伊人大杳焦在线-一道本在线-国产成人精品久久二区二区91-久久久五月-www天天干-综合久久99-国产一二三四区-亚洲一区免费-免费在线观看小视频-五月免费视频-国产一区99-美女一区二区三区-一亲二脱三插-一级一级黄色-国产激情第一页-黄色片a级-亚洲永久精品ww.7491进入

　　第二條 防洪工作實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主，綜合治理、局部利益服從全局利益的原則。 　　【釋義】本條是關(guān)于防洪工作應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則的規(guī)定。 　　一、洪水的流域性特征決定了防洪活動(dòng)是一項(xiàng)復(fù)雜的、綜合的流域性工程，防洪工作必須實(shí)行全面規(guī)劃。江河洪水是一個(gè)按照流域運(yùn)動(dòng)的動(dòng)態(tài)整體，其上下游及...

　　第三條 防洪工程設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。 　　防洪費(fèi)用按照政府投入同受益者合理承擔(dān)相結(jié)合的原則籌集。 　　【釋義】本條是關(guān)于防洪工程設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入計(jì)劃及防洪費(fèi)用籌集原則的規(guī)定。 　　一、長期以來的防洪實(shí)踐證明，防洪工程設(shè)施是防治洪水的主要手段。防洪工程設(shè)施包括防洪大堤、防洪...

　　第五條 防洪工作按照流域或者區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施和流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的制度。 　　【釋義】本條是關(guān)于防洪工作基本管理制度的規(guī)定。 　　一、由于水資源是關(guān)系國計(jì)民生的重要資源，各個(gè)不同地區(qū)、不同部門對(duì)治水和用水的要求不同，出發(fā)點(diǎn)不同，在防洪工作中有時(shí)會(huì)發(fā)生矛盾，如果采取各自為政...

　　第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門、單位，動(dòng)員社會(huì)力量，依靠科技進(jìn)步，有計(jì)劃地進(jìn)行江河、湖泊治理，采取措施加強(qiáng)防洪工程設(shè)施建設(shè)，鞏固、提高防洪能力。 　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位，動(dòng)員社會(huì)力量，做好防汛抗洪和洪澇災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟(jì)工作。 　　各級(jí)人民政府...

　　第八條 國務(wù)院水行政主管部門在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全國防洪的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作。國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)，在所管轄的范圍內(nèi)行使法律、行政法規(guī)規(guī)定和國務(wù)院水行政主管部門授權(quán)的防洪協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責(zé)。 　　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門...

　　第十一條 編制防洪規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循確保重點(diǎn)、兼顧一般，以及防汛和抗旱相結(jié)合、工程措施和非工程措施相結(jié)合的原則，充分考慮洪澇規(guī)律和上下游、左右岸的關(guān)系以及國民經(jīng)濟(jì)對(duì)防洪的要求，并與國土規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 　　防洪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定防洪對(duì)象、治理目標(biāo)和任務(wù)、防洪措施和實(shí)施方案，劃定洪泛區(qū)、蓄...

　　第十二條 受風(fēng)暴潮威脅的沿海地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)把防御風(fēng)暴潮納入本地區(qū)的防洪規(guī)劃，加強(qiáng)海堤（海塘）、擋潮閘和沿海防護(hù)林等防御風(fēng)暴潮工程體系建設(shè)，監(jiān)督建筑物、構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)和施工符合防御風(fēng)暴潮的需要。 　　【釋義】本條是關(guān)于防御風(fēng)暴潮的規(guī)定。 　　一、風(fēng)暴潮是指由氣壓、大風(fēng)等氣象因素...

　　第十條 國家確定的重要江河、湖泊的防洪規(guī)劃，由國務(wù)院水行政主管部門依據(jù)該江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。 　　其他江河、河段、湖泊的防洪規(guī)劃或者區(qū)域防洪規(guī)劃，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門分別依據(jù)流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃，會(huì)同...

　　第三十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪區(qū)安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門、單位對(duì)防洪區(qū)內(nèi)的單位和居民進(jìn)行防洪教育，普及防洪知識(shí)，提高水患意識(shí)；按照防洪規(guī)劃和防御洪水方案建立并完善防洪體系和水文、氣象、通信、預(yù)警以及洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高防御洪水能力；組織防洪區(qū)內(nèi)的單位和居民積極參加防洪工...

　　第十四條 平原、洼地、水網(wǎng)圩區(qū)、山谷、盆地等易澇地區(qū)的有關(guān)地方人民政府，應(yīng)當(dāng)制定除澇治澇規(guī)劃，組織有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的治理措施，完善排水系統(tǒng)，發(fā)展耐澇農(nóng)作物種類和品種，開展洪澇、干旱、鹽堿綜合治理。 　　城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)排澇管網(wǎng)、泵站的建設(shè)和管理。 　　【釋義】本條是關(guān)于制定防...

　　第二十四條 對(duì)居住在行洪河道內(nèi)的居民，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織外遷。 　　【釋義】本條是關(guān)于居住在行洪河道內(nèi)居民外遷的規(guī)定。 　　一、行洪河道是保障洪水順利下泄的通道，一旦堵塞，就會(huì)造成更大面積的損失。隨著人口的增長，歷史上形成的行洪區(qū)如黃河下游的灘地，淮河中下游的行蓄洪區(qū)內(nèi)的居民點(diǎn)，與...

　　第三十二條 洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)地區(qū)和部門，按照防洪規(guī)劃的要求，制定洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)計(jì)劃，控制蓄滯洪區(qū)人口增長，對(duì)居住在經(jīng)常使用的蓄滯洪區(qū)的居民，有計(jì)劃地組織外遷，并采取其他必要的安全保護(hù)措施。 　　因蓄滯洪區(qū)而直接受益的地區(qū)和單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)蓄...

　　第十五條 國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定長江、黃河、珠江、遼河、淮河、海河入海河口的整治規(guī)劃。 　　在前款入海河口圍海造地，應(yīng)當(dāng)符合河口整治規(guī)劃。 　　【釋義】本條是關(guān)于制定河口整治規(guī)劃的規(guī)定。 　　一、河流入?？诩仁菑暮恿魍ㄍＱ蟮暮竭\(yùn)通道，也是排洪瀉...

　　第二十五條 護(hù)堤護(hù)岸的林木，由河道、湖泊管理機(jī)構(gòu)組織營造和管理。護(hù)堤護(hù)岸林木，不得任意砍伐。采伐護(hù)堤護(hù)岸林木的，須經(jīng)河道、湖泊管理機(jī)構(gòu)同意后，依法辦理采伐許可手續(xù)，并完成規(guī)定的更新補(bǔ)種任務(wù)。 　　【釋義】本條是關(guān)于護(hù)堤護(hù)岸林木管理及采伐的規(guī)定。 　　一、護(hù)堤護(hù)岸林木是保護(hù)河道、湖泊的天然屏障...

　　第二十七條 建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報(bào)告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門...

　　第三十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)水庫大壩的定期檢查和監(jiān)督管理。對(duì)未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險(xiǎn)壩，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位采取除險(xiǎn)加固措施，限期消除危險(xiǎn)或者重建，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排所需資金。對(duì)可能出現(xiàn)垮壩的水庫，應(yīng)當(dāng)事先制定應(yīng)急搶險(xiǎn)和居民臨時(shí)撤...

　　第十九條 整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程，應(yīng)當(dāng)兼顧上下游、左右岸的關(guān)系，按照規(guī)劃治導(dǎo)線實(shí)施，不得任意改變河水流向。 　　國家確定的重要江河的規(guī)劃治導(dǎo)線由流域管理機(jī)構(gòu)擬定，報(bào)國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。 　　其他江河、河段的規(guī)劃治導(dǎo)線由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門擬定，報(bào)本...

　　第二十九條 防洪區(qū)是指洪水泛濫可能淹及的地區(qū)，分為洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)。 　　洪泛區(qū)是指尚無工程設(shè)施保護(hù)的洪水泛濫所及的地區(qū)。 　　蓄滯洪區(qū)是指包括分洪口在內(nèi)的河堤背水面以外臨時(shí)貯存洪水的低洼地區(qū)及湖泊等。 　　防洪保護(hù)區(qū)是指在防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)受防洪工程設(shè)施保護(hù)的地區(qū)。 　　洪泛區(qū)、蓄滯洪...

　　第三十七條 任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、毀損水庫大壩、堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料等。 　　【釋義】本條是關(guān)于保護(hù)防洪工程、設(shè)施和材料的規(guī)定。 　　一、保護(hù)防洪工程和設(shè)施的必要性。防洪工程和設(shè)施是用于防洪的基礎(chǔ)設(shè)施。防洪工程設(shè)施的安全...

　　第三十八條 防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。 　　【釋義】本條是關(guān)于防汛抗洪工作的責(zé)任制度和職責(zé)分工的規(guī)定。 　　防汛抗洪工作是一項(xiàng)社會(huì)性、綜合性很強(qiáng)的工作，涉及社會(huì)的各行各業(yè)。因此，加強(qiáng)防汛抗洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保汛期的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，充分發(fā)揮各有關(guān)部...

　　第三十九條 國務(wù)院設(shè)立國家防汛指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全國的防汛抗洪工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在國務(wù)院水行政主管部門。 　　在國家確定的重要江河、湖泊可以設(shè)立由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河、湖泊的流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等組成的防汛指揮機(jī)構(gòu)，指揮所管轄范圍內(nèi)的防汛抗洪工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在流域管理...

　　第四十二條 對(duì)河道、湖泊范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物，按照誰設(shè)障、誰清除的原則，由防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令限期清除；逾期不清除的，由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除，所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。 　　在緊急防汛期，國家防汛指揮機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的流域、省、自治區(qū)、直轄市防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其...

　　第五十三條 任何單位和個(gè)人不得截留、挪用防洪、救災(zāi)資金和物資。 　　各級(jí)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪、救災(zāi)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。 　　【釋義】本條是關(guān)于不得截留、挪用防洪、救災(zāi)資金和物資的規(guī)定。 　　一、為了保證防洪、救災(zāi)資金和物資不受非法截留、挪用，本條作了兩方面的規(guī)定。一方面，本條在...

　　第四十四條 在汛期，水庫、閘壩和其他水工程設(shè)施的運(yùn)用，必須服從有關(guān)的防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度指揮和監(jiān)督。 　　在汛期，水庫不得擅自在汛期限制水位以上蓄水，其汛期限制水位以上的防洪庫容的運(yùn)用，必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度指揮和監(jiān)督。 　　在凌汛期，有防凌汛任務(wù)的江河的上游水庫的下泄水量必須征得有關(guān)的防...

　　第五十四條 違反本法第十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書，擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)辦規(guī)劃同意書手續(xù)；違反規(guī)劃同意書的要求，嚴(yán)重影響防洪的，責(zé)令限期拆除；違反規(guī)劃同意書的要求，影響防洪但尚可采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，可以處...

　　第五十五條 違反本法第十九條規(guī)定，未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程，影響防洪的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。 　　【釋義】本條是關(guān)于未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向等工程影響防洪的責(zé)任的規(guī)定。 ...

　　第四十七條 發(fā)生洪澇災(zāi)害后，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位做好災(zāi)區(qū)的生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等救災(zāi)工作以及所管轄地區(qū)的各項(xiàng)水毀工程設(shè)施修復(fù)工作。水毀防洪工程設(shè)施的修復(fù)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入有關(guān)部門的年度建設(shè)計(jì)劃。 　　國家鼓勵(lì)、扶持開展洪水保險(xiǎn)。 ...

　　第五十七條 違反本法第十五條第二款、第二十三條規(guī)定，圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬元以下的罰款；既不恢復(fù)原狀也不采取其他補(bǔ)救措施的，代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。 　　【釋義】本條是關(guān)于圍海造地、圍湖造地、...

　　第五十八條 違反本法第二十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門對(duì)其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù)；工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用...

　　第四十九條 江河、湖泊的治理和防洪工程設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)所需投資，按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，分級(jí)負(fù)責(zé)，由中央和地方財(cái)政承擔(dān)。城市防洪工程設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)所需投資，由城市人民政府承擔(dān)。 　　受洪水威脅地區(qū)的油田、管道、鐵路、公路、礦山、電力、電信等企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自籌資金，興建必要的防洪自保...