國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局;各中資外匯指定銀行:
根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》、《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》、《外匯指定銀行辦理結(jié)匯、售匯業(yè)務管理暫行辦法》的規(guī)定,銀行辦理自身資本與金融項目的結(jié)售匯,須經(jīng)國家外匯管理局及其分支局(以下簡稱外匯局)逐筆審批?,F(xiàn)將有關(guān)審批原則和審批程序通知如下:
一、本通知中的銀行包括國有獨資商業(yè)銀行、政策性銀行、股份制商業(yè)銀行、外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社及其分支機構(gòu)。
二、銀行代債務人結(jié)售匯
?。ㄒ唬┿y行因經(jīng)營貸款、同業(yè)拆借、貿(mào)易融資、票據(jù)承兌和貼現(xiàn)、透支、保理、擔保、貸款承諾、開立信用證等外匯業(yè)務形成的外匯債權(quán),應當由債務人以自有外匯、或以人民幣購匯償還。
?。ǘ┿y行具有下述來源于債務人的人民幣資金的,可以由銀行代債務人購匯:
1、依據(jù)法院判決、仲裁機構(gòu)的裁決取得的人民幣資金;
2、抵押或質(zhì)押資產(chǎn)變現(xiàn)(不含人民幣抵押外匯貸款的人民幣抵押金)取得的人民幣資金;
3、扣收的人民幣保證金;
4、其他合法途徑獲得的人民幣資金。
(三)銀行代債務人購匯可向債務人所在地外匯局提出申請,債務人所在地外匯局是支局的,經(jīng)支局初審后上報分局審批;債務人所在地是分局的,由分局審批。
銀行分行匯總自身及下屬支行的債權(quán)(不包括債務人在其所在省、自治區(qū)、直轄市之外的債權(quán)),向其所在地分局提出購匯申請的,分局應就相關(guān)交易向轄內(nèi)支局進行核實后,進行審批。
(四)銀行代債務人申請購匯時,應提供下列材料:
1、購匯申請報告;
2、證明銀行與債務人債權(quán)關(guān)系的書面合同或憑證;
3、證明購匯人民幣資金來源的書面材料;
4、外匯管理法規(guī)要求登記備案的,應提供相應手續(xù);
5、外匯局要求的其他材料。
(五)各外匯分支局對銀行提供的材料,應審核如下內(nèi)容:
1、銀行對債務人存在外匯債權(quán);
2、申請購匯的人民幣資金來源符合本條第(二)款的規(guī)定;
3、每筆交易符合本條第(一)款規(guī)定的外匯業(yè)務范圍;屬于同業(yè)拆借業(yè)務的,交易對手應已倒閉或停業(yè)整頓;
4、若外匯管理法規(guī)要求登記、備案的,應有相關(guān)登記、備案手續(xù)。
?。└鞣种Ь謱徍撕?,應按下列原則進行處理:
1、銀行的購匯申請符合本條第(五)款所述各項條件的,應予批準。
2、銀行的外匯債權(quán)不存在,或是人民幣資金來源不符合本條第(二)款的規(guī)定,或是所附交易在本條第(一)款規(guī)定的外匯業(yè)務范圍之外的,不予批準。
3、銀行存在外匯債權(quán),人民幣資金來源符合規(guī)定,所附交易符合外匯業(yè)務范圍的要求,但是沒有按規(guī)定辦理外匯登記、備案的,各分支局可以批準;但應當對銀行或債務人違反外匯管理法規(guī)的行為依法進行處罰。
?。ㄆ撸┿y行因與本條第(一)款業(yè)務種類相同的人民幣業(yè)務形成的人民幣債權(quán),若銀行以合法途徑獲得債務人外匯資金、需代債務人結(jié)匯以償還銀行自身人民幣債權(quán)的,應比照上述購匯業(yè)務的原則和程序辦理。
?。ò耍τ谝雅鷾蔬M行結(jié)售匯的交易,各分支局應留檔備查;所附交易有登記、備案手續(xù)的,應作相應的注銷或沖減。
三、銀行資本金或營運資金的本外幣轉(zhuǎn)換
?。ㄒ唬┿y行資本金或營運資金的本外幣轉(zhuǎn)換,應由其總行或總部統(tǒng)一向外匯局申請。
1、政策性銀行、國有獨資商業(yè)銀行以及全國性中資股份制銀行的申請,由其總行向國家外匯管理局提出,由國家外匯管理局批復。
2、外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社的申請,由其總行或總部向所在地外匯分局提出,由所在地分局批復,抄報國家外匯管理局備案。
(二)銀行申請資本金或營運資金的本外幣轉(zhuǎn)換,應提交下述申請材料:
1、銀行為增加外匯(或人民幣)資本金或營運資金而進行本外幣轉(zhuǎn)換,其總行或總部應提供下列材料,直接進行申請:
?。?)申請報告,應包括申請增加外匯(或人民幣)資本金或營運資金的測算依據(jù);
?。?)相關(guān)資本變動若需經(jīng)有關(guān)監(jiān)督管理部門批準的,應提供相應批準文件的復印件;
?。?)外匯局要求的其他材料。
2、銀行為補充其因核銷資產(chǎn)損失減少的外匯(或人民幣)資本金或營運資金而進行本外幣轉(zhuǎn)換的,應先向所在地外匯分支局提供下列材料,經(jīng)所在地外匯分支局對所核銷交易進行逐筆審核并出具相應的“確認文件”后,由銀行總行或總部匯總,統(tǒng)一提出購匯申請:
?。?)申請報告(應說明交易損失的情況);
?。?)可證明所附交易真實性的書面憑證,如借貸合同、擔保合同等;
?。?)外匯管理法規(guī)要求登記、備案的,應提供相應手續(xù);
?。?)外匯局要求的其他材料。
各分支局審核后,應比照第二條第(六)款的規(guī)定出具“確認文件”。
?。ㄈ┪撮_辦人民幣業(yè)務的外資銀行,其辦理結(jié)售匯業(yè)務的周轉(zhuǎn)資金的本外幣轉(zhuǎn)換,仍執(zhí)行中國人民銀行1996年發(fā)布的《外資銀行結(jié)匯、售匯及付匯業(yè)務實施細則》。
四、不具備結(jié)售匯業(yè)務資格銀行的上述自身結(jié)售匯業(yè)務必須通過其他具備結(jié)售匯業(yè)務資格的銀行辦理。
五、上述結(jié)售匯業(yè)務的經(jīng)辦銀行應按照國家外匯管理局的相關(guān)規(guī)定進行結(jié)售匯統(tǒng)計,并對大額交易進行備案。
六、為便于對銀行自身資本與金融項目結(jié)售匯的監(jiān)管,各銀行應按季向外匯局報送境內(nèi)本外幣合并及境內(nèi)外幣資產(chǎn)負債表和損益表(每季度報送上一季度報表),外匯局系統(tǒng)應建立相應的監(jiān)管檔案:
?。ㄒ唬┱咝糟y行、國有獨資商業(yè)銀行以及全國性中資股份制銀行應匯總?cè)袌蟊硐驀彝鈪R管理局報送;
?。ǘ┙?jīng)營外匯業(yè)務的城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社應匯總?cè)袌蟊硐蚱淇傂谢蚩偛克诘赝鈪R分局和國家外匯管理局分別報送;
?。ㄈ┩赓Y商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行在各地的分支機構(gòu)應向所在地外匯局報送;其主報告行同時應匯總?cè)袌蟊硐蛑鲌蟾嫘兴诘赝鈪R分局和國家外匯管理局報送。
七、本通知自2004年7月1日起施行。以前規(guī)定與本通知內(nèi)容相抵觸的,以本通知為準。
請各分局接到本通知后,盡快向轄內(nèi)支局、金融機構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)。執(zhí)行中如遇問題,請及時向國家外匯管理局國際收支司反饋(聯(lián)系電話010-68402313,傳真68402315)。
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