為了完整、系統(tǒng)地保存本機關(guān)在工作活動中形成的公文、電報、簿冊、圖表、書信、日記、錄音、盤片等各種門類和各種載體檔案,提高歸檔文件材料的質(zhì)量,以適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化和機關(guān)各項工作的各項需要,為國家積累門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的檔案史料,制定《文件材料歸檔和不不歸檔的范圍》。
1.歸檔的文件材料的范圍
凡是反映本機關(guān)工作活動,具有查考利用價值的文件材料君歸屬歸檔范圍。
1.1 上級機關(guān)的文件材料:
1. 1.1 上級機關(guān)召開的需要貫徹執(zhí)行的會議的主要文件材料;
1. 1.2 上級機關(guān)頒發(fā)的屬于本機關(guān)業(yè)務(wù)主管的并要執(zhí)行的文件,以及普法的,非本機關(guān)主管業(yè)務(wù)但需要貫徹執(zhí)行法規(guī)性的文件;
1. 1.3 黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,人民代表,上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等視察,檢查本地區(qū)本機關(guān)工作時的重要指示,講話,題詞,照片和有特殊保存價值的錄音,錄像(以下簡稱聲像材料)等材料;
1.1.4 代上級機關(guān)草擬并被采用的文件的最后草稿和印本;
1.1.5 上級機關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)本機關(guān)的文件(包括報紙,刊物,轉(zhuǎn)載)。
1.2 本機關(guān)的文件材料:
1.2.1 本級人大代會、政協(xié)、顧委、黨、政、工、青、婦領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)召開代表大會、代表會議、工作會議的全套會議文件,以及各種聲像材料(由召開機關(guān)收集歸檔);
1.2.2 本機關(guān)黨組(或?qū)嵭悬h委制的黨委)、行政領(lǐng)導(dǎo)會議文件,本機關(guān)召開的工作會議、專業(yè)會議材料;
1.2.3 本機關(guān)頒發(fā)的(包括轉(zhuǎn)發(fā)及與其他機關(guān)聯(lián)合頒發(fā)的)各種正式文件的簽發(fā)稿,印制稿,重要文件的修改稿;
1.2.4 本機關(guān)的請示與上級機關(guān)的批復(fù)文件,下級機關(guān)的請示與本機關(guān)的批復(fù)文件;
1.2.5 本機關(guān)及其內(nèi)部職能部門活動形成的工作計劃、總結(jié)、報告;
1.2.6 反映本機關(guān)業(yè)務(wù)活動和科學(xué)技術(shù)管理的專業(yè)技術(shù)文件材料;
1.2.7 本機關(guān)檢查下級機關(guān)工作,調(diào)查研究形成的重要文件材料;
1.2.8 本機關(guān)或本機關(guān)匯總的統(tǒng)計表和統(tǒng)計分析資料(包括計算機盤片等)
1.2.9 本機關(guān)形成的財務(wù)報表、憑證、賬簿、審計等文件材料;
1.2.10 本機關(guān)黨委、團委、工會、和內(nèi)部組織機構(gòu)在工作活動中形成的重要文件材料;
1.2.11 內(nèi)容重要的人民來信,來訪材料,領(lǐng)導(dǎo)的指示和本機關(guān)處理人民來信,來訪形成的記錄、摘要單、調(diào)查處理報告、統(tǒng)計分析材料等;
1.2.12 機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人公務(wù)活動形成的重要信件、電報、電話記錄,從外來機關(guān)帶回的與本機關(guān)有關(guān)的未經(jīng)文處理登記的文件材料;
1.2.13 本機關(guān)及本機關(guān)批準(zhǔn)的有關(guān)區(qū)域變化、解決山林、地界、水利糾紛、征用土地以及基本建設(shè)工程施工、竣工、購置大中型設(shè)備的文件材料,本機關(guān)直接管理的科研、生產(chǎn)、建設(shè)項目的科技文件材料;
1.2.14 本機關(guān)成立、合并、撤消、更改名稱、啟用印信及其組織簡單則、人員編制等文件;
1.2.15 本機關(guān)制定的工作條例、章程制等文件材料;
1.2.16 本機關(guān)(本行業(yè))的歷史沿革、大事記、年鑒,反映本機關(guān)(本行業(yè))重要事件簡報、聲像材料,榮譽獎勵證書,有紀(jì)念意義和憑證性的實物和展覽照片、錄音、錄像等文件材料;
1.2.17 本機關(guān)(包括上報和下批)干部任免(包括備案)、調(diào)配、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定、聘任、黨員、團員、干部、工人名冊、報表、紀(jì)律檢查,治安保衛(wèi)以及職工的錄用、轉(zhuǎn)正、定級、調(diào)資、退職、退休、離休、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、評殘、撫恤、死亡等工作及干部獎懲等文件材料;
1.2.18 本機關(guān)及本機關(guān)辦理的干部、工人的轉(zhuǎn)移工資、行政、黨、團員、工會組織介紹信及存根;
1.2.19 本機關(guān)財產(chǎn)、物資、檔案等的交接憑證、清冊;
1.2.20 本機關(guān)編印的情況反映、簡報等刊物定稿和印本、編輯出版物的定稿、樣本;
1.2.21 本機關(guān)與有關(guān)單位簽訂的各種合同、協(xié)議書等文件材料;
1.2.22 本機關(guān)與外國簽訂的條約、議定書、協(xié)定、合同、換文(正本、副本)和機關(guān)外事活動中形成的請示、報告、計劃、考察總結(jié)、重要簡報、會議紀(jì)要、記錄、聲像材料、有參考價值的資料、互贈禮品清單、工作來往文件等;
1.2.23 各種普查工作中形成的文件材料;
1.2.24 按有關(guān)規(guī)定應(yīng)歸檔的死亡干部檔案材料。
1. 3 同級機關(guān)和非隸屬機關(guān)文件材料:
1.3.1 同級機關(guān)和非隸屬機關(guān)頒發(fā)的非機關(guān)主管業(yè)務(wù)但需要執(zhí)行的法規(guī)性文件;
1.3.2 有關(guān)業(yè)務(wù)機關(guān)對本機關(guān)有關(guān)工作檢查形成的重要文件;
1.3.3 同級機關(guān)和非隸屬機關(guān)與本機關(guān)聯(lián)系,協(xié)商工作的重要來往文件;
1.4 下級機關(guān)的文件材料
1.4.1 下級機關(guān)報送的重要的工作計劃、報告、總結(jié)、典型材料、統(tǒng)計材料、財務(wù)預(yù)算、決算等文件;
1.4.2 直屬單位報送的重要的科技文件材料;
1.4.3 下級機關(guān)報送的法規(guī)性的備案文件。
2. 不歸檔的文件材料的范圍
2.1 上級機關(guān)的文件材料。
2.1.1 上級機關(guān)任免,獎懲非本機關(guān)工作人員的文件,普發(fā)供參考、不辦的文件材料。;
2.1.2 上級機關(guān)發(fā)供工作的參考抄件;
2.1.3 上級機關(guān)征求意見未定稿的文件。
2.2 本機關(guān)的文件材料:
2.2.1 重份文件
2.2.2 無查考利用價值的事務(wù)性,臨時性文件;
2.2.3 未經(jīng)會議討論,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱、簽發(fā)的未經(jīng)生效的文件、電報草稿,一般性文件的歷次修改稿(重要法規(guī)性文件,定稿除外)、鉛印文件的各次校對稿(主要領(lǐng)導(dǎo)人親筆修改稿和負責(zé)人簽字的最后定稿除外);
2.2.4 從正式文件、電報上摘錄的供工作參考的非證明材料;
2.2.5 無特殊保存價值的信封,一般性表態(tài)、詢問一般性問題、提出一般性建議或意見的人民來信等;
2.2.6 機關(guān)內(nèi)部互相抄送的文件材料,不應(yīng)履行公文的行文,介紹信等;
2.2.7 本機關(guān)負責(zé)人兼任外機關(guān)職務(wù)形成的與本機關(guān)無關(guān)的文件材料;
2.2.8 為參考目的從各方面收集的文件材料。
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