第一章 總則
第二章 申報(bào)與審批
第三章 煙草基因工程種子的管理
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)我國(guó)煙草基因工程領(lǐng)域的研究與開(kāi)發(fā),加強(qiáng)安全管理,根據(jù)國(guó)家科委發(fā)布的《基因工程安全管理辦法》和農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實(shí)施辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱基因工程,包括利用載體系統(tǒng)的重組DNA技術(shù)以及利用物理、化學(xué)和生物等方法把重組DNA導(dǎo)入有機(jī)體的技術(shù)。
第三條 通過(guò)下列方法得到的煙草不適用于本辦法:
一、由自然發(fā)生、人工選擇和雜交育種技術(shù)得到的煙草;
二、由化學(xué)或物理方法誘變得到的煙草;
三、通過(guò)器官、組織或細(xì)胞培養(yǎng)以及原生質(zhì)體融合、染色體倍性操作得到的煙草。
第四條 凡在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行煙草基因工程研究、田間試驗(yàn)及推廣應(yīng)用的,按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。外國(guó)研制的煙草基因工程及其產(chǎn)品擬在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行田間試驗(yàn)、推廣應(yīng)用的,必須持有該國(guó)允許進(jìn)行同類工作的證書(shū),方可按本辦法所規(guī)定的程序進(jìn)行申請(qǐng),否則不予受理。
第五條 國(guó)家煙草專賣局設(shè)立煙草基因工程管理委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)我國(guó)煙草基因工程的研究及其產(chǎn)品的田間試驗(yàn)、示范及推廣應(yīng)用的管理。
第二章 申報(bào)與審批
第六條 從事煙草基因工程研究工作的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)植物基因工程工作的安全等級(jí)申報(bào),經(jīng)國(guó)家煙草專賣局審查上報(bào)全國(guó)基因工程安全委員會(huì)批準(zhǔn)后,方能立項(xiàng)開(kāi)展相應(yīng)的研究工作。
第七條 從事煙草基因工程研究的單位,應(yīng)由其法人代表負(fù)責(zé)設(shè)立基因工程安全管理小組,并組織對(duì)本單位的申報(bào)材料進(jìn)行審查,對(duì)有關(guān)工作給予安全指導(dǎo),對(duì)安全性負(fù)責(zé)。
第八條 擬進(jìn)行煙草基因工程產(chǎn)品田間試驗(yàn)、示范及推廣的單位,須經(jīng)國(guó)家煙草專賣局批準(zhǔn)后方能進(jìn)行相應(yīng)的試驗(yàn)、示范及推廣工作。
第九條 擬進(jìn)行煙草基因工程產(chǎn)品的田間試驗(yàn)、示范及推廣的單位應(yīng)當(dāng)履行下列申報(bào)手續(xù):
一、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(申請(qǐng)人)對(duì)煙草基因工程的產(chǎn)品進(jìn)行安全評(píng)價(jià)并填報(bào)申報(bào)書(shū)(附后);
二、組織本單位基因工程安全管理小組,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行技術(shù)審查;
三、同所在省級(jí)煙草專賣局(公司)協(xié)商確定試驗(yàn)的地點(diǎn)、規(guī)模及相應(yīng)的安全管理措施;
四、提供有關(guān)技術(shù)資料。
第十條 煙草基因工程管理委員會(huì)每年受理兩次申報(bào),截止日期分別為3月31日和9月30日;在每年受理截止日期后的三個(gè)月內(nèi)向申請(qǐng)人簽發(fā)批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的文件。
第十一條 煙草基因工程管理委員會(huì)的工作人員和參與審查的專家承擔(dān)為申報(bào)者保守技術(shù)秘密的責(zé)任。涉及本人的應(yīng)予以回避。
第三章 煙草基因工程種子的管理
第十二條 凡是進(jìn)行煙草基因工程研究的單位、個(gè)人要本著為國(guó)家高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)煙草基因工程種子的管理工作,對(duì)其工作應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第十三條 現(xiàn)有煙草基因工程種子要立即停止在生產(chǎn)中示范、推廣。各單位的煙草基因工程種子要妥善保存,待國(guó)家煙草專賣局煙草基因工程管理委員會(huì)組織進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)后,并經(jīng)全國(guó)煙草品種審定委員會(huì)審定通過(guò),方可在指定區(qū)域進(jìn)行試種。
第十四條 各省級(jí)煙草專賣局(公司)負(fù)責(zé)管理所轄煙區(qū)內(nèi)煙草基因工程種子的試驗(yàn)、示范與推廣工作。有關(guān)科研單位須與所在省級(jí)煙草專賣局(公司)協(xié)商,落實(shí)煙草基因工程品種試驗(yàn)、示范地點(diǎn)及相應(yīng)的安全管理措施,承擔(dān)試驗(yàn)、示范的單位須經(jīng)國(guó)家煙草專賣局批準(zhǔn)后方能開(kāi)展相應(yīng)的工作。有關(guān)試驗(yàn)情況須及時(shí)上報(bào)。
第十五條 煙草基因工程種子的應(yīng)用申請(qǐng)應(yīng)按照上述從事研究工作的程序進(jìn)行。
第十六條 煙草基因工程種子的應(yīng)用申請(qǐng)須提供有關(guān)安全性技術(shù)資料。
第十七條 煙草基因工程種子的應(yīng)用須經(jīng)國(guó)家煙草專賣局有關(guān)主管部門(mén)審查并上報(bào)全國(guó)煙草品種審定委員會(huì)審定通過(guò)后,方可在規(guī)定的范圍內(nèi)推廣,并做到煙葉單收、單儲(chǔ)、單用,防止與其他品種煙葉混合。凡供出口備貨的煙葉、禁止煙草基因種子的應(yīng)用。
第十八條 煙草基因工程品種確認(rèn)后須由國(guó)家煙草專賣局指定的單位專門(mén)進(jìn)行繁育與發(fā)放。
第四章 法律責(zé)任
第十九條 對(duì)于違反下列情況之一者,國(guó)家煙草專賣局將分別給予處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,要依法追究直接責(zé)任人的刑事責(zé)任:
一、未經(jīng)審批,擅自進(jìn)行煙草基因工程研究工作的;
二、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)行煙草基因工程種子的田間試驗(yàn)、示范的;
三、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自接受或允許煙草基因工程種子在所轄煙區(qū)內(nèi)進(jìn)行田間試驗(yàn)、示范的;
四、未經(jīng)審定,擅自推廣煙草基因工程種子的;
五、雖經(jīng)批準(zhǔn),但由于個(gè)人原因造成煙草基因工程種子擴(kuò)散,并造成不良影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的;
六、故意隱瞞煙草基因工程的應(yīng)用及其它情況的;
七、違反國(guó)家有關(guān)基因工程安全管理辦法的。
第二十條 煙草基因工程管理委員會(huì)工作人員玩忽職守,徇私舞弊的,由國(guó)家煙草專賣局對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十一條 對(duì)煙草基因工程的安全等級(jí)、安全性評(píng)價(jià)及安全控制措施,按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實(shí)施辦法》中的有關(guān)條款執(zhí)行
第二十二條 本辦法由國(guó)家煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自公布之日起施行。
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