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寧波
國家外匯管理局關(guān)于解釋境內(nèi)機(jī)構(gòu)提供對外擔(dān)保有關(guān)規(guī)定的函
國家外匯管理局各分局，北京、重慶外匯管理部，青島、大連、寧波、廈門、深圳分局：
近來，一些中資外匯指定銀行及企業(yè)就境內(nèi)機(jī)構(gòu)提供對外擔(dān)保管理規(guī)定提出了一些政策咨詢，現(xiàn)根據(jù)《境內(nèi)機(jī)構(gòu)對外擔(dān)保管理辦法》（下稱《辦法》）和《境內(nèi)機(jī)構(gòu)對外擔(dān)保管理實(shí)施細(xì)則》（下稱《細(xì)則》）有關(guān)規(guī)定解釋如下：
一、中資外匯指定銀行在辦理非融資項(xiàng)下的對外保證履約時(shí)，是否需要外匯局核準(zhǔn)？是否需要提供擔(dān)保批準(zhǔn)文件？
《細(xì)則》第五章第三十九條規(guī)定：“擔(dān)保人提供對外擔(dān)保后，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘赝鈪R局辦理擔(dān)保登記手續(xù)……”；第四十條規(guī)定：“擔(dān)保人履行對外擔(dān)保義務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地外匯局核準(zhǔn)。經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)憑外匯局核準(zhǔn)件辦理對外擔(dān)保履約項(xiàng)下的售匯及付匯手續(xù)?！薄都?xì)則》第二十條第（一）款規(guī)定：“中資銀行對外出具的融資保證、融資租賃保證、補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下的現(xiàn)匯履約保證和超過1年（不含1年）的延期付款保證等實(shí)行逐筆審批?！钡冢ǘ┛钜?guī)定：“對中資銀行對外出具的非前款所述對外保證（簡稱非融資項(xiàng)下的對外保證）按照資產(chǎn)負(fù)債比例進(jìn)行管理”。
根據(jù)以上規(guī)定，中資銀行辦理非融資項(xiàng)下的對外保證，無需事先得到外匯局批準(zhǔn)，但需辦理對外擔(dān)保登記手續(xù)；對外擔(dān)保履約時(shí)，應(yīng)憑登記證明到外匯局辦理核準(zhǔn)手續(xù)，無需提供擔(dān)保批準(zhǔn)文件。
二、外商獨(dú)資企業(yè)提供對外擔(dān)保有無條件限制？辦理擔(dān)保登記手續(xù)時(shí)有哪些規(guī)定？
根據(jù)《細(xì)則》第八條第三款的規(guī)定，外商獨(dú)資企業(yè)可以自行提供對外擔(dān)保，無需得到外匯局的逐筆審批。但提供對外擔(dān)保的外商獨(dú)資企業(yè)必須符合《辦法》第五條第二款規(guī)定的條件，即：“非金融企業(yè)法人提供的對外擔(dān)保余額不得超過其凈資產(chǎn)的50％，并不得超過其上年外匯收入；”并且，根據(jù)《辦法》第七條、第八條規(guī)定：“外商獨(dú)資企業(yè)不得為經(jīng)營虧損的企業(yè)提供對外擔(dān)保；不得為外商獨(dú)資企業(yè)的注冊資本提供擔(dān)?！?。
外商獨(dú)資企業(yè)提供對外擔(dān)保后，應(yīng)當(dāng)辦理對外擔(dān)保登記手續(xù)。外匯局在為外商獨(dú)資企業(yè)辦理對外擔(dān)保登記手續(xù)時(shí)，須按上述規(guī)定予以審核，符合條件后方可予以辦理擔(dān)保登記手續(xù)。
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