為進(jìn)一步推進(jìn)我市按比例安排殘疾人就業(yè)工作的開展,加強和規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金的征繳工作,根據(jù)省政府第78號令《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》、蘇政辦發(fā)〔2004〕40號文件和南京市政府第200號令《南京市按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》,結(jié)合實際,制定我市殘疾人就業(yè)保障金征繳實施辦法。
一、征繳對象
在本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)經(jīng)濟組織(含個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和外地駐寧單位,以下簡稱單位),應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位上年度在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè),凡安置殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的單位,均屬于保障金征繳對象。
二、征繳標(biāo)準(zhǔn)
單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到1.5%比例的,應(yīng)當(dāng)按照年度差額人數(shù)和市、縣統(tǒng)計部門公布的上年度本地區(qū)職工年平均工資的100%繳納殘疾人就業(yè)保障金。按比例計算不足1人的部分,按照實際比例差額數(shù)繳納殘疾人就業(yè)保障金。
三、征繳機關(guān)
凡在南京市地方稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記的各類單位的保障金,由南京市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征繳;其他單位的保障金由各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)征繳,各級財政部門協(xié)助征繳。
四、征繳方法
1、審核
(1)審核時間:各單位必須于每年的4月30日前到所在地的區(qū)縣殘疾人就業(yè)服務(wù)所進(jìn)行殘疾人就業(yè)年度審核。
(2)年度審核時,單位需提供:(1)《江蘇省單位安排殘疾人就業(yè)情況基層表》;(2)已安置殘疾職工的《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國傷殘軍人證》;(3)單位與殘疾職工簽訂的勞動合同;(4)殘疾職工的社會基本保險繳納情況。
(3)核定:區(qū)縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)核定各單位安置殘疾職工人數(shù),并以上年度單位在職職工人數(shù)核算應(yīng)繳納保障金數(shù)額,向單位出具“南京市按比例安排殘疾人就業(yè)核定通知單”(以下簡稱核定通知單)。
(4)核定單位用人情況可參照勞動和社會保障、財政、地稅等部門的統(tǒng)計資料,有關(guān)部門應(yīng)予配合。
2、征繳
納入地稅部門征繳單位的保障金采取以下方式:
(1)征繳依據(jù):南京市地方稅務(wù)局以殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供的有關(guān)繳費單位應(yīng)繳保障金的核定數(shù)據(jù)作為征繳依據(jù)。
對按照規(guī)定經(jīng)過年度審核的單位,以實際核定數(shù)額繳納保障金;對逾期不參加年度審核的單位,一律按照未安置殘疾職工數(shù)全額征繳保障金。
(2)征繳時間及方式:保障金實行按年征繳,每年6月1日至6月25日為保障金征繳期,各繳費單位在規(guī)定時間,持核定通知單到主管地稅機關(guān)辦理繳納手續(xù),由地稅機關(guān)從繳費單位的涉稅帳戶扣繳款項。
(3)征繳票據(jù):殘疾人就業(yè)保障金的征繳票據(jù)統(tǒng)一使用由省財政部門監(jiān)制的專用票據(jù)。
其他未納入地稅部門征繳單位的保障金,在規(guī)定時間持核定通知單,到單位所在地的區(qū)縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)繳納。
3、退款:
未經(jīng)年審已全額征繳上年度保障金的單位,在8月底以前經(jīng)審核,上年度確已安置殘疾人就業(yè)的,由市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心予以按實退款。
五、減免和緩征
殘疾人就業(yè)保障金原則上不能免征;特困企業(yè)和有特殊困難需緩繳或減征的,由單位提出申請,并附上年度單位財務(wù)決算報表,報市財政部門和市殘疾人聯(lián)合會審批。
六、監(jiān)督檢查
保障金征收機關(guān)有權(quán)對單位繳納情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,繳納單位應(yīng)如實提供核定資料或財務(wù)報表。
單位逾期不繳納或不足額繳納保障金的,除由殘聯(lián)或地稅部門責(zé)令其限期繳納外,按國家財政部〔1995〕5號文件規(guī)定,從滯納之日起按日加收5‰的滯納金;滯納金并入保障金。
單位逾期拒不繳納保障金的,由市和區(qū)、縣殘疾人聯(lián)合會申請人民法院依法強制執(zhí)行。
七、本辦法自2004年10月1日起執(zhí)行。江寧區(qū)、浦口區(qū)(不含原浦口區(qū))、六合區(qū)(不含沿江開發(fā)區(qū))、溧水縣和高淳縣的保障金征繳工作可參照本辦法執(zhí)行。
市相關(guān)部門在此之前制定下發(fā)的關(guān)于保障金征繳管理有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。本辦法由南京市殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)解釋。
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