[走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品罪]非法提供麻醉藥品、精神藥品罪
一、概念及其構(gòu)成
非法提供麻醉藥品、精神藥品罪,是指依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品的單位和個(gè)人,明知他人是吸毒者,而向其提供國(guó)家管制的能夠使人成癮的麻醉藥品、精神藥品的行為。
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)麻醉藥品、精神藥品的管理制度。聯(lián)合國(guó)《麻醉藥品單一公約》、《精神藥物公約》和《禁止非法販動(dòng)麻醉藥品和精神藥物公約》,都對(duì)麻醉藥品和精神藥物的生產(chǎn)、使用、輸出、輸入等等,作了詳細(xì)的規(guī)定。我國(guó)對(duì)麻醉藥品和精神藥物的管制是根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況以及參照聯(lián)合國(guó)公約所制定的。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定,向吸毒者提供國(guó)家規(guī)定管制的能夠使人成癮的麻醉藥品、精神藥品。所謂“違反國(guó)家規(guī)定”是指違反包括衛(wèi)生部、公安部、農(nóng)牧漁業(yè)部、國(guó)家醫(yī)藥管理局、國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安鈉咖管理方法》(<84>年衛(wèi)藥第8號(hào)),《麻醉藥品管理辦法》(國(guó)發(fā)<1987>103號(hào)),《麻醉藥品生產(chǎn)管理辦法》(國(guó)藥聯(lián)二字<82>第97號(hào))、《麻醉藥品經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》(國(guó)藥供字<80>第612號(hào)、衛(wèi)藥字<80>第42號(hào)),國(guó)務(wù)院《精神藥品管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。如果擅自提供給用于醫(yī)療、科研、教學(xué)的人以及需要使用麻醉藥品、精神藥品的病人,盡管違反了法律規(guī)定,亦不構(gòu)成本罪。如果行為人出于故意向走私、販賣(mài)毒品等的毒品犯罪分子提供毒品,也不構(gòu)成本罪,而應(yīng)以走私、販賣(mài)毒品罪或者其他有關(guān)的毒品犯罪共犯論處。至于吸毒的人是否已經(jīng)吸食、注射了行為人所提供的毒品,以及吸食、注射后是否成癮,則不影響本罪的成立。
行為人提供毒品的行為必須利用了職務(wù)或工作上的便利,即利用了自己從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用上述藥品的職務(wù)或工作之便利,如醫(yī)生、藥劑師利用職務(wù)之便,違反規(guī)定向吸毒的人提供麻醉藥品或精神藥品。如果行為人沒(méi)有利用職務(wù)之合,如醫(yī)生利用自己熟悉藥品庫(kù)房的機(jī)會(huì),深夜從庫(kù)房盜取藥品后或者將自己非法持有如祖?zhèn)鞯?、受?zèng)的或者通過(guò)其他非法手段獲得的毒品提供給吸毒的人,則不構(gòu)成本罪,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)以他罪如非法持有毒品罪等論處。行為人利用職務(wù)之便提供,既可以發(fā)生在依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用上述藥品的過(guò)程中,也可以是在從事上述工作中事先截留在結(jié)束之后提供。行為人提供給吸毒者以麻醉藥品或精神藥品,必須是無(wú)償?shù)?。有償?shù)奶峁ㄘ泿沤灰?、以物易物或以毒品換取其他勞務(wù)、抵償債務(wù)的,不屬于本罪的非法提供行為,其性質(zhì)實(shí)為一種販賣(mài)毒品的行為。
(三)主體要件
本罪的主體為特殊主體,即依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品的人員和單位。單位也可以成為本罪主體,單位包括生產(chǎn)廠家以及銷售、運(yùn)輸、管理、教學(xué)科研、醫(yī)療等部門(mén)。
(四)主觀要件
?本罪在主觀方面只能是故意,要求行為人有下列三個(gè)方面的明知:
1、明知提供毒品的對(duì)象是吸食、注射毒品的人、
?2、明知對(duì)方是用于吸食或注射。
3、明知自己所提供的是毒品。
如果行為人因過(guò)失而將毒品提供給他人,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)以醫(yī)療事故罪等追究刑事責(zé)任。
二、認(rèn)定
本條沒(méi)有規(guī)定具體數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)原則上只要向吸毒人非法提供毒品,就可構(gòu)成本罪。但在實(shí)踐中,并不是對(duì)所有非法提供毒品的行為都定罪,而要綜合全案各種情況,如偶犯、初犯等情況,根據(jù)本法的規(guī)定,如果數(shù)額較小,情節(jié)顯著輕微,危害不大的,不認(rèn)為是犯罪。
在實(shí)踐中,從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國(guó)家管制的麻醉藥品和精神藥品的人員或單位違反規(guī)定,向他人提供麻醉藥品和精神藥品沒(méi)有合法的審批手續(xù),但是確實(shí)用于醫(yī)療、教學(xué)、科研的,不屬于犯罪行為,但對(duì)于其違法行為,應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育或給予行政處理。
向走私、販賣(mài)毒品的犯罪分子或者以牟利為目的,向吸毒人提供國(guó)家規(guī)定管制的麻醉藥品或精神藥品的,依照本法第347條規(guī)定定罪處罰。
三、處罰
自然人犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
單位犯本罪的,對(duì)單位判處罰金,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照上述規(guī)定處罰。
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