管辦公室、辦事處、特派員辦事處:
為滿足廣大投資者的需要,推動證券市場規(guī)范發(fā)展,在清理規(guī)范遠程證券交易網(wǎng)點工作的基礎(chǔ)上,我會將開展受理新設(shè)證券服務(wù)部的審核工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、申報條件
證券公司申請設(shè)立證券服務(wù)部需符合下列條件:
?。ㄒ唬┳C券公司及擬設(shè)立證券服務(wù)部的證券營業(yè)部內(nèi)控制度健全,規(guī)章完備;
?。ǘ┳C券公司及擬設(shè)立證券服務(wù)部的證券營業(yè)部運作規(guī)范,近一年內(nèi)沒有被處罰的記錄或因涉嫌重大違規(guī)正在受到調(diào)查;
?。ㄈ┰谧C券機構(gòu)設(shè)立方面沒有歷史遺留問題或歷史遺留問題已得到解決且滿一年;
(四)證券公司沒有新發(fā)生挪用客戶交易結(jié)算資金的行為,歷史上發(fā)生的挪用正按照上報批準的客戶交易結(jié)算資金清理方案逐步歸位;
?。ㄎ澹┳C券公司擬設(shè)立的證券服務(wù)部應(yīng)與其歸屬的證券營業(yè)部在同一省級行政區(qū);
中國證監(jiān)會已批復(fù)撤銷的遠程證券交易網(wǎng)點,原證券經(jīng)營機構(gòu)不能在原址申請重新設(shè)立。
二、申請材料
證券公司申請設(shè)立證券服務(wù)部,需向中國證監(jiān)會派出機構(gòu)提交下列材料:
?。ㄒ唬┥暾垐蟾?。包括擬設(shè)立證券服務(wù)部的證券營業(yè)部的名稱、設(shè)立理由、具體地點等。
?。ǘ┳C券公司基本情況。包括上一年度的經(jīng)營情況;證券營業(yè)部和證券服務(wù)部的分布情況;近一年是否因違規(guī)經(jīng)營受到處罰;挪用客戶交易結(jié)算資金及清理歸位情況;在機構(gòu)設(shè)立方面存在的歷史遺留問題及解決情況;公司內(nèi)控制度建設(shè)的有關(guān)情況。
?。ㄈM設(shè)立證券服務(wù)部的證券營業(yè)部的基本情況。包括上一年度的盈利情況;業(yè)務(wù)許可證復(fù)印件(公司蓋章);證券營業(yè)部經(jīng)營情況、管理制度情況;是否建立了證券營業(yè)部對證券服務(wù)部的管理制度;是否存在挪用客戶交易結(jié)算資金及個人柜臺債務(wù)。
?。ㄋ模┞鋵嵡謇硪?guī)范遠程證券交易網(wǎng)點方案的情況。
?。ㄎ澹┰O(shè)立證券服務(wù)部的可行性研究報告。
?。┳C券服務(wù)部管理規(guī)章制度。包括人事管理制度、設(shè)備管理制度、安全管理制度、計算機信息系統(tǒng)管理制度、稽核管理制度及其它管理制度。
?。ㄆ撸┡c銀行簽訂的銀證轉(zhuǎn)帳協(xié)議。
?。ò耍嫀熓聞?wù)所出具的獨立出資設(shè)立證券服務(wù)部的文件。
?。ň牛┳C券服務(wù)部負責人申請表。擬委派的證券服務(wù)部負責人的任職資格比照證券營業(yè)部經(jīng)理管理,申請表比照證券營業(yè)部經(jīng)理任職資格申請表填寫。
證券服務(wù)部至少配備一名具備大專以上學(xué)歷、具有計算機基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)經(jīng)驗的信息技術(shù)人員。
(十)擬設(shè)立證券服務(wù)部的場地及設(shè)備情況說明。場地使用證明。
?。ㄊ唬╋L險處置預(yù)案。
(十二)證券公司注冊地派出機構(gòu)出具的證券公司符合設(shè)立證券服務(wù)部條件的意見書。
以上材料一式兩份,用A4紙打印裝訂。
三、審核程序
(一)證券公司設(shè)立證券服務(wù)部應(yīng)向擬設(shè)立證券服務(wù)部所在地的證監(jiān)會派出機構(gòu)提出申請,派出機構(gòu)初審?fù)夂?,報中國證監(jiān)會復(fù)審。
(二)證券服務(wù)部擬設(shè)立地派出機構(gòu)初審時間為申請文件送達日起15個工作日;中國證監(jiān)會復(fù)審時間為申請文件送達日起30個工作日。如文件資料不完整,則審核時限重新計算。
證券公司設(shè)立證券服務(wù)部申請獲中國證監(jiān)會復(fù)審?fù)ㄟ^,批復(fù)文件主送派出機構(gòu),抄送證券公司;申請未獲得復(fù)審?fù)ㄟ^,中國證監(jiān)會將未獲得復(fù)審?fù)ㄟ^的原因書面通知證券公司,且半年內(nèi)不得重新申請。
(三)證券服務(wù)部籌建期為3個月,經(jīng)派出機構(gòu)驗收并批復(fù)開業(yè)后,證券服務(wù)部須到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請營業(yè)許可證。逾期不開業(yè),批復(fù)文件自動失效,半年內(nèi)不得重新申請。
四、監(jiān)督管理
在證券服務(wù)部監(jiān)管工作中,各派出機構(gòu)除應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行證券服務(wù)部監(jiān)管法規(guī)履行職責,還要做好以下幾項工作:
?。ㄒ唬┮笤O(shè)立證券服務(wù)部的證券經(jīng)營機構(gòu)提供證券服務(wù)部負責人基本情況真實性的保證意見書;
?。ǘ┮笞C券公司設(shè)證券服務(wù)部的證券營業(yè)部定期向派出機構(gòu)上報證券服務(wù)部運行、經(jīng)營情況;
?。ㄈ┟磕暌獙Ρ据爡^(qū)50%以上的證券服務(wù)部進行現(xiàn)場檢查或走訪;
?。ㄋ模┳C券服務(wù)部發(fā)生風險時,要及時要求證券公司進行解決,并與當?shù)卣疁贤ㄇ闆r。對重大風險,要及時上報中國證監(jiān)會。
派出機構(gòu)要指導(dǎo)、督促證券公司切實履行法人責任,加強對證券服務(wù)部的管理,規(guī)范經(jīng)營,防范風險。自本通知收到之日起,未經(jīng)批準擅自設(shè)立證券服務(wù)的,中國證監(jiān)會將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
申請設(shè)立證券服務(wù)部文件中存在虛假陳述行為的,中國證監(jiān)會將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對證券公司及其負責人進行處罰,并暫緩或停止受理該證券公司的各項業(yè)務(wù)申請。
請各派出機構(gòu)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)給在本轄區(qū)內(nèi)注冊的證券公司。
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