第一章　總則

　　第二章　測量標(biāo)志的保護(hù)

　　第三章　測量標(biāo)志的拆遷和建造

　　第四章　測量標(biāo)志的委托保管

　　第五章　測量標(biāo)志的維修

　　第六章　測量標(biāo)志的使用

　　第七章　測量標(biāo)志檔案

　　第八章　獎勵與懲罰

　　第九章　附則

　　第一章　總則

??? 第一條　根據(jù)國務(wù)院《測量標(biāo)志保護(hù)條例》規(guī)定，為切實做好測量標(biāo)志保護(hù)工作，以適應(yīng)國家建設(shè)的需要，特制定本實施辦法。

　　第二條　測量標(biāo)志是長期使用、永久保留的基礎(chǔ)性設(shè)施，是國家的寶貴財產(chǎn)。各級人民政府、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊和每個公民都有保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)。

　　第三條　各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)宣傳保護(hù)測量標(biāo)志的意義和作用，做到人人自覺地保護(hù)測量標(biāo)志。

　　第四條　國家測繪局負(fù)責(zé)全國測量標(biāo)志的監(jiān)督管理工作，制定保護(hù)測量標(biāo)志的政策、法規(guī)，組織協(xié)調(diào)各測繪部門承擔(dān)測量標(biāo)志的維護(hù)工作。

　　各測繪部門建造的所有測量標(biāo)志，由各級人民政府的測繪行政主管部門實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的測量標(biāo)志的監(jiān)督管理工作。

　　第二章　測量標(biāo)志的保護(hù)

??? 第五條　保護(hù)測量標(biāo)志的范圍是：三角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、天文點(diǎn)、重力點(diǎn)、軍用控制點(diǎn)、領(lǐng)?；c(diǎn)等的觀測臺墩、指示樁、地下標(biāo)志和地上木質(zhì)或鋼質(zhì)覘標(biāo)；地形測圖、工程測量和形變測量的固定及臨時的測量標(biāo)志。

　　第六條　國家大地原點(diǎn)、水準(zhǔn)原點(diǎn)、重力基準(zhǔn)點(diǎn)和天文經(jīng)度基本點(diǎn)的測量標(biāo)志，以及野外長度檢定場、重力儀格值標(biāo)定場和航測綜合試驗場的測量標(biāo)志，均為國家基準(zhǔn)性測量標(biāo)志，必須嚴(yán)加保護(hù)。

　　第七條　任何單位和個人，不得以任何借口擅自移動、拆卸和損毀測量標(biāo)志。

　　第八條　禁止任何單位和個人進(jìn)行下列有損測量標(biāo)志的行為：

　?。ㄒ唬y量標(biāo)志的占地內(nèi)，不得燒荒、耕種或作他用。

　　（二）距測量標(biāo)志護(hù)溝以外的五米范圍內(nèi)不得挖沙和取土。

　?。ㄈ┚鄿y量標(biāo)志五十米范圍內(nèi)不得放炮采石，一百二十米范圍內(nèi)不得架設(shè)高壓電線。

　?。ㄋ模┰跍y量標(biāo)志的覘標(biāo)架上，不得附掛電線和通訊線；不得用作觀望臺、搭建帳篷和拴牲畜。

　?。ㄎ澹┯袦y量標(biāo)志的地面上不得建造任何建筑物。

　?。┑叵聹y量標(biāo)志的標(biāo)石嚴(yán)禁觸動和震動。

　　（七）地上豎立的各種測量覘標(biāo)，非測量人員嚴(yán)禁攀登。

　　第三章　測量標(biāo)志的拆遷和建造

??? 第九條　各項建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)盡量避開測量標(biāo)志，除符合下列條件，經(jīng)測繪主管部門批準(zhǔn)同意拆遷的以外，一律不準(zhǔn)拆遷：

　?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)建設(shè)工程，確實不能避開測量標(biāo)志而必須拆遷時。

　?。ǘy量標(biāo)志因長期失修而瀕臨倒塌構(gòu)成危險時。

　?。ㄈ┙ㄖ锷系臏y量標(biāo)志，因建筑物需要改造或拆毀時。

　　第十條　重點(diǎn)建設(shè)工程需要拆遷測量標(biāo)志時，由要求拆遷的單位向所在省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，通知當(dāng)?shù)乇９苋吮O(jiān)督拆遷。申請單位要賠償測量標(biāo)志的重建重測費(fèi)用。賠償標(biāo)準(zhǔn)，按國家測繪局制定的《測繪成本統(tǒng)一定額》執(zhí)行。

　　第十一條　因自然損壞需要拆遷測量標(biāo)志或已倒塌的測量標(biāo)志，由當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門進(jìn)行拆遷和處理。

　　第十二條　建筑物上的測量標(biāo)志（如大樓頂部、鐘樓、教堂、寺院、工廠煙囪、水塔、橋梁等），當(dāng)建筑物需要改造或拆除時，應(yīng)當(dāng)事先報告省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后，再行拆除。

　　第十三條　廣播電視、郵電等部門在高地建立微波站、廣播電視臺站、雷達(dá)站等通訊轉(zhuǎn)播或氣象探測設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)盡量避開測量標(biāo)志。如果確實需要在有測量標(biāo)志的占地范圍內(nèi)建站時，必須報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門同意，在不移動測量標(biāo)石的前提下，可協(xié)商建成雙方共用的設(shè)施。

　　第十四條　測繪單位新建測量標(biāo)志，必須規(guī)格化，執(zhí)行國家統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十五條　測繪單位作業(yè)選點(diǎn)時，測量標(biāo)志的點(diǎn)位既要符合技術(shù)要求，又要選在有利長期保存且不易損毀的地方。

　　第十六條　建造測量標(biāo)志所占用的少量土地，由造標(biāo)的測繪單位按《土地法》辦理征用手續(xù)。

　　占地數(shù)量：有地面標(biāo)志的為36～100平方米；僅有地下標(biāo)志的占地為16～36平方米。

　　第十七條　測繪單位需要征用測量標(biāo)志用地時，任何單位和個人不得借故阻撓。

　　第十八條　已征用的測量標(biāo)志用地，屬于國有，免征土地稅。

　　第四章　測量標(biāo)志的委托保管

??? 第十九條　各測繪單位所建造的永久性測量標(biāo)志，要按所在地的行政隸屬關(guān)系，就近委托當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位長期保管，并由受托單位指派專人保管。

　　第二十條　測繪單位和保管單位要辦理測量標(biāo)志的委托保管手續(xù)，簽訂《委托保管書》一式四份，測繪單位、保管單位各一份，報當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門和當(dāng)?shù)乜h（市）測量標(biāo)志管理部門各一份。辦理委托保管手續(xù)時，測繪單位須同保管單位、保管人到現(xiàn)場交接，并說明有關(guān)保管事項。

　　第二十一條　保管單位和保管人的職責(zé)：

　?。ㄒ唬┯袡?quán)制止和揭發(fā)損壞和移動測量標(biāo)志的行為；有權(quán)檢查使用后的測量標(biāo)志完好情況。

　?。ǘ┍O(jiān)督測量標(biāo)志的使用和拆遷。

　?。ㄈy量標(biāo)志倒塌后，其木質(zhì)或鋼質(zhì)標(biāo)材，要妥善保管，并立即報告當(dāng)?shù)乜h（市）測量標(biāo)志管理部門和省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門。

　?。ㄋ模┙?jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)所保管的測量標(biāo)志被移動、損壞和盜竊情況時，要及時報告當(dāng)?shù)乜h（市）測量標(biāo)志管理部門和省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門，并協(xié)助有關(guān)部門查明原因。

　　第二十二條　測量標(biāo)志的保管人，由于調(diào)離，遷居或亡故等原因而不能承擔(dān)責(zé)任時，保管單位要另行指派保管人，并辦理交接手續(xù)。同時將變動情況報告當(dāng)?shù)乜h（市）人民政府的測量標(biāo)志管理單位和本地省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門。

　　第五章　測量標(biāo)志的維修

??? 第二十三條　永久性測量標(biāo)志應(yīng)定期維修，以保持其處于完好狀態(tài)。維修辦法，按國家測繪局制定的（測量標(biāo)志維修規(guī)程）執(zhí)行。

　　第二十四條　測量標(biāo)志的維修規(guī)劃，由國家測繪局會商總參謀部測繪局制定，按等級和用途由各測繪部門分工承擔(dān)維修工作。各省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)所轄區(qū)域內(nèi)測量標(biāo)志的維修工作。高原和荒漠地區(qū)的測量標(biāo)志，可根據(jù)需要安排維修。

　　第二十五條　測量標(biāo)志維修工作的分工原則如下：

　?。ㄒ唬﹪乙弧⒍赛c(diǎn)的測量標(biāo)志，由各省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門與當(dāng)?shù)剀婈牅y繪部門協(xié)商，劃分區(qū)域，分別組織維修。大中城市的國家一、二等點(diǎn)測量標(biāo)志由城建測量部門負(fù)責(zé)維修。

　?。ǘ﹪胰?、四等點(diǎn)的測量標(biāo)志，由使用單位維修。

　?。ㄈ└鲗I(yè)測繪部門及軍事測繪部門，為本部門使用所建造的測量標(biāo)志，由建造單位按本辦法自行維修。

　　第二十六條　分工承擔(dān)維修測量標(biāo)志的測繪部門，按任務(wù)大小，組織相應(yīng)的維修力量，有計劃地作好維修工作，國家一、二等點(diǎn)的測量標(biāo)志的維修，一般以十年為一個周期，逐年安排維修任務(wù)。

　　第二十七條　承擔(dān)維修任務(wù)的單位，每年末，應(yīng)將測量標(biāo)志的維修情況和標(biāo)圖報當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門。

　　第二十八條　維修經(jīng)費(fèi)，由承擔(dān)維修任務(wù)的單位按財政管理體制申請經(jīng)費(fèi)。

　　各省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門每年應(yīng)專門列出測量標(biāo)志維修管理項目經(jīng)費(fèi)，報請當(dāng)?shù)刎斦块T審核撥款。

　　第六章　測量標(biāo)志的使用

??? 第二十九條　取得測繪許可證的單位，方能使用測量標(biāo)志。

　　第三十條　測繪人員使用測量標(biāo)志時，必須持有當(dāng)?shù)乜h（市）測繪管理部門的介紹信或測繪單位證件。

　　第三十一條　測繪人員使用測量標(biāo)志后要整飾恢復(fù)原狀，保持其完好無損。

　　第三十二條　測繪單位完成任務(wù)后，要將該地區(qū)使用過的測量標(biāo)志情況，填表報省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門。

　　第七章　測量標(biāo)志檔案

??? 第三十三條　測量標(biāo)志檔案，按各省、自治區(qū)、直轄市和縣（市）兩級建檔管理。

　　第三十四條　測量標(biāo)志檔案包含：《測量標(biāo)志委托保管書》、《測量標(biāo)志委托保管登記表》、《測量標(biāo)志卡片》和《測量標(biāo)志匯總表》；標(biāo)注在1∶20萬地形圖上的《測量標(biāo)志分布圖》；測量標(biāo)志維修、普查、檢查的資料；測量標(biāo)志占地的征用及測量標(biāo)志事件處理的情況資料；國家和各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)布的有關(guān)保護(hù)測量標(biāo)志的法規(guī)、法令和文件等資料。

　　第三十五條　測量標(biāo)志檔案要設(shè)專人管理。建立健全測量標(biāo)志檔案資料的管理制度。

　　第八章　獎勵與懲罰

??? 第三十六條　對貫徹執(zhí)行國家有關(guān)測量標(biāo)志的法規(guī)、法令和本實施辦法成績顯著，對保護(hù)測量標(biāo)志有功的單位、保管人或其他人員，由各省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門給予精神或物質(zhì)獎勵。

　　第三十七條　阻礙測量標(biāo)志保管人員依法行使職權(quán)，或者對檢舉、揭發(fā)和制止毀壞、移動測量標(biāo)志行為的保管人員進(jìn)行打擊報復(fù)的，依法追究其責(zé)任。

　　第三十八條　對違反本規(guī)定，過失損壞和移動測量標(biāo)志的，視情況賠償測量標(biāo)志的修復(fù)或重建（測）費(fèi)用。故意損壞或盜竊測量標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第九章　附則

??? 第三十九條　有關(guān)測量標(biāo)志的法律條文：

　　一、《中華人民共和國憲法》第十二條：“國家保護(hù)社會主義的公共財產(chǎn)。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財產(chǎn)?！?/p>

　　二、《中華人民共和國刑法》第一百五十六條：“故意毀壞公私財物，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金”；第一百七十五條：“故意破壞國家邊境的界碑、界樁或永久性測量標(biāo)志的，處三年以下有期徒刑或者拘役?！?/p>

　　三、《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十三條：“有下列侵犯公私財物行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留或者警告，可以單處或者并處二百元以下罰款：（一）偷竊、騙取、搶奪少量公私財物的；（二）哄搶國家、集體、個人財物的；（三）敲詐勒索公私財物的；（四）故意損壞公私財物的?！?/p>

　　四、《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十五條：“妨害社會管理秩序，有下列第一項至第三項行為之一的，處二百元以下罰款或者警告；有第四項至第七項行為之一的，處五十元以下罰款或者警告：（一）——（四）略；（五）故意損毀路燈、郵筒、公用電話或者其他公用設(shè)施，尚不夠刑事處罰的；……”。

　　第四十條　本實施辦法解釋權(quán)屬國家測繪局。

　　第四十一條　本實施辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　附件：《測量標(biāo)志委托保管書》、《測量標(biāo)志委托保管登記表》、《測量標(biāo)志卡片》和《測量標(biāo)志匯總表》樣本。（附件略）