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　　【法條】 　　第四條　旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。國家鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體在有效保護(hù)旅游資源的前提下，依法合理利用旅游資源。利用公共資源建設(shè)的游覽場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性質(zhì)。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循的原則的規(guī)定。 　　旅游業(yè)資源消耗低、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多...

　　【法條】 　　第十一條　殘疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活動(dòng)中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于對(duì)特殊群體的旅游者依法給予便利和優(yōu)惠的規(guī)定。 　　隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文明程度的提高，一方面，殘疾人、老年人、未成年人等特殊群體有愿望、有條件參與旅游...

　　【法條】 　　第十七條　國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。 　　國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求，組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃。對(duì)跨行政區(qū)域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí)，應(yīng)...

　　【法條】 　　第十九條　旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于旅游發(fā)展規(guī)劃與其他法定規(guī)劃相銜接的規(guī)定。 　　一、“相銜接”的含義 　　“相銜接”既是對(duì)工作的要求，也是對(duì)目標(biāo)的描述，即要通...

　　【法條】 　　第二十二條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本級(jí)政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，并向社會(huì)公布。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)旅游發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估的規(guī)定。 　　本法確立了旅游發(fā)展規(guī)劃的法定地位，為使規(guī)劃能夠真正得到有效執(zhí)行，同時(shí)設(shè)定了旅游發(fā)展規(guī)劃評(píng)估制度，意...

　　【法條】 　　第二十九條　旅行社可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù)： 　　(一)境內(nèi)旅游； 　　(二)出境旅游； 　　(三)邊境旅游； 　　(四)入境旅游； 　　(五)其他旅游業(yè)務(wù)。 　　旅行社經(jīng)營前款第二項(xiàng)和第三項(xiàng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，具體條件由國務(wù)院規(guī)定。 　　【釋義】 　　...

　　【法條】 　　第三十二條　旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息，必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于旅行社招徠、組織旅游者不得虛假宣傳的規(guī)定。 　　信息發(fā)布和宣傳既是經(jīng)營者進(jìn)行商品或服務(wù)促銷的重要手段，也是廣大消費(fèi)者進(jìn)行商品或服務(wù)識(shí)別，做出選擇的重...

　　【法條】 　　第三十九條　取得導(dǎo)游證，具有相應(yīng)的學(xué)歷、語言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷，并與旅行社訂立勞動(dòng)合同的人員，可以申請(qǐng)取得領(lǐng)隊(duì)證。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于領(lǐng)隊(duì)執(zhí)業(yè)資格的規(guī)定。 　　我國出境旅游領(lǐng)隊(duì)許可始于1996年。領(lǐng)隊(duì)作為組團(tuán)旅行社的代表，需要為出境旅游團(tuán)提供旅途全程陪同和語言...

　　【法條】 　　第四十二條　景區(qū)開放應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并聽取旅游主管部門的意見： 　　(一)有必要的旅游配套服務(wù)和輔助設(shè)施； 　　(二)有必要的安全設(shè)施及制度，經(jīng)過安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，滿足安全條件； 　　(三)有必要的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)措施； 　　(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 ...

　　【法條】 　　第四十三條　利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，嚴(yán)格控制價(jià)格上漲。擬收費(fèi)或者提高價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)，征求旅游者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性。 　　利用公共資源建設(shè)的景區(qū)，不得通過增加另行...

　　【法條】 　　第四十四條　景區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示門票價(jià)格、另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格及團(tuán)體收費(fèi)價(jià)格。景區(qū)提高門票價(jià)格應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月公布。 　　將不同景區(qū)的門票或者同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場(chǎng)所的門票合并出售的，合并后的價(jià)格不得高于各單項(xiàng)門票的價(jià)格之和，且旅游者有權(quán)選擇購買其中的單項(xiàng)票。 　　景區(qū)內(nèi)的核心游覽...

　　【法條】 　　第五十一條　旅游經(jīng)營者銷售、購買商品或者服務(wù)，不得給予或者收受賄賂。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于禁止旅游經(jīng)營者給予或者收受商業(yè)賄賂的規(guī)定。 　　商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者以排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，為爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)，暗中給予交易對(duì)方有關(guān)人員和能夠影響交易的其他相關(guān)人員以財(cái)物或其他好處的不正當(dāng)...

　　【法條】 　　第五十四條　景區(qū)、住宿經(jīng)營者將其部分經(jīng)營項(xiàng)目或者場(chǎng)地交由他人從事住宿、餐飲、購物、游覽、娛樂、旅游交通等經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際經(jīng)營者的經(jīng)營行為給旅游者造成的損害承擔(dān)連帶責(zé)任。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于景區(qū)、住宿經(jīng)營者應(yīng)對(duì)實(shí)際經(jīng)營者造成旅游者的損失承擔(dān)連帶責(zé)任的規(guī)定。 　...

　　【法條】 　　第六十一條　旅行社應(yīng)當(dāng)提示參加團(tuán)隊(duì)旅游的旅游者按照規(guī)定投保人身意外傷害保險(xiǎn)。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于旅行社對(duì)旅游者投保提示義務(wù)的規(guī)定。 　　由于旅游服務(wù)跨地域、易受外界條件影響等特性，發(fā)生意外事件的情形時(shí)有發(fā)生，并導(dǎo)致旅游者人身受到損害。特別是由于不可抗力等客觀原...

　　【法條】 　　第六十五條　旅游行程結(jié)束前，旅游者解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后，將余款退還旅游者。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于旅游者合同解除及其后果的規(guī)定。 　　由于包價(jià)旅游合同具有旅游者必須親自參加才能得到履行的性質(zhì)，當(dāng)旅游者出現(xiàn)因個(gè)人原因不能成行，或者已出行卻必須終止...

　　【法條】 　　第六十六條　旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同： 　　(一)患有傳染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的； 　　(二)攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關(guān)部門處理的； 　　(三)從事違法或者違反社會(huì)公德的活動(dòng)的； 　　(四)從事嚴(yán)重影響其他旅游者權(quán)益的活動(dòng)...

　　【法條】 　　第七十條　旅行社不履行包價(jià)旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任；造成旅游者人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身損害、滯留等嚴(yán)重后果的，旅游者還可...

　　【法條】 　　第七十六條　縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)旅游安全工作。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依照法律、法規(guī)履行旅游安全監(jiān)管職責(zé)。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于縣級(jí)以上人民政府及其部門旅游安全監(jiān)管職責(zé)的規(guī)定。 　　旅游安全關(guān)系著旅游者的生命和財(cái)產(chǎn)安全，沒有安全就沒有旅游活動(dòng)的順利進(jìn)行。長(zhǎng)期以來，各...

　　【法條】 　　第七十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。 　　突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施開展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于政府旅游應(yīng)急管...

　　【法條】 　　第七十九條　旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案。 　　旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓(xùn)，對(duì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估...

　　【法條】 　　第八十四條　旅游主管部門履行監(jiān)督管理職責(zé)，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督管理對(duì)象收取費(fèi)用。 　　旅游主管部門及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營活動(dòng)。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于旅游主管部門及其工作人員履行監(jiān)管職責(zé)時(shí)的禁止性行為規(guī)定。 　　目前，一些地方旅游主管部門及其...

　　【法條】 　　第八十五條　縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查： 　　(一)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可； 　　(二)旅行社的經(jīng)營行為； 　　(三)導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為； 　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。 　　旅游...

　　【法條】 　　第八十九條　縣級(jí)以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機(jī)制，對(duì)需要跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督辦。 　　旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督檢查的情況。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于旅游違法行為查處信息共享機(jī)制、跨部門、跨地區(qū)違法行...

　　【法條】 　　第九十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門處理，并告知投訴者。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于政府設(shè)置旅游投訴受理機(jī)構(gòu)的規(guī)定。 　　旅游者在旅游過程中，可能與旅游相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)、不同行業(yè)的經(jīng)營者發(fā)生糾紛，...

　　【法條】 　　第九十二條　旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛，可以通過下列途徑解決： 　　(一)雙方協(xié)商； 　　(二)向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解； 　　(三)根據(jù)與旅游經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁； 　　(四)向人民法院提起訴訟。 　　【釋義】 　　...

　　【法條】 　　第九十五條　違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。 　　旅行社違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可...

　　【法條】 　　第九十六條　旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款： 　　(一)未按照規(guī)定為出境或者入...

　　【法條】 　　第九十七條　旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人...

　　【法條】 　　第一百零八條　對(duì)違反本法規(guī)定的旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員，旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，向社會(huì)公布。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員違法信息入檔、公示制度的規(guī)定。 　　一、責(zé)任主體 　　本條規(guī)定將違法行為信息記入信用檔案并向社會(huì)公布的主體為旅游主管部門...

　　【法條】 　　第一百一十二條　本法自2013年10月1日起施行。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于法律生效日期的規(guī)定。 　　一、法律的效力 　　法律一經(jīng)通過并公布，就產(chǎn)生了法律的效力問題。法律的效力包括時(shí)間效力、空間效力和對(duì)人的效力。法的時(shí)間效力，是指法律從何時(shí)生效和從何時(shí)終止，以及對(duì)其生效以前...