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　　一、本法概述 　　(一)立法狀況 　　《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》是一個典型的產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)。產(chǎn)業(yè)政策法是一國有關(guān)規(guī)劃、誘導(dǎo)和干預(yù)產(chǎn)業(yè)的形成、發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策及其制訂、實(shí)施等的法，主要是指促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的法。其目的在立足于市場機(jī)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿和經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)資源的合理配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)調(diào)...

　　(二)《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》第4、10、11條(關(guān)于外商投資項(xiàng)目的分類) 　　1. 關(guān)聯(lián)理論 　　這幾條涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)法和產(chǎn)業(yè)政策法的內(nèi)容。廣義的產(chǎn)業(yè)政策法包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)法、產(chǎn)業(yè)組織法、產(chǎn)業(yè)技術(shù)法和其他與產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)的法。 此處對外商投資項(xiàng)目的分類，針對的正是與外商投資緊密相關(guān)的國家產(chǎn)業(yè)結(jié)...

　　(四)《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》第6條(關(guān)于限制類外商投資項(xiàng)目的概括性規(guī)定) 　　1. 關(guān)聯(lián)理論 　　本條是關(guān)于限制外商投資項(xiàng)目的規(guī)定，涉及基于本國的產(chǎn)業(yè)、安全和環(huán)境等考慮限制外資準(zhǔn)入的問題。條文中列舉的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域明顯區(qū)別于鼓勵類的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，它們或者技術(shù)上比較落后，或者對于自然環(huán)境的負(fù)面影響...