chǎng)隔離。軟件設(shè)計(jì)方案、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、加密算法、源代碼等技術(shù)資料嚴(yán)禁流入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、散失和外泄。
4.3.5 應(yīng)用軟件在正式投入使用前必須經(jīng)過(guò)內(nèi)部評(píng)審,確認(rèn)系統(tǒng)功能、測(cè)試結(jié)果和試運(yùn)行結(jié)果均滿足設(shè)計(jì)要求,技術(shù)文檔齊全,并經(jīng)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
?。矗常丁?yīng)規(guī)定軟件的使用范圍和使用權(quán)限。
?。矗常贰≤浖褂萌藛T應(yīng)經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)牟僮髋嘤?xùn)和安全教育。
4.3.8 建立應(yīng)用軟件的文檔管理制度、版本管理制度及軟件分發(fā)制度,防止軟件的盜用、誤用、流失及越權(quán)使用。
?。矗常埂∽C券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)下屬營(yíng)業(yè)部應(yīng)使用統(tǒng)一的系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件。
?。矗常保啊I(yíng)業(yè)部信息技術(shù)人員不得擅自進(jìn)行軟件維護(hù)和系統(tǒng)參數(shù)調(diào)整。
?。矗常保薄?yīng)采取有效措施,防止對(duì)應(yīng)用軟件的非法修改。
第五章 數(shù)據(jù)管理
第一節(jié) 交易業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)
?。担保薄〗灰讟I(yè)務(wù)數(shù)據(jù)主要包括交易數(shù)據(jù)、清算數(shù)據(jù)及其它相關(guān)數(shù)據(jù)。
?。担保病?yīng)建立交易業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理制度,對(duì)交易業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)施嚴(yán)格的安全保密管理。
?。担保场‰娔X中心設(shè)置數(shù)據(jù)庫(kù)管理員崗位,對(duì)交易業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)行專人管理。營(yíng)業(yè)部信息技術(shù)人員不得擁有數(shù)據(jù)庫(kù)管理員操作口令。
?。担保础I(yíng)業(yè)部信息系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)保存一年以上的交易業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
?。担保怠‰娔X中心應(yīng)建立營(yíng)業(yè)部交易業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)映象并定期和不定期與營(yíng)業(yè)部交易業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),防止使用過(guò)程中產(chǎn)生誤操作或被非法篡改。
5.1.6 數(shù)據(jù)備份:
?。ǎ保┟總€(gè)工作日結(jié)束后必須制作數(shù)據(jù)的備份并異地存放,保證系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)能夠快速恢復(fù);
(2)交易業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)必須定期、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)儲(chǔ)到不可更改的介質(zhì)上,并要求集中和異地保存,保存期限至少20年;
?。ǎ常﹤浞莸臄?shù)據(jù)必須指定專人負(fù)責(zé)保管,由營(yíng)業(yè)部計(jì)算機(jī)信息技術(shù)人員按規(guī)定的方法同數(shù)據(jù)保管員進(jìn)行數(shù)據(jù)的交接。交接后的備份數(shù)據(jù)應(yīng)在指定的數(shù)據(jù)保管室或指定的場(chǎng)所保管;
(4)數(shù)據(jù)保管員必須對(duì)備份數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范的登記管理;
(5)備份數(shù)據(jù)不得更改;
?。ǎ叮﹤浞輸?shù)據(jù)保管地點(diǎn)應(yīng)防火、防熱、防潮、防塵、防磁、防盜設(shè)施。
?。担保贰?shù)據(jù)保密:
(1)數(shù)據(jù)不得泄露,禁止外借;
(2)數(shù)據(jù)應(yīng)僅用于明確規(guī)定的目的,未經(jīng)批準(zhǔn)不得它用;
?。ǎ常o(wú)正當(dāng)理由和有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),不得查閱客戶資料。經(jīng)正式批件查閱數(shù)據(jù)時(shí)必須登記,并由查閱人簽字;
?。ǎ矗┍C軘?shù)據(jù)不得以明碼形式存儲(chǔ)和傳輸;
?。ǎ担└鶕?jù)數(shù)據(jù)的保密規(guī)定和用途,確定數(shù)據(jù)使用人員的存取權(quán)限、存取方式和審批手續(xù)。
?。担保浮〗灰讟I(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不得隨意更改。
第二節(jié) 系統(tǒng)數(shù)據(jù)
?。担玻薄∠到y(tǒng)數(shù)據(jù)主要包括數(shù)據(jù)字典、權(quán)限設(shè)置、存貯分配、網(wǎng)絡(luò)地址、硬件配置及其它系統(tǒng)配置參數(shù)。
?。担玻病?yīng)制定系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理制度,對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)施嚴(yán)格的安全與保密管理,防止系統(tǒng)數(shù)據(jù)的非法生成、變更、泄漏、丟失與破壞。
?。担玻场≡O(shè)置系統(tǒng)管理員崗位,對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)行專人管理。
?。担玻础∠到y(tǒng)數(shù)據(jù)不得泄露。
?。担玻怠‰娔X中心應(yīng)保存營(yíng)業(yè)部的系統(tǒng)數(shù)據(jù),并定期進(jìn)行核對(duì)。
第六章 技術(shù)事故的防范與處理
第一節(jié) 技術(shù)事故及其防范
?。叮保薄〖夹g(shù)事故是指由于硬件故障、軟件故障和操作失誤等原因引起系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)行,經(jīng)啟動(dòng)備用系統(tǒng)仍未恢復(fù)正常,導(dǎo)致交易中斷并造成經(jīng)濟(jì)損失的事件。
?。叮保病〖夹g(shù)事故的防范原則是:預(yù)防為主、處理及時(shí),力爭(zhēng)把事故的損失降低到最小程度。
?。叮保场〗⒔∪夹g(shù)事故的防范對(duì)策,嚴(yán)格按本規(guī)范要求建設(shè)、管理信息系統(tǒng)的硬件設(shè)施和軟件環(huán)境,定期進(jìn)行事故防范演習(xí),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)不斷改進(jìn)完善。
?。叮保础≈贫夹g(shù)事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急計(jì)劃:
?。ǎ保?yīng)急計(jì)劃必須形成文字;
?。ǎ玻?yīng)急計(jì)劃應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的故障制定緊急處理程序;
?。ǎ常┚o急處理程序應(yīng)張貼在規(guī)定的地方;
?。ǎ矗?duì)執(zhí)行應(yīng)急計(jì)劃的全體人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),定期進(jìn)行演習(xí);
?。ǎ担└鶕?jù)演習(xí)結(jié)果不斷完善應(yīng)急計(jì)劃。
第二節(jié) 技術(shù)事故的處理
?。叮玻薄∠铝星闆r營(yíng)業(yè)部免責(zé):
?。ǎ保┮虿豢煽沽σl(fā)的技術(shù)事故;
?。ǎ玻┮蜍浻布收蠈?dǎo)致的技術(shù)事故,經(jīng)技術(shù)專家論證,確認(rèn)營(yíng)業(yè)部信息系統(tǒng)建設(shè)和管理符合本規(guī)范要求,確屬小概率或偶發(fā)性事件;
?。ǎ常┮蜃C券交易所原因?qū)е碌慕灰字袛唷?br/> ?。叮玻病∫蛲ㄐ啪€路故障導(dǎo)致的技術(shù)事故,應(yīng)會(huì)同通信部門共同調(diào)查,界定責(zé)任。
?。叮玻场∫驙I(yíng)業(yè)部操作失誤導(dǎo)致的技術(shù)事故,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,營(yíng)業(yè)部負(fù)相關(guān)責(zé)任。
?。叮玻础〖夹g(shù)事故的事后處理:
(1)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)安全管理組織應(yīng)立即進(jìn)行事故調(diào)查,提出書面調(diào)查報(bào)告,必要時(shí)可組織有關(guān)專家鑒定,確定事故的原因和責(zé)任;
?。ǎ玻?duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)限期整改。