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　　第十五條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害。確實(shí)無法避免造成危害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得國務(wù)院地震行政主管部門或者其授權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的同意，并按照國務(wù)院的規(guī)定采取相應(yīng)的措施后，方可建設(shè)。 　　【釋義】 本條是關(guān)于新...

　　第三條 防震減災(zāi)工作，實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。 　　【釋義】 本條是關(guān)于防震減災(zāi)工作方針的規(guī)定。 　　一、工作方針即為某一領(lǐng)域中在一定時(shí)期內(nèi)指導(dǎo)各項(xiàng)工作的總原則，也是制定各項(xiàng)具體政策必須體現(xiàn)的指導(dǎo)思想。 　　本條確立了人民政府及有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)在依法履行防震減災(zāi)工作職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵...

　　第十六條 國家對地震預(yù)報(bào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。 　　地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的程序發(fā)布。 　　任何單位或者從事地震工作的專業(yè)人員關(guān)于短期地震預(yù)測或者臨震預(yù)測的意見，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院地震行政主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)按照前款...

　　第四條 防震減災(zāi)工作，應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。 　　【釋義】 本條是關(guān)于防震減災(zāi)工作應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的規(guī)定。 　　一、本條是對各級(jí)人民政府在從事防震減災(zāi)工作時(shí)提出的一項(xiàng)基本要求，這一要求，既是各級(jí)人民政府在履行防震減災(zāi)工作職責(zé)時(shí)所必須遵循的一項(xiàng)法定職責(zé)，同時(shí)，它又是各級(jí)...

　　第二十五條 國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人參加地震災(zāi)害保險(xiǎn)。 　　【釋義】 本條是關(guān)于建立地震災(zāi)害保險(xiǎn)的政策性規(guī)定。 　　一、地震災(zāi)害保險(xiǎn)是地震災(zāi)害預(yù)防的重要措施之一，它的主要特征是調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量來減輕地震災(zāi)害給公民生命和財(cái)產(chǎn)所造成的損失。設(shè)置本條的目的，一是鼓勵(lì)單位和個(gè)人參加地震災(zāi)害保險(xiǎn)，二是促進(jìn)有...

　　第八條 任何單位和個(gè)人都有依法參加防震減災(zāi)活動(dòng)的義務(wù)。 　　中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)和民兵應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家賦予的防震減災(zāi)任務(wù)。 　　【釋義】 本條是關(guān)于任何單位和個(gè)人都有參加防震減災(zāi)活動(dòng)法律義務(wù)的規(guī)定。 　　一、防震減災(zāi)活動(dòng)的根本目的在于保護(hù)人民生命免遭損害，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)和...

　　第十八條 國務(wù)院地震行政主管部門負(fù)責(zé)制定地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖，并負(fù)責(zé)對地震安全性評價(jià)結(jié)果的審定工作。 　　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范。但是，本條第三款另有規(guī)定的除外。 　　國務(wù)院鐵路、交通、民用航空、水利和其他有...

　　第九條 國家加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作，鼓勵(lì)、扶持地震監(jiān)測預(yù)報(bào)的科學(xué)技術(shù)研究，逐步提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)水平。 　　【釋義】 本條是關(guān)于國家逐步提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)水平的政策性規(guī)定。 　　一、地震監(jiān)測預(yù)報(bào)水平直接關(guān)系到防震減災(zāi)工作和活動(dòng)的效率。地震監(jiān)測預(yù)報(bào)水平的狀況取決于地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作的管理水平，而科學(xué)技...

　　第十九條 建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，并按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。 　　【釋義】 本條是建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)必須符合抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范以及必須按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的規(guī)定。 　　一、根據(jù)本條的規(guī)定，建設(shè)工程進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)必須遵循兩項(xiàng)要求：一是抗震設(shè)防要求，二是抗震設(shè)...

　　第二十七條 國家鼓勵(lì)、扶持地震應(yīng)急、救助技術(shù)和裝備的研究開發(fā)工作。 　　可能發(fā)生破壞性地震地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行必要的地震應(yīng)急、救助裝備的儲(chǔ)備和使用訓(xùn)練工作。 　　【釋義】 本條是關(guān)于地震應(yīng)急和救助的技術(shù)和裝備的研究開發(fā)工作以及地震應(yīng)急和救助裝備的儲(chǔ)備和使用訓(xùn)練工作的...

　　第二十條 已經(jīng)建成的下列建筑物、構(gòu)筑物，未采取抗震設(shè)防措施的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施： 　?。ㄒ唬儆谥卮蠼ㄔO(shè)工程的建筑物、構(gòu)筑物； 　?。ǘ┛赡馨l(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建筑物、構(gòu)筑物； 　?。ㄈ┯兄卮笪奈飪r(jià)值和紀(jì)念意義的建筑物、構(gòu)筑物； 　?。ㄋ模┑卣?..

　　第二十八條 破壞性地震應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容： 　?。ㄒ唬?yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)； 　?。ǘ?yīng)急通信保障； 　　（三）搶險(xiǎn)救援人員的組織和資金、物資的準(zhǔn)備； 　?。ㄋ模?yīng)急、救助裝備的準(zhǔn)備； 　?。ㄎ澹?zāi)害評估準(zhǔn)備； 　?。?yīng)急行動(dòng)方案。 　　【釋義】 本條是關(guān)于破壞性地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該...

　　第十一條 國務(wù)院地震行政主管部門根據(jù)地震活動(dòng)趨勢，提出確定地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的意見，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。 　　地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震監(jiān)測工作，制定短期與臨震預(yù)報(bào)方案，建立震情跟蹤會(huì)商制度，提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)能力。 　　【釋義】 本條是關(guān)于...

　　第二十九條 破壞性地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后，有關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以宣布所預(yù)報(bào)的區(qū)域進(jìn)入臨震應(yīng)急期；有關(guān)的地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門動(dòng)員社會(huì)力量，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。 　　【釋義】 本條是關(guān)于破壞性地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)...

　　第二十二條 根據(jù)震情和震害預(yù)測結(jié)果，國務(wù)院地震行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制防震減災(zāi)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 　　修改防震減災(zāi)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 　　【釋義】 本條是關(guān)于防震減災(zāi)規(guī)劃的編制、實(shí)施、修改及批準(zhǔn)權(quán)限的...

　　第三十條 造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，國務(wù)院應(yīng)當(dāng)成立抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，組織有關(guān)部門實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在國務(wù)院地震行政主管部門。 　　破壞性地震發(fā)生后，有關(guān)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，組織有關(guān)部門實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。 　...

　　第三十一條 地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將震情、災(zāi)情及其發(fā)展趨勢等信息報(bào)告上一級(jí)人民政府；地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公告震情和災(zāi)情。 　　國務(wù)院地震行政主管部門或者地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門對地震災(zāi)害損...

　　第十四條 國家依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境，任何單位和個(gè)人不得危害地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境。地震觀測環(huán)境應(yīng)當(dāng)按照地震監(jiān)測設(shè)施周圍不能有影響其工作效能的干擾源的要求劃定保護(hù)范圍。 　　本法所稱地震監(jiān)測設(shè)施，是指地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)的監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備、儀器和其他依照國務(wù)院地震行政主管部門的規(guī)定設(shè)立...

　　第三十二條 嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，為了搶險(xiǎn)救災(zāi)并維護(hù)社會(huì)秩序，國務(wù)院或者地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府，可以在地震災(zāi)區(qū)實(shí)行下列緊急應(yīng)急措施： 　　（一）交通管制； 　?。ǘκ称返然旧畋匦杵泛退幤方y(tǒng)一發(fā)放和分配； 　?。ㄈ┡R時(shí)征用房屋、運(yùn)輸工具和通信設(shè)備等； 　　（四）需要采取...

　　第三十五條 地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政和其他有關(guān)部門和單位，迅速設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，提供救濟(jì)物品，妥善安排災(zāi)民生活，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。 　　【釋義】 本條是關(guān)于地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府在震后救災(zāi)中基本職責(zé)的規(guī)定。 　　一、本條規(guī)定了地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地...

　　第四十五條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)專業(yè)主管部門按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款： 　?。ㄒ唬┎话凑湛拐鹪O(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的； 　　（二）不按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的。 　　【釋義】 本條是關(guān)于公民、法人和其他組織實(shí)施了本...

　　第三十六條 地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通、郵電、建設(shè)和其他有關(guān)部門和單位采取措施，盡快恢復(fù)被破壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等工程，并對次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施。 　　【釋義】 本條是關(guān)于地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府在震后救災(zāi)中基本職責(zé)的規(guī)定。 　　一、本條規(guī)...

　　第四十七條 國家工作人員在防震減災(zāi)工作中濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。 　　【釋義】 本條是關(guān)于具有防震減災(zāi)工作職責(zé)的國家工作人員不履行法律、法規(guī)所規(guī)定的工作職責(zé)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。 　　依照本條規(guī)定，國家工作人員在履行防震...

　　第三十八條 因救災(zāi)需要，臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。 　　【釋義】 本條是關(guān)于在震后救災(zāi)過程中單位和公民個(gè)人必須履行強(qiáng)制征用義務(wù)和震后可以有權(quán)獲得相應(yīng)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。 　　一、強(qiáng)制征用是人民政府在地...

　　第四十八條 本法自1998年3月1日起施行。 　　【釋義】 本條是關(guān)于《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的生效期的規(guī)定。 　　一、根據(jù)本條所規(guī)定的防震減災(zāi)法生效時(shí)間，自1998年3月1日起，防震減災(zāi)法正式施行。防震減災(zāi)法正式施行后，凡是在此之前已經(jīng)生效的法律、法規(guī)，如果其規(guī)定與防震減災(zāi)法的規(guī)定不一...

　　第四十條 任何單位和個(gè)人不得截留、挪用地震救災(zāi)資金和物資。 　　各級(jí)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地震救災(zāi)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。 　　【釋義】 本條是關(guān)于依法保護(hù)地震救災(zāi)資金和物資不受非法截留、挪用的規(guī)定。 　　一、為了保證地震救災(zāi)資金和物資不受非法截留、挪用，本條通過兩種法律規(guī)范來保護(hù)地震救...

　　第四十一條 地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)震害情況和抗震設(shè)防要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、安排地震災(zāi)區(qū)的重建工作。 　　【釋義】 本條是關(guān)于地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府在震后重建工作中應(yīng)當(dāng)履行的基本職責(zé)的規(guī)定。 　　一、本條著重強(qiáng)調(diào)了地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府在震后重建中的工作職責(zé)，突出了地...

　　第四十二條 國家依法保護(hù)典型地震遺址、遺跡。 　　典型地震遺址、遺跡的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)列入地震災(zāi)區(qū)的重建規(guī)劃。 　　【釋義】 本條是關(guān)于依法保護(hù)地震遺址、遺跡的規(guī)定。 　　一、典型的地震遺址、遺跡對于地震災(zāi)害預(yù)防和防震減災(zāi)的宣傳、教育工作具有非常重要的意義。防震減災(zāi)法通過三個(gè)方面的規(guī)定以使典型的地...

　　第四十三條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院地震行政主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處五千元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　?。ㄒ唬┬?..

　　第四十四條 違反本法第十七條第三款規(guī)定，有關(guān)建設(shè)單位不進(jìn)行地震安全性評價(jià)的，或者不按照根據(jù)地震安全性評價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由國務(wù)院地震行政主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。 　　【釋義】 本條是關(guān)于公民...