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　　【法條】 　　第四十七條 本法自2002年9月1日起施行。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于法律施行日期的規(guī)定。 　　法律的施行日期也就是法律的生效日期。正確理解法律的生效日期，是貫徹執(zhí)行好法律不可缺少的條件。法律的生效日期，一般根據(jù)該項(xiàng)法律的性質(zhì)和實(shí)際需要來(lái)決定，通常有三種方式： 　...

　　【法條】 　　第四十六條 中國(guó)人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法，由中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法制定。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于由中央軍委制定中國(guó)人民解放軍執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》具體辦法的規(guī)定。 　　軍隊(duì)作為一個(gè)特殊的界別，其人員分布全國(guó)各個(gè)地區(qū)，均沒(méi)有納入地方行政區(qū)域的戶籍管理，還有不少...

　　【法條】 　　第四十五條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的具體管理辦法、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法，由國(guó)務(wù)院制定。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法，以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法的規(guī)定。 　　一、關(guān)于流...

　　【法條】 　　第四十四條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于公民、法人或者其他組織可以通過(guò)行政復(fù)議或者行政訴訟的方式來(lái)尋求法律救濟(jì)的規(guī)定。 　　在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中，為有效地維護(hù)公...

　　【法條】 　　第四十一條 不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 　　未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門(mén)依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)...

　　【法條】 　　第三十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒(méi)收違法所得： 　　(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的； 　　(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的； 　　(三)索取、...

　　【法條】 　　第三十八條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的違法行為應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的規(guī)定。 　　我國(guó)計(jì)劃生育工作...

　　【法條】 　　第三十七條 偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)計(jì)劃生育證明，由計(jì)劃生育行政部門(mén)沒(méi)收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由計(jì)劃...

　　【法條】 　　第三十六條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門(mén)或者衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)...

　　【法條】 　　第三十四條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。 　　對(duì)已生育子女的夫妻，提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施。 　　國(guó)家鼓勵(lì)計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于公民選擇避孕措施和國(guó)家鼓勵(lì)計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究...

　　【法條】 　　第三十三條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對(duì)育齡人群開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育，對(duì)已婚育齡婦女開(kāi)展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于計(jì)劃生育技...

　　【法條】 　　第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于各級(jí)人民政府要保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的規(guī)定。 　　計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是指通過(guò)手術(shù)、藥物、工具、儀器、信息和其他手段，有目的地調(diào)節(jié)人的生育行為，并...

　　【法條】 　　第三十條 國(guó)家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。 　　【釋義】 　　本條是國(guó)家建立婚前保健和孕產(chǎn)期保健制度的規(guī)定。 　　實(shí)行計(jì)劃生育不僅要控制人口數(shù)量，也要提高人口素質(zhì)，提高出生嬰兒健康水平。提高出生嬰兒健康水平，就是要通過(guò)婚前保健、孕產(chǎn)...

　　【法條】 　　第二十八條 地方各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠；對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。 　　【釋義】 　　本條是對(duì)農(nóng)村實(shí)施計(jì)劃生育的家庭在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和扶貧等方面給予優(yōu)先照...

　　【法條】 　　第二十七條 自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。 　　獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。 　　法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予終身只生育一個(gè)子女的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)...

　　【法條】 　　第二十六條 婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。 　　公民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)，享受?chē)?guó)家規(guī)定的休假；地方人民政府可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。 　　【釋義】 　　本條規(guī)定了女職工的生育待遇和公民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)可享受獎(jiǎng)勵(lì)措施。 　　本條第一款規(guī)...

　　【法條】 　　第二十五條 公民晚婚晚育，可以獲得延長(zhǎng)婚假、生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。 　　【釋義】 　　本條是對(duì)公民晚婚晚育的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。 　　按照1982年《中共中央關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作的指示》的規(guī)定，按法定結(jié)婚年齡推遲3年以上結(jié)婚為晚婚；婦女24周歲以上生育的為晚育。我國(guó)...

　　【法條】 　　第二十四條 國(guó)家建立、健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度，促進(jìn)計(jì)劃生育。 　　國(guó)家鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司舉辦有利于計(jì)劃生育的保險(xiǎn)項(xiàng)目。 　　有條件的地方可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，在農(nóng)村實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。 　　【釋義】 　　本條是對(duì)...

　　【法條】 　　第二十二條 禁止歧視、虐待生育女?huà)氲膵D女和不育的婦女。 　　禁止歧視、虐待、遺棄女?huà)搿? 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于保護(hù)婦女生育自由和女?huà)霗?quán)益的規(guī)定。 　　我國(guó)《憲法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等都對(duì)保護(hù)婦女權(quán)益作出了規(guī)定?！秼D女權(quán)益保障法》規(guī)定：“國(guó)家保障婦女...

　　【法條】 　　第二十一條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。 　　前款規(guī)定所需經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算或者由社會(huì)保險(xiǎn)予以保障。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于公民免費(fèi)享受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的規(guī)定。 　　一、實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)...

　　【法條】 　　第十九條 實(shí)行計(jì)劃生育，以避孕為主。 　　國(guó)家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于國(guó)家保障公民對(duì)避孕節(jié)育措施知情選擇權(quán)和保障手術(shù)安全的規(guī)定。 　　本條第一款規(guī)定，實(shí)行計(jì)劃生育以...

　　【法條】 　　第十八條國(guó)家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。 　　少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委...

　　【法條】 　　第十七條 公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于公民有生育權(quán)利與實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)的規(guī)定。 　　一、公民有生育的權(quán)利 　　公民的生育權(quán)是一項(xiàng)基本的人權(quán)，如何正確看待和理解生育權(quán)，是我們進(jìn)行計(jì)...

　　【法條】 　　第十一條 人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量，加強(qiáng)母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定三個(gè)方面措施的規(guī)定。 　　人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定的三個(gè)方面的措施： 　　一、關(guān)于控制人口數(shù)量 　　目前我國(guó)人口...

　　【法條】 　　第十條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。 　　縣級(jí)以上各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。 　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生...

　　【法條】 　　第九條 國(guó)務(wù)院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。 　　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)全國(guó)人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于政府制定人口...

　　【法條】 　　第五條 國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的人口與計(jì)劃生育工作。 　　地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的規(guī)定。 　　計(jì)劃生育是基本國(guó)策，是各級(jí)人民政府的職責(zé)?！稇椃ā返?9條規(guī)定，國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的人口與計(jì)劃...

　　【法條】 　　第四條 各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。 　　計(jì)劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于計(jì)劃生育工作中必須依法行政和計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)的規(guī)定。 ...

　　【法條】 　　第三條 開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作與提高婦女素質(zhì)和地位的關(guān)系的規(guī)定。 　　目前，我國(guó)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作所面臨的現(xiàn)狀是，生產(chǎn)力水平還比較低，各地方發(fā)展很...

　　【法條】 　　第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法。 　　【釋義】 　　本條是關(guān)于人口與計(jì)劃生育法立法目的和立法依據(jù)的規(guī)定。 　　《憲法》規(guī)定：“國(guó)家推行計(jì)劃生育，使人口的增長(zhǎng)同...