2005年8月8日經(jīng)國家文物局第14次局長辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

　　二○○五年八月二十三日

各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化廳、文化局）、文管會(huì)，各直屬單位，故宮博物院、中國國家博物館：

　　文物保護(hù)科學(xué)和技術(shù)評審與咨詢專家管理辦法（試行）

　　第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范文物保護(hù)科學(xué)和技術(shù)評審與咨詢工作，充分發(fā)揮文物保護(hù)科學(xué)和技術(shù)專家（以下簡稱“專家”）的作用，根據(jù)《科學(xué)技術(shù)評價(jià)辦法（試行）》，制訂本辦法。

　　第二條　本辦法所稱專家是指受國家文物局委托，以獨(dú)立身份從事和參加國家文物局科研課題評審、招投標(biāo)評審、科研獎(jiǎng)勵(lì)評審、科研成果鑒定評審，以及從事和參加科技規(guī)劃、科技政策、重大科研項(xiàng)目和課題的咨詢等活動(dòng)的科研人員、工程技術(shù)人員和管理人員。

　　第二章　專家的遴選

　　第三條　專家應(yīng)具備以下條件：

　　（一）具有良好的職業(yè)道德和較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在評審與咨詢活動(dòng)中能夠以客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法為行為準(zhǔn)則；

　?。ǘ┝私庥嘘P(guān)文物保護(hù)方面的法律、法規(guī)，熟悉文物保護(hù)科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀和方向；

　?。ㄈ┚哂懈呒墝I(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平，精通業(yè)務(wù)，在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽(yù)；

　?。ㄋ模┍救嗽敢庖元?dú)立身份從事和參加國家文物局有關(guān)評審與咨詢活動(dòng)，并接受國家文物局的監(jiān)督與管理；

　　（五）沒有違法違紀(jì)等不良記錄；

　　（六）國家文物局要求的其它條件。

　　第四條　專家候選人應(yīng)提供以下材料：

　　（一）教育背景及工作簡歷；

　　（二）學(xué)歷、學(xué)位及專業(yè)資格證書；

　?。ㄈ┭芯炕蚬ぷ鞒删秃啗r，包括學(xué)術(shù)論文、科研成果等；

　?。ㄋ模┳C明本人身份的有效證件；

　?。ㄎ澹┍救怂趩挝换?qū)I(yè)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）出具的評薦意見。

　　第五條　專家候選人主要采取單位推薦或自我推薦的方式產(chǎn)生，由國家文物局科研課題管理辦公室（以下簡稱“課題辦”）負(fù)責(zé)受理專家候選人申報(bào)的組織工作。

　　第六條　課題辦對候選專家進(jìn)行資格審查，采取投票表決方式，提出審查意見，報(bào)國家文物局審核。經(jīng)核準(zhǔn)獲取資格的專家，其信息錄入文物保護(hù)科學(xué)和技術(shù)專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“專家?guī)臁保＜規(guī)熘械膶＜野磳W(xué)科領(lǐng)域和專業(yè)方向進(jìn)行分類。

　　國家文物局也可根據(jù)需要直接遴選專家進(jìn)入專家?guī)臁?/p>

　　第三章　專家的權(quán)利與義務(wù)

　　第七條　在評審或咨詢活動(dòng)中，專家享有以下權(quán)利：

　　（一）對有關(guān)評審或咨詢制度以及相關(guān)情況的知情權(quán)；

　?。ǘ┝私庠u審或咨詢目的，并可要求查閱與評審或咨詢活動(dòng)有關(guān)的材料；

　?。ㄈ┰谠u審或咨詢過程中，不受任何單位或個(gè)人的干預(yù)，充分發(fā)表個(gè)人意見；

　　（四）在評審活動(dòng)中，獨(dú)立行使投票表決權(quán)；

　?。ㄎ澹┛梢笤谠u委會(huì)結(jié)論中記錄不同意見；

　?。┰谔峤粫胬碛傻那闆r下，可拒絕在評委會(huì)結(jié)論上簽字；

　?。ㄆ撸┌从嘘P(guān)規(guī)定獲得相應(yīng)勞務(wù)報(bào)酬；

　?。ò耍┫嚓P(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其它權(quán)利。

　　第八條　在評審或咨詢活動(dòng)中，專家承擔(dān)下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬┓e極參加國家文物局有關(guān)評審與咨詢活動(dòng)，提供客觀、公正、具體、明確的評審或咨詢意見，并對所簽署的意見負(fù)責(zé)；

　?。ǘ﹪?yán)格遵守評審與咨詢工作的保密規(guī)定，不向外界泄露具有保密要求的評審或咨詢情況，以及相關(guān)材料的內(nèi)容；

　　（三）如在評審活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)向評審工作的組織單位反映情況；

　　（四）對與自己有利害關(guān)系的評審、咨詢活動(dòng)主動(dòng)提出回避；

　　（五）參加有關(guān)文物保護(hù)科學(xué)和技術(shù)的公益性咨詢活動(dòng)；

　　（六）參加國家文物局組織的其他相關(guān)工作；

　　（七）接受國家文物局的監(jiān)督和管理；

　?。ò耍┫嚓P(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù)。

　　第四章　專家的使用與管理

　　第九條　國家文物局根據(jù)工作需要在專家?guī)熘羞x取相關(guān)專家從事和參加評審與咨詢活動(dòng)。專家選取應(yīng)遵循隨機(jī)性、權(quán)威性和回避性的原則。

　　第十條　選取專家時(shí)，首先按實(shí)際需要等額選取有效專家，另行抽取5位候補(bǔ)專家，按抽中時(shí)的先后順序依次排序，以備依次遞補(bǔ)。

　　專家選取及確定的結(jié)果應(yīng)記錄備案。

　　第十一條　如專家?guī)熘械膶＜覠o法滿足評審或咨詢活動(dòng)的需要，國家文物局可直接聘請專家?guī)煲酝獾膶＜覅⒓釉u審或咨詢活動(dòng)。

　　第十二條　專家在參加評審活動(dòng)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守回避原則。

　?。ㄒ唬┧袇⑴c被評審事項(xiàng)的人員及其近親屬，不得擔(dān)任該事項(xiàng)的評審專家。

　?。ǘ┰u審專家遇到與本人存在利益關(guān)系的單位、個(gè)人的評審事項(xiàng)時(shí)，不得參與該事項(xiàng)的評審工作。

　?。ㄈ┰u審專家及其近親屬與被評審事項(xiàng)的負(fù)責(zé)人存在糾紛尚未解決的，不得參與該事項(xiàng)的評審工作。

　　（四）遇到其它可能影響作出公正性評審結(jié)論的，評審專家應(yīng)予回避。

　　第五章　專家的監(jiān)督管理

　　第十三條　課題辦負(fù)責(zé)對評審與咨詢活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)，主要工作包括：

　?。ㄒ唬┍O(jiān)督專家在從事和參加評審或咨詢活動(dòng)時(shí)是否遵循公平、公正、客觀的原則；

　?。ǘ┰谠u審或咨詢活動(dòng)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并進(jìn)行協(xié)調(diào)；

　　（三）考查評價(jià)專家評審或咨詢意見質(zhì)量、工作態(tài)度和義務(wù)履行情況等；

　　（四）對國家文物局的專家管理工作提出改進(jìn)意見和建議。

　　第十四條　對于在評審活動(dòng)過程中有違規(guī)行為的專家，國家文物局視情況予以處理。

　　第十五條　國家文物局對專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。專家違反本辦法，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)核實(shí)無誤，由國家文物局從專家?guī)熘杏枰猿?/p>

　　第十六條　對于在評審與咨詢工作中表現(xiàn)突出的專家，國家文物局視情況予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六章　附則

　　第十七條　本辦法自發(fā)布之日起試行。

　　第十八條　本辦法由國家文物局負(fù)責(zé)解釋。