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關(guān)于印發(fā)《設(shè)立期貨 經(jīng)紀(jì)公司及其營(yíng)業(yè)部報(bào)批程序》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-03-07 · 4220人看過(guò)

各證券監(jiān)管辦公室、辦事處、特派員辦事處:
  為進(jìn)一步規(guī)范和明確設(shè)立期貨經(jīng)紀(jì)公司及其營(yíng)業(yè)部的報(bào)批程序,根據(jù)《期貨交易管理暫行條例》、《期貨經(jīng)紀(jì)公司管理辦法》(證監(jiān)發(fā)〔1999〕43號(hào))和《關(guān)于期貨經(jīng)紀(jì)公司營(yíng)業(yè)部審批工作的通知》(證監(jiān)期貨字〔1999〕20號(hào))的要求,我會(huì)制定了《設(shè)立期貨經(jīng)紀(jì)公司及其營(yíng)業(yè)部報(bào)批程序》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

          設(shè)立期貨經(jīng)紀(jì)公司及其營(yíng)業(yè)部報(bào)批程序

 一、設(shè)立期貨經(jīng)紀(jì)公司的報(bào)批程序
 ?。ㄒ唬┢谪浗?jīng)紀(jì)公司的籌建
  1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立期貨經(jīng)紀(jì)公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”),應(yīng)當(dāng)由全體擬投資人共同指定的申請(qǐng)人向公司擬設(shè)立地證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提交以下材料:
 ?。ǎ保┗I建申請(qǐng)報(bào)告;
 ?。ǎ玻┛尚行詧?bào)告;
 ?。ǎ常┗I建方案;
 ?。ǎ矗M投資人名冊(cè)及其擬出資額、出資方式、出資比例;
 ?。ǎ担┧袛M投資人前兩年度的財(cái)務(wù)報(bào)告(暫不需審計(jì),經(jīng)審計(jì)的報(bào)表與申請(qǐng)開(kāi)業(yè)的材料一并上報(bào))以及股東背景材料(比照股權(quán)變更申請(qǐng)上報(bào)材料的要求);
  (6)籌建負(fù)責(zé)人的名單、簡(jiǎn)歷、任職資格證明或資信情況說(shuō)明;
 ?。ǎ罚┳C監(jiān)會(huì)及派出機(jī)構(gòu)要求的其它材料。
 ?。玻緮M設(shè)立地證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)收到上述材料后,應(yīng)比照《期貨經(jīng)紀(jì)公司管理辦法》的要求認(rèn)真審核,重點(diǎn)考察公司的設(shè)立是否有利于期貨市場(chǎng)的合理布局和規(guī)范發(fā)展,擬投資人是否符合作為公司股東的條件,擬投資人的出資金額和方式是否符合要求,籌建方案是否可行等等。
  3.派出機(jī)構(gòu)初審?fù)夂螅蜃C監(jiān)會(huì)提交關(guān)于同意籌建公司的報(bào)告,連同上述申請(qǐng)材料一起報(bào)證監(jiān)會(huì)復(fù)審。報(bào)告應(yīng)以正式文件上報(bào),在其明確表明派出機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
  4.證監(jiān)會(huì)復(fù)審?fù)夂螅蚬緮M設(shè)立地證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)下發(fā)關(guān)于同意籌建公司的批復(fù)。
 ?。担镜幕I建工作應(yīng)自批復(fù)下發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)完成。逾期未完成籌建的,原批復(fù)文件自動(dòng)失效。遇有特殊情況需要延長(zhǎng)籌建期限的,應(yīng)當(dāng)于籌建期滿1個(gè)月向證監(jiān)會(huì)提出延期籌建的書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)證監(jiān)會(huì)同意后予以延期,但延長(zhǎng)期不得超過(guò)3個(gè)月。
  (二)公司的開(kāi)業(yè)
 ?。保净I建工作完成后,申請(qǐng)人應(yīng)向公司所在地證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提交以下材料:
 ?。ǎ保┥暾?qǐng)開(kāi)業(yè)的報(bào)告;
 ?。ǎ玻┗I建情況報(bào)告;
 ?。ǎ常镀谪浗?jīng)紀(jì)公司管理辦法》第十一條規(guī)定的材料。
 ?。玻C監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)結(jié)合公司的開(kāi)業(yè)申請(qǐng)和上報(bào)材料,對(duì)公司的籌建情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)包括:
  (1)申報(bào)材料與實(shí)際籌建情況相符;
  (2)注冊(cè)資本足額到位,以實(shí)物出資的,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)必須辦妥;
 ?。ǎ常┯幸?guī)范的公司章程;
 ?。ǎ矗└呒?jí)管理人員具備高級(jí)管理人員任職資格并已經(jīng)過(guò)考核談話;
 ?。ǎ担臉I(yè)人員應(yīng)取得從業(yè)資格;
 ?。ǎ叮┯薪∪慕M織機(jī)構(gòu);
 ?。ǎ罚I(yè)務(wù)規(guī)則、管理制度和內(nèi)部控制制度符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的要求;
 ?。ǎ福┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)所適應(yīng)期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的需要;
 ?。ǎ梗┡c期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)有關(guān)的設(shè)施要求;
 ?。ǎ保埃┳C監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要驗(yàn)收的其他事項(xiàng)。
  3.證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后,向證監(jiān)會(huì)提交關(guān)于同意公司開(kāi)業(yè)的報(bào)告,對(duì)驗(yàn)收情況和材料初審情況出具明確意見(jiàn),連同公司上報(bào)材料一并報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)復(fù)審。
 ?。矗C監(jiān)會(huì)審查驗(yàn)收合格后,向證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)下發(fā)關(guān)于同意公司開(kāi)業(yè)的批復(fù)。
 ?。担景础镀谪浗?jīng)紀(jì)公司管理辦法》的規(guī)定辦理《期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)許可證》和工商登記后,在指定報(bào)刊上公告,并將公告報(bào)所在地證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案。
  上述程序適用于目前有限責(zé)任公司形式的公司,今后其它形式公司的設(shè)立程序另行規(guī)定。

 二、設(shè)立期貨經(jīng)紀(jì)公司營(yíng)業(yè)部的報(bào)批程序
  (一)期貨經(jīng)紀(jì)公司營(yíng)業(yè)部的籌建
 ?。保暾?qǐng)?jiān)诋惖卦O(shè)立期貨經(jīng)紀(jì)公司營(yíng)業(yè)部(以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)業(yè)部”)的公司,應(yīng)當(dāng)首先向公司所在地證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。公司所在地證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)情況和守法經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行考核,認(rèn)為公司具備設(shè)立營(yíng)業(yè)部條件的,向公司下發(fā)關(guān)于同意籌建營(yíng)業(yè)部的批復(fù),并抄送營(yíng)業(yè)部擬設(shè)立地證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu),同時(shí)在《期貨經(jīng)紀(jì)公司設(shè)立營(yíng)業(yè)部申請(qǐng)書(shū)》“公司所在地派出機(jī)構(gòu)意見(jiàn)”欄簽署意見(jiàn)。
 ?。玻緫?yīng)向擬設(shè)立地證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提交下列材料:
 ?。ǎ保┥暾?qǐng)籌建的報(bào)告;
  (2)可行性報(bào)告;
 ?。ǎ常┗I建方案;
  (4)籌建負(fù)責(zé)人名單、簡(jiǎn)歷、任職資格證明或資信情況說(shuō)明;
  (5)公司上年度經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)情況;
 ?。ǎ叮┳C監(jiān)會(huì)及派出機(jī)構(gòu)要求的其它材料。
  3.營(yíng)業(yè)部擬設(shè)立地證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)審查同意后,應(yīng)向證監(jiān)會(huì)提交關(guān)于同意公司籌建營(yíng)業(yè)部的報(bào)告,連同公司所在地證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)的批復(fù)文件及公司上報(bào)材料一并報(bào)證監(jiān)會(huì)復(fù)審。
 ?。矗C監(jiān)會(huì)審查合格后,向營(yíng)業(yè)部擬設(shè)立地證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)下發(fā)關(guān)于同意公司籌建營(yíng)業(yè)部的批復(fù)。
 ?。担疇I(yíng)業(yè)部的籌建工作應(yīng)當(dāng)自證監(jiān)會(huì)批復(fù)下發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)完成。逾期未完成籌建的,原批復(fù)文件自動(dòng)失效。遇有特殊情況需要延長(zhǎng)籌建期限的,應(yīng)當(dāng)于籌建期滿前1個(gè)月向證監(jiān)會(huì)提延期籌建的書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意后予以延期,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)3個(gè)月。
 ?。ǘI(yíng)業(yè)部的開(kāi)業(yè)
  1.營(yíng)業(yè)部籌建工作完成后,公司應(yīng)向營(yíng)業(yè)部擬設(shè)立地證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提交以上材料:
  (1)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)的報(bào)告;
 ?。ǎ玻┗I建情況報(bào)告;
  (3)《關(guān)于期貨經(jīng)紀(jì)公司營(yíng)業(yè)部審批工作的通知》第三條規(guī)定的材料;
 ?。玻疇I(yíng)業(yè)部擬設(shè)立地證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)結(jié)合營(yíng)業(yè)部的開(kāi)業(yè)申請(qǐng)和上報(bào)材料,對(duì)營(yíng)業(yè)部的籌建情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和驗(yàn)收。具體驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)包括:
 ?。ǎ保┥陥?bào)材料與實(shí)際籌建情況相符;
  (2)營(yíng)業(yè)部崗位設(shè)置符合有關(guān)規(guī)定;
 ?。ǎ常┯蟹弦蟮臓I(yíng)業(yè)部管理制度;
 ?。ǎ矗I(yíng)業(yè)部經(jīng)理具備相應(yīng)資格;
 ?。ǎ担臉I(yè)人員取得從業(yè)資格,從業(yè)人員數(shù)量符合要求;
 ?。ǎ叮┯羞m合開(kāi)展期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;
 ?。ǎ罚┳C監(jiān)會(huì)及派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要驗(yàn)收的其他事項(xiàng)。
  3.營(yíng)業(yè)部所在地證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后,在《期貨經(jīng)紀(jì)公司設(shè)立營(yíng)業(yè)部申請(qǐng)書(shū)》“營(yíng)業(yè)部所在地派出機(jī)構(gòu)意見(jiàn)”欄中出具材料初審和現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收的意見(jiàn),連同上述材料一并報(bào)證監(jiān)會(huì)復(fù)審。
  4.證監(jiān)會(huì)審查驗(yàn)收合格后,向營(yíng)業(yè)部所在地證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)下發(fā)關(guān)于同意營(yíng)業(yè)部開(kāi)業(yè)的批復(fù)。
 ?。担景础镀谪浗?jīng)紀(jì)公司管理辦法》及相關(guān)規(guī)定辦理《營(yíng)業(yè)部經(jīng)營(yíng)許可證》和工商登記后,在指定報(bào)刊上公告,并將公告報(bào)所在地派出機(jī)構(gòu)備案。
  在公司和營(yíng)業(yè)部報(bào)批的過(guò)程中,證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)在某一環(huán)節(jié)作出不批準(zhǔn)決定的,應(yīng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。


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