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法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第七條

  第七條 國(guó)家保護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益,依法減輕林農(nóng)的負(fù)擔(dān),禁止向林農(nóng)違法收費(fèi)、罰款,禁止向林農(nóng)進(jìn)行攤派和強(qiáng)制集資。   國(guó)家保護(hù)承包造林的集體和個(gè)人的合法權(quán)益,任何單位和個(gè)人不得侵犯承包造林的集體和個(gè)人依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。   【釋義】 本條是關(guān)于保護(hù)林農(nóng)和承包造林者的合法權(quán)益的規(guī)...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第八條

  第八條 國(guó)家對(duì)森林資源實(shí)行以下保護(hù)性措施:   (一)對(duì)森林實(shí)行限額采伐,鼓勵(lì)植樹(shù)造林、封山育林,擴(kuò)大森林覆蓋面積;  ?。ǘ└鶕?jù)國(guó)家和地方人民政府有關(guān)規(guī)定,對(duì)集體和個(gè)人造林、育林給予經(jīng)濟(jì)扶持或者長(zhǎng)期貸款;   (三) 提倡木材綜合利用和節(jié)約使用木材,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、利用木材代用品;  ?。ㄋ模?..

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第九條

  第九條 國(guó)家和省、自治區(qū)人民政府,對(duì)民族自治地方的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè),依照國(guó)家對(duì)民族自治地方自治權(quán)的規(guī)定,在森林開(kāi)發(fā)、木材分配和林業(yè)基金使用方面,給予比一般地區(qū)更多的自主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益。   【釋義】 本條是關(guān)于扶持民族自治地方林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的規(guī)定。   一、我國(guó)是統(tǒng)一的多民族的國(guó)家,有五十五個(gè)少數(shù)民...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第十一條

  第十一條 植樹(shù)造林、保護(hù)森林,是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹(shù),開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)。   【釋義】 本條是關(guān)于植樹(shù)造林的義務(wù)性規(guī)定。   一、我國(guó)是一個(gè)森林資源相對(duì)貧乏的國(guó)家?,F(xiàn)有森林面積占世界森林總面積28億公頃的 4.4 %,人均占有森林面積僅有O.1公頃,為世界平均水平...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第一條

  第一條 為了保護(hù)、培育和合理利用森林資源、加快國(guó)土綠化,發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用,適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)和人民生活的需要,特制定本法。   【釋義】 本條是對(duì)森林法立法目的的規(guī)定。   一、立法目的,也稱為立法宗旨,是指制定一部法律所要達(dá)到的任務(wù)目標(biāo),也就是說(shuō)制定一部...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第二條

  第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),都必須遵守本法。   【釋義】 本條是對(duì)森林法的空間效力及調(diào)整對(duì)象的規(guī)定。   一、森林法的空間效力。法律的空間效力,也就是法律在地域上的適用范圍,即法律適用于哪一地域。這個(gè)問(wèn)題與國(guó)家的領(lǐng)土概念...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第三條

  第三條 森林資源屬于國(guó)家所有,由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。   國(guó)家所有的和集體所有的森林、林木和林地,個(gè)人所有的林木和使用的林地,由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),發(fā)放證書(shū),確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。國(guó)務(wù)院可以授權(quán)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門,對(duì)國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)的森林、林木和林地登記造冊(cè),發(fā)放...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第四條

  第四條 森林分為以下五類:  ?。ㄒ唬┓雷o(hù)林:以防護(hù)為主要目的的森林、林木和灌木叢,包括水源涵養(yǎng)林,水土保持林,防風(fēng)固沙林,農(nóng)田、牧場(chǎng)防護(hù)林,護(hù)岸林,護(hù)路林;  ?。ǘ┯貌牧郑阂陨a(chǎn)木材為主要目的的森林和林木,包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林;   (三)經(jīng)濟(jì)林:以生產(chǎn)果品,食用油料、飲料、...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第十八條

  第十八條 進(jìn)行勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地;必須占用或者征用林地的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù),并由用地單位依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。森林植被恢復(fù)費(fèi)專款專用,由林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第十五條

  第十五條 下列森林、林木、林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,也可以依法作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件,但不得將林地改為非林地:  ?。ㄒ唬┯貌牧?、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林;  ?。ǘ┯貌牧?、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán);  ?。ㄈ┯貌牧帧⒔?jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第六條

  第六條 國(guó)家鼓勵(lì)林業(yè)科學(xué)研究,推廣林業(yè)先進(jìn)技術(shù),提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。   【釋義】 本條是對(duì)鼓勵(lì)林業(yè)科研的規(guī)定。   一、本條規(guī)定原是第五條的第二款,本次修改森林法時(shí)單列為一條,并增加了“推廣林業(yè)先進(jìn)技術(shù)”的內(nèi)容??茖W(xué)教育興國(guó)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針之一,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,我國(guó)林...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第三十七條

  第三十七條 從林區(qū)運(yùn)出木材,必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運(yùn)輸證件,國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外。   依法取得采伐許可證后,按照許可證的規(guī)定采伐的木材,從林區(qū)運(yùn)出時(shí),林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給運(yùn)輸證件。   經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以在林區(qū)設(shè)立木材檢查站,負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸。對(duì)未取得運(yùn)輸證件或者...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第二十七條

  第二十七條 國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)營(yíng)造的林木,由營(yíng)造單位經(jīng)營(yíng)并按照國(guó)家規(guī)定支配林木收益。   集體所有制單位營(yíng)造的林木,歸該單位所有。   農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木,歸個(gè)人所有。城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木,歸個(gè)人所有。   集體或者個(gè)人承包國(guó)家...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第二十條

  第二十條 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在林區(qū)設(shè)立的森林公安機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安秩序,保護(hù)轄區(qū)內(nèi)的森林資源,并可以依照本法規(guī)定,在國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門授權(quán)的范圍內(nèi),代行本法第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的行政處罰權(quán)。   武裝森林警察部隊(duì)執(zhí)行國(guó)家賦予的預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的任務(wù)。  ...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第三十八條

  第三十八條 國(guó)家禁止、限制出口珍貴樹(shù)木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍貴樹(shù)木及其制品、衍生物的名錄和年度限制出口總量,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。   出口前款規(guī)定限制出口的珍貴樹(shù)木或者其制品、衍生物的,必須經(jīng)出口人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第二十九條

  第二十九條 國(guó)家根據(jù)用材林的消耗量低于生長(zhǎng)量的原則,嚴(yán)格控制森林年采伐量。國(guó)家所有的森林和林木以國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場(chǎng)、廠礦為單位,集體所有的森林和林木、個(gè)人所有的林木以縣為單位,制定年采伐限額,由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門匯總,經(jīng)同級(jí)人民政府審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。   【釋義】 本...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第三十九條

  第三十九條 盜伐森林或者其他林木的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)十倍的樹(shù)木,沒(méi)收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值三倍以上十倍以下的罰款。   濫伐森林或者其他林木,由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)五倍的樹(shù)木,并處濫伐林木價(jià)值二倍以上五倍以下罰款。   拒不補(bǔ)種樹(shù)木或者補(bǔ)...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第二十二條

  第二十二條 各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林病蟲(chóng)害防治工作。   林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)定林木種苗的檢疫對(duì)象,劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū),對(duì)林木種苗進(jìn)行檢疫。   【釋義】 本條是對(duì)森林病蟲(chóng)害防治工作的規(guī)定。   一、森林病蟲(chóng)害的概念及防治的必要性。所謂森林病蟲(chóng)害,是指對(duì)森林、林木、林木種苗及木材、竹材的病害...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第三十條

  第三十條 國(guó)家制定統(tǒng)一的年度木材生產(chǎn)計(jì)劃。年度木材生產(chǎn)計(jì)劃不得超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額。計(jì)劃管理的范圍由國(guó)務(wù)院規(guī)定。   【釋義】 本條是關(guān)于年度木材生產(chǎn)計(jì)劃的法律規(guī)定。   一、本條明確規(guī)定,在已批準(zhǔn)的年森林采伐限額的基礎(chǔ)上,制定統(tǒng)一的年度木材生產(chǎn)計(jì)劃。森林采伐限額包括木材生產(chǎn)、農(nóng)民自用材和燒...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第四十條

  第四十條 違反本法規(guī)定,非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木的,依法追究刑事責(zé)任。   【釋義】 本條是關(guān)于非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木的刑事處罰規(guī)定。   一、本條是這次修改的森林法新增加的條款。本條是針對(duì)我國(guó)毀壞珍貴樹(shù)木的嚴(yán)重情況而新增加的。珍貴樹(shù)木是我國(guó)森林資源中的寶貴財(cái)富,但原森林法只有原則性的保護(hù)規(guī)定...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第三十二條

  第三十二條 采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證,按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐;農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。   國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和其他國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木,由所在地縣級(jí)以上林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。   鐵路、公路的護(hù)路林和城鎮(zhèn)林木...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第四十一條

  第四十一條 違反本法規(guī)定,超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者超越職權(quán)發(fā)放林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書(shū)的,由上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令糾正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;有關(guān)人民政府林業(yè)主管部門未予糾正的,國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第三十三條

  第三十三條 審核發(fā)放采伐許可證的部門,不得超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放采伐許可證。   【釋義】 本條是關(guān)于采伐許可證審核發(fā)放量的法律規(guī)定。   國(guó)家根據(jù)用材林的消耗量低于生長(zhǎng)量的原則,嚴(yán)格控制森林采伐量。根據(jù)合理經(jīng)營(yíng)和永續(xù)利用的原則,在各有關(guān)單位提出的年森林采伐限額指標(biāo)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)綜合平衡,...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第三十四條

  第三十四條 國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申請(qǐng)采伐許可證時(shí),必須提出伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件。其他單位申請(qǐng)采伐許可證時(shí),必須提出有關(guān)采伐的目的、地點(diǎn)、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內(nèi)容的文件。   對(duì)伐區(qū)作業(yè)不符合規(guī)定的單位,發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)收繳采伐許可證,中止其采伐,直到糾正為止。   【...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第二十五條

  第二十五條 林區(qū)內(nèi)列為國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物,禁止獵捕;因特殊需要獵捕的,按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)辦理。   【釋義】 本條是關(guān)于禁止獵捕國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物的規(guī)定。   一、我國(guó)是世界上野生動(dòng)物種類最多的國(guó)家之一,許多珍貴的野生動(dòng)物如大熊貓、金絲猴、白唇鹿等都是我國(guó)特產(chǎn)的。野生動(dòng)物是國(guó)家的寶貴資源,保護(hù)、...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第四十三條

  第四十三條 在林區(qū)非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木的,由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法收購(gòu)的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得,可以并處違法收購(gòu)林木的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。   【釋義】 本條是關(guān)于非法收購(gòu)明知是盜伐或者濫伐的林木的處罰。   一、本條是這...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第四十八條

  第四十八條 民族自治地方不能全部適用本法規(guī)定的,自治機(jī)關(guān)可以根據(jù)本法的原則,結(jié)合民族自治地方的特點(diǎn),制定變通或者補(bǔ)充規(guī)定,依照法定程序報(bào)省、自治區(qū)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)施行。   【釋義】 本條是對(duì)民族自治地方制定變通或者補(bǔ)充規(guī)定的規(guī)定。   一、所謂民族自治地方,按照1984年...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第四十六條

  第四十六條 從事森林資源保護(hù)、林業(yè)監(jiān)督管理工作的林業(yè)主管部門的工作人員和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。   【釋義】 本條是關(guān)于對(duì)從事森林資源保護(hù)、林業(yè)監(jiān)督管理的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職的處罰。   一、本...

2025-12-07

中華人民共和國(guó)森林法釋義:第四十九條

  第四十九條 本法自1985年1月1日起施行。   【釋義】 本條是關(guān)于本法生效日期的規(guī)定。   一、法律的生效日期,是指一部法律制定出來(lái)以后從何時(shí)開(kāi)始起正式實(shí)施,也就是說(shuō)從何時(shí)起正式具有法律效力。法律的生效日期,主要涉及兩個(gè)問(wèn)題:1.生效日期的確定問(wèn)題。一部法律從何時(shí)開(kāi)始生效,取決于這部法律...

2025-12-07

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