甲基溴因?qū)Υ髿獬粞鯇泳哂衅茐淖饔靡驯宦?lián)合國(guó)環(huán)境署列為大氣臭氧層枯竭物質(zhì)。1992年國(guó)際社會(huì)通過(guò)了《蒙特利爾議定書(shū)》,將甲基溴正式列入受控物質(zhì)。1996年我國(guó)政府加入《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》之《哥本哈根修正案》時(shí)做出承諾,2006年底前在我國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)全面停止使用甲基溴。為幫助我國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)做好淘汰甲基溴工作,聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織(UNDIO)提供了資金支持。為全面履行我國(guó)政府向國(guó)際社會(huì)所做出的承諾,做好我國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)淘汰甲基溴工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、切實(shí)履行向國(guó)際社會(huì)所作出的承諾,積極推廣甲基溴替代技術(shù)
淘汰甲基溴是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),不僅關(guān)系到人類發(fā)展和生存環(huán)境的改善,而且關(guān)系到我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的形象。請(qǐng)各有關(guān)省(區(qū)、市、公司)(以下簡(jiǎn)稱:各單位)要密切配合由國(guó)家環(huán)保局、國(guó)家糧食局組織的宣傳活動(dòng),加大宣傳力度,提高認(rèn)識(shí),使淘汰甲基溴成為糧食企業(yè)自覺(jué)的行動(dòng)。要充分認(rèn)識(shí)到淘汰甲基溴工作的重要性和實(shí)際意義,認(rèn)真做好本地區(qū)淘汰甲基溴工作,為我國(guó)政府履行對(duì)國(guó)際社會(huì)所做的承諾奠定基礎(chǔ)。
根據(jù)糧食倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)使用甲基溴企業(yè)的實(shí)際情況,經(jīng)過(guò)專家論證,選擇了磷化氫膜下環(huán)流熏蒸技術(shù)和磷化氫與二氧化碳混合熏蒸技術(shù)作為淘汰甲基溴的主要替代技術(shù)。各單位要積極推廣替代技術(shù),做好甲基溴替代工作。
二、明確任務(wù),統(tǒng)一行動(dòng),認(rèn)真做好甲基溴淘汰工作
(一)明確責(zé)任人,落實(shí)責(zé)任制
為了更好地開(kāi)展淘汰甲基溴項(xiàng)目工作,便于項(xiàng)目管理,各單位要明確負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任制,并以省(區(qū)、市、公司)糧食局以及兩公司為單位向我局報(bào)送相關(guān)信息,其中包括負(fù)責(zé)人的名單和聯(lián)系方式(具體見(jiàn)附件1)。
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各單位要結(jié)合本地區(qū)甲基溴使用量和庫(kù)存量情況,制定做好本單位淘汰甲基溴工作的方案并正式報(bào)送我局。內(nèi)容包括:明確淘汰甲基溴的進(jìn)度安排、淘汰措施、人員培訓(xùn)計(jì)劃、示范庫(kù)的建設(shè)計(jì)劃、監(jiān)督檢查以及長(zhǎng)效機(jī)制等內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好示范庫(kù)建設(shè)工作
根據(jù)前期調(diào)研及與各單位溝通的情況,擬建示范庫(kù)名單和設(shè)備配置方案及預(yù)算已經(jīng)確定。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極做好組織、協(xié)調(diào)工作,圓滿地完成甲基溴項(xiàng)目示范庫(kù)的建設(shè)任務(wù)。
在投資下?lián)苤?,各示范?kù)必須就示范倉(cāng)房的條件做出以下承諾:
1.示范倉(cāng)房須具有機(jī)械通風(fēng)設(shè)施(包括通風(fēng)口、地上籠或地下槽)。
2.示范倉(cāng)房應(yīng)具有用于壓緊糧膜的壓管槽和用于糧面行走的走糧板。如不具備此條件的,應(yīng)做出自行解決的承諾。
3.示范倉(cāng)房應(yīng)滿足環(huán)流熏蒸的氣密要求。
三、積極組織培訓(xùn),提高人員素質(zhì)
為使各單位及有關(guān)企(事)業(yè)單位的管理人員和技術(shù)人員熟練掌握替代技術(shù),提高磷化氫的殺蟲(chóng)效果,確保儲(chǔ)糧安全,國(guó)家糧食局將舉辦6期培訓(xùn)班,擬對(duì)16個(gè)?。▍^(qū)、市、公司)糧食管理人員和現(xiàn)有128個(gè)甲基溴使用單位的熏蒸技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(一)培訓(xùn)內(nèi)容
1、糧食甲基溴替代技術(shù)(包括:磷化氫熏蒸技術(shù)理論與應(yīng)用,重點(diǎn)為磷化氫膜下環(huán)流熏蒸和磷化氫與二氧化碳混合熏蒸技術(shù));
2、熏蒸設(shè)備的使用與維護(hù);
3、熏蒸安全防護(hù)及注意事項(xiàng)(氣密性的測(cè)定,害蟲(chóng)抗性的測(cè)試方法;其它替代技術(shù));
4、現(xiàn)場(chǎng)示范和操作實(shí)踐。
?。ǘ┡嘤?xùn)計(jì)劃
培訓(xùn)班按被培訓(xùn)人員所在糧庫(kù)的性質(zhì)分為三類:采用設(shè)備配套方案一(收納庫(kù)、糧站房式倉(cāng))、采用設(shè)備配套方案二(國(guó)儲(chǔ)庫(kù)房式倉(cāng))和采用設(shè)備配套方案三(淺圓倉(cāng)立筒倉(cāng))。每套方案均舉辦2期培訓(xùn)班,第1期為采用相應(yīng)設(shè)備配套方案的單位管理人員,第2期為采用相應(yīng)設(shè)備配套方案的單位熏蒸技術(shù)人員。共舉辦6期培訓(xùn)班(培訓(xùn)計(jì)劃見(jiàn)附件2)。
(三)培訓(xùn)人員
要求每個(gè)示范庫(kù)派出管理人員1~2人和熏蒸技術(shù)人員2~3人,各省糧食局、公司的主管人員和示范庫(kù)以外所有仍在使用甲基溴的糧庫(kù)管理和技術(shù)人員均應(yīng)參加培訓(xùn)。國(guó)家糧食局根據(jù)報(bào)名情況,另行通知各期培訓(xùn)的人員分配和時(shí)間安排。請(qǐng)各單位認(rèn)真填寫培訓(xùn)報(bào)名表(見(jiàn)附件3)。
四、建立長(zhǎng)效機(jī)制,做好甲基溴淘汰后的監(jiān)管
《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法(試行)》都已明確規(guī)定“任何單位儲(chǔ)存糧食不得使用國(guó)家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑”,根據(jù)此規(guī)定,要把2006年以后在全國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)停止使用甲基溴納入依法行政、依法監(jiān)管的范圍,確保淘汰目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和長(zhǎng)久保持。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)使用甲基溴實(shí)行配額管理,確保甲基溴淘汰后不發(fā)生重新使用的現(xiàn)象。
請(qǐng)你們于2005年8月31日前以正式文件(含電子版)將附件1和附件3要求填報(bào)的內(nèi)容報(bào)送我局糧食流通與科技發(fā)展司(原行政管理司)。
聯(lián)系單位:國(guó)家糧食局流通與科技發(fā)展司
聯(lián) 系 人: 李星巧 郭 成
聯(lián)系電話: 010-63906837,63906928
傳 真: 010-63906815
電子郵件:[email protected]
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