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海域使用管理示范區(qū)工作標準和要求

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-08 · 5254人看過


  建立海域使用管理示范區(qū)是貫徹實施海域使用管理制度的一項重要措施,對于規(guī)范海域使用管理制度,完善海域使用管理立法,深化海域使用管理,都具有極其現實的意義。為監(jiān)督檢查各示范區(qū)工作,進一步落實《關于開展海域使用管理示范區(qū)工作的意見》,積極穩(wěn)妥地推進海域使用管理示范區(qū)工作,特提出以下工作標準和要求:

  1.機構、制度建設工作

  成立示范區(qū)工作領導小組,領導小組由政府主管領導掛帥,海洋、財政部門牽頭,涉海部門參加。制定示范區(qū)工作實施方案,報市政府批準后組織實施。海域使用管理制度地方化,結合實際制定地方法規(guī)或規(guī)章,主要配套制度健全。

  2.海域使用登記工作

  大型海域使用項目登記率在100%以上,小型海域使用項日的登記率90%以上,新使用海域登記率為100%。海域使用項目界址清楚,面積準確。分類統(tǒng)計海域使用情況,繪制海域使用現狀圖,建立海域使用管理數據庫。

  3.海洋功能區(qū)劃和海域使用規(guī)劃工作

  根據《海洋功能區(qū)劃技術導則》編制示范區(qū)海洋功能區(qū)劃。在此基礎上,同時考慮示范區(qū)海洋經濟發(fā)展和海域使用管理的客觀需要,制定示范區(qū)海域使用規(guī)劃。海洋功能區(qū)劃和海域使用規(guī)劃必須報當地人民政府批準實施。

  4.海域使用可行性論證工作

  對改變海域屬性、影響生態(tài)環(huán)境和其它開發(fā)活動的用海項目,申報審批前要進行海域使用可行性論證,編寫報告書;對海洋資源、生態(tài)環(huán)境以及相關產業(yè)影響較小的海域使用項目,填寫海域使用可行性論證報告表。

  5.海域使用審批及監(jiān)察管理

  示范區(qū)工作啟動后的新上海域使用項目完全按照《國家海域使用管理暫行規(guī)定》和《海域使用審批程序管理規(guī)定》實行審批。經常性開展海域使用監(jiān)督檢查,對違法的海域使用項目及時依法處理。

  6.海域使用金征管工作
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  制定海域有償使用管理辦法和海域使用金征收標準。海域使用金的分配和使用符合有關規(guī)定,并有利于推動示范區(qū)工作。海域使用金財務制度健全。

  7.總結工作

  對以上各項工作,示范區(qū)必須進行詳細總結,并注意收集工作中的典型案例,建立較完善的資料檔案管理制度。




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