一、發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定有錯誤怎么辦？

已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定是指，地方各級人民法院作為第一審人民法院作出的可以上訴，而當事人未上訴的判決、裁定；第二審人民法院的判決、裁定；最高人民法院的判決、裁定。已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，具有確認當事人之間權(quán)利義務關系的確定力。因此，判決、裁定一經(jīng)生效，不得任意變動。但在司法實踐中，發(fā)生法律效力的判決、裁定也有可能存在錯誤。因為判決、裁定是建立在認定事實清楚、適用法律正確的基礎上的。如果認定事實不清、適用法律有錯誤，判決、裁定便有可能有錯誤。這種判決、裁定，如不加以糾正，就會損害當事人的合法利益，不利于維護正常的民事法律關系和社會經(jīng)濟秩序，也有損法律的尊嚴和人民法院的威信。為了保證法院判決、裁定的正確性與合法性，使有錯誤的而已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定得到糾正，民事訴訟法規(guī)定了審判監(jiān)督程序，因此，人民法院對確有錯誤的已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，可以通過審判監(jiān)督程序予以糾正。

二、什么是審判監(jiān)督程序？與其他審判程序有什么不同？

審判監(jiān)督程序又稱再審程序，是指人民法院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，認為在認定事實或者適用法律上確有錯誤，對原案件進行重新審理予以糾正的程序。審判監(jiān)督程序不是每一個民事案件的必經(jīng)程序，只是對已經(jīng)發(fā)生法律效力，但又確有錯誤的判決和裁定才可以適用的一種訴訟程序，是保證人民法院作出的判決、裁定正確、合法的一項重要的訴訟制度。審判監(jiān)督程序，既不同于第一審程序，也不同于第二審程序，主要區(qū)別表現(xiàn)在：
１．性質(zhì)不同。第一審和第二審程序，屬于正常的審判程序，是兩個不同的審級；審判監(jiān)督程序不是民事訴訟的審級，只是審判程序的特殊階段。審判監(jiān)督程序與二審程序雖然都是為了保證判決、裁定的正確性，糾正原判決、裁定錯誤的程序，但是第二審程序是上級人民法院對一審人民法院所作出的尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定的審理，是一審案件審理的繼續(xù)，是民事案件的終審。審判監(jiān)督程序不是民事訴訟程序的繼續(xù)進行，而是依法對已經(jīng)發(fā)生法律效力確有錯誤的判決、裁定的再次審理。
２．審理的對象不同。第一審程序?qū)徖淼膶ο笫钱斒氯酥g發(fā)生的權(quán)利義務糾紛，是解決他們的爭議。第二審程序?qū)徖淼膶ο?，是第一審人民法院作出的尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定，是對這一案件重新審理。審判監(jiān)督程序是對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的審理，不論是一審判決、裁定，還是二審判決、裁定，只要是確有錯誤的，都可以作為再審的對象。
３．提起審理的主體不同。有權(quán)提起第一、第二審訴訟的，是對本案有實體權(quán)利義務的人，包括原告、被告、有獨立請求權(quán)的第三人。有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的是上級人民法院和人民檢察院。當事人也可以提出再審的申請。
４．提起的時間不同。提起第一審程序，受實體法規(guī)定的訴訟時效的限制，超過時效，無正當理由的，不得起訴。按第二審程序提起上訴的，必須在第一審判決、裁定作出后的法定上訴期內(nèi)提起。提起審判監(jiān)督程序，不受時間限制，發(fā)現(xiàn)判決、裁定有錯誤，隨時可以提出。但是，當事人申請再審的有兩年時效的限制。
５．提起的理由不同。提起第一審程序的理由，是起訴人認為自己的民事權(quán)益被對方侵犯或者發(fā)生了爭議；提起第二審程序的理由，是對第一審人民法院所作的判決、裁定不服；提起審判監(jiān)督程序的理由，是認為已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯誤，或者認為已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書違法。

三、人民法院發(fā)現(xiàn)發(fā)生法律效力的判決、裁定有錯誤的怎么辦？

人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯誤，應當按照民事訴訟法的規(guī)定提請再審，具體是：
１．各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，認為需要再審的，應當提交審判委員會討論決定。人民法院對本法院作出的生效判決、裁定應當負責，發(fā)現(xiàn)確有錯誤應當自己進行糾正，因此，民事訴訟法賦予法院對本院所作判決、裁定依法予以糾正的權(quán)力，院長發(fā)現(xiàn)本法院生效的判決、裁定確有錯誤，需要再審的，應當提交本院審判委員會。審判委員會對所提交的判決、裁定進行審查，決定是否進行再審。對決定再審的，應當裁定中止原判決的執(zhí)行并重新組成合議庭再審。
２．最高人民法院對地方各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。最高人民法院是國家最高審判機關，有權(quán)監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，如果發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯誤，可以向原審人民法院調(diào)取材料，依審判監(jiān)督程序自行審理，也可以指令下級人民法院再審。下級人民法院重新審理后，應當將審判結(jié)果上報最高人民法院。
３．上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。上級人民法院有權(quán)對下級人民法院的審判工作進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯誤，可以自行審理，也可以指令下級人民法院再審予以糾正。

四、當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定認為有錯誤的，是否有權(quán)申請再審？

申請再審，是當事人對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定認為確有錯誤，要求人民法院重新審理的一種訴訟活動。民事訴訟法規(guī)定，當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為有錯誤的，可以向原審人民法院或者上一級人民法院申請再審。按照民事訴訟法的規(guī)定，可以提出再審申請的當事人包括一審中的原告、被告、第三人、法定代理人，二審中的上訴人、被上訴人、第三人以及法定代理人。
規(guī)定當事人可以向人民法院申請再審，目的在于維持社會主義法制，發(fā)揚社會主義民主，尊重和保護當事人的合法權(quán)益。給當事人申請再審的權(quán)利是為糾正錯誤的判決、裁定提供一個途徑。如果當事人通過申請再審最終能使錯誤的判決、裁定得到糾正，就能使自身權(quán)益得到維護，其合法權(quán)利不會受到損害。賦予當事人申請再審權(quán)的必要性還在于，申請再審往往是各級人民法院和各級人民檢察院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定違反法律規(guī)定的一個重要途徑。因此，人民法院應當保障當事人充分行使申請再審權(quán)。為了保障當事人有效地行使申請再審權(quán)，以免當事人因無效申訴，徒費人力、物力和時間，影響生產(chǎn)和生活；為了穩(wěn)定社會秩序和經(jīng)濟秩序，民事訴訟法對申請再審的人民法院，能夠變更原判決、裁定的條件，申請再審的期限和申請再審的案件等分別作了規(guī)定。

五、人民法院對當事人申請再審的案件是否必須進行再審？

當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為有錯誤的，可以向原審人民法院或者上一級人民法院申請再審。人民法院應當對當事人的申請進行審查，對符合民事訴訟法規(guī)定的５種再審情形之一的申請，應當立案再審；對不符合法律規(guī)定再審情形的申請，應當予以駁回。
民事訴訟法規(guī)定人民法院應當再審的５種情形是：
１．有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的。這種新的證據(jù)是指，人民法院在判決、裁定作出之時沒有但后來又出現(xiàn)的證據(jù)，而且這種新證據(jù)足以推翻原判決、裁定，所以應當按照審判監(jiān)督程序變更原判決、裁定。
２．原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)不足的。證據(jù)是指證明待證事實的材料。證據(jù)有書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄等。一個事實，往往需要多個證據(jù)證實，在這些證據(jù)里，根據(jù)其證據(jù)力，可以將其分為主要證據(jù)和次要證據(jù)。有了某種證據(jù)就足以證明事實的，為主要證據(jù)，否則為次要證據(jù)，例如，在打架賠償案件中，證人證言和醫(yī)院的鑒定結(jié)論是主要證據(jù)，而當事人的陳述則為次要證據(jù)。因此，主要證據(jù)不足的也可以作為再審的理由。
３．原判決、裁定適用法律確有錯誤的。適用法律錯誤是指，應當適用這個法律而適用了另外的法律；應當適用這一條款而適用了另外的條款。適用法律錯誤會導致判決、裁定的錯誤，對此應當通過審判監(jiān)督程序予以糾正。
４．人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的。違反法定程序是指，人民法院在審理民事案件中，沒有遵守民事訴訟法規(guī)定必須遵守的程序。當事人就人民法院違反法定程序，要求再審的，還必須應當符合另一個條件，即違反法定程序，可能影響正確判決、裁定的。
５．審判人員在審理該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。審判人員在審理民事案件過程中，必須嚴格遵循以事實為根據(jù)，以法律為準繩的原則秉公裁決。如果審判人員在辦案過程中收受賄賂，徇私舞弊，將會枉法裁判，形成錯案、假案，嚴重損害當事人的合法利益，損害法律的尊嚴和人民法院的威信，對此，應當依法再審。
只要當事人的申請符合上述五種情形之一的，人民法院就應當再審。對不符合上述規(guī)定的申請，予以駁回。
為了維護社會經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定，保證法律的嚴肅性，民事訴訟法規(guī)定，當事人申請再審期間，不停止判決、裁定的執(zhí)行。

六、用調(diào)解解決的案件，是否還可以申請再審？

對已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書發(fā)現(xiàn)確有錯誤，能否提起再審，在實踐中是個有爭議的問題。有人認為，調(diào)解協(xié)議是雙方當事人在審判人員主持下就有爭議的問題經(jīng)過協(xié)商自愿達成的，人民法院的調(diào)解書就是對調(diào)解協(xié)議的確認，因此，當事人對調(diào)解解決的案件不能提起再審，這種說法都存在著一定的缺陷。調(diào)解協(xié)議雖然是雙方當事人在人民法院主持下自愿協(xié)商達成的，但從實際情況看，確實還存在違背當事人意愿強迫調(diào)解、違法調(diào)解的情況，也存在調(diào)解協(xié)議內(nèi)容違反法律的情況。因此，民事訴訟法規(guī)定，當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書，提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的，可以申請再審。經(jīng)人民法院審查屬實的，應當再審。

七、對已經(jīng)發(fā)生法律效力的解除婚姻關系的判決，可以申請再審嗎？

民事訴訟法規(guī)定，當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的解除婚姻關系的判決，不得申請再審。因為，離婚案件涉及人的身份關系，此類案件判決一經(jīng)生效，就可能有新的法律關系產(chǎn)生，例如，離婚一方當事人再婚，產(chǎn)生了新的婚姻關系，另一方當事人認為離婚判決存在錯誤，要求再審。對這種情況，即使再審，在事實上也不可能恢復過去的婚姻關系。所以，民事訴訟法規(guī)定，對離婚判決，當事人不得申請再審。

八、人民法院已經(jīng)決定再審的案件，原判決是否仍須執(zhí)行？

民事訴訟法規(guī)定，按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，裁定中止原判決的執(zhí)行。裁定由院長署名，加蓋人民法院印章。根據(jù)這一規(guī)定，當事人對人民法院已經(jīng)決定再審的案件，可以暫時不執(zhí)行原判決。經(jīng)再審作出新判決的，同時撤銷原判決；經(jīng)再審維持原判決的，恢復原判決的執(zhí)行。

九、審理再審案件的程序是什么？

人民法院對決定再審的案件，應當按照民事訴訟法的規(guī)定，分別適用第一審程序或者第二審程序進行審理。
１．決定再審的案件原來是由第一審法院作出的，再審程序應當按照第一審程序?qū)徖?，當事人對所作的判決、裁定不服，可以提起上訴。
２．決定再審的案件原來是由第二審法院作出的，再審程序應當按照第二審程序?qū)徖?，所作的判決、裁定，是發(fā)生法律效力的判決、裁定；當事人不得再提起上訴。
３．上級人民法院按照審判監(jiān)督程序提審的案件，再審程序應當按照第二審程序?qū)徖?，所作的判決、裁定是發(fā)生法律效力的判決、裁定，當事人不得再提起上訴。
為了避免錯誤的判決、裁定難以得到糾正，民事訴訟法規(guī)定，人民法院審理再審案件，應當另行組成合議庭。

十、人民檢察院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定有錯誤應當怎么辦？

人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關，根據(jù)人民檢察院組織法和民事訴訟法的規(guī)定，最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，應當按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，應當提請上級人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。
抗訴，是指人民檢察院對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定發(fā)現(xiàn)違反法律規(guī)定，向人民法院提出要求重新審理的一種訴訟活動。人民檢察院依照審判監(jiān)督程序提出抗訴，是使違反法律規(guī)定的已經(jīng)生效的民事判決、裁定能夠得到糾正的一種重要方法，也是人民檢察院對人民法院的審判活動是否合法實行法律監(jiān)督的一項重要形式。

十一、人民法院對人民檢察院提出抗訴的案件是否必須再審？

根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，人民檢察院向人民法院提出抗訴的案件，應當符合：
１．原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)不足；
２．原判決、裁定適用法律確有錯誤；
３．人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定；
４．審判人員在審理該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為。
人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定只要符合上述情形之一，人民檢察院就應當按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。人民檢察院決定對違反法律規(guī)定的判決、裁定提出抗訴的，應當制作抗訴書。民事案件抗訴書是檢察機關認為人民法院的判決、裁定確有錯誤，要求人民法院再行審理予以糾正的法律文書，也是國家法律監(jiān)督機關對民事審判活動實行監(jiān)督的重要手段?？乖V書應當寫明當事人的基本情況，原審情況，抗訴的理由等。
民事訴訟法規(guī)定，人民檢察院提出抗訴的案件，人民法院應當再審。人民法院再審時，應當通知人民檢察院派員出席法庭。

十二、裁決發(fā)生法律效力后的多長時間內(nèi)可以申請再審？

民事訴訟法規(guī)定，當事人申請再審，應當在判決、裁定發(fā)生法律效力后兩年內(nèi)提出。民事訴訟法明確規(guī)定當事人申請再審期限的目的有兩個，一是，為了維護社會經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定，充分有效地保障當事人的合法權(quán)益，促使當事人積極行使申請再審的權(quán)利。如果申請再審與原判決、裁定生效的日期相隔時間太久，將給再審工作帶來諸多不利。例如時間過長，使申訴的證據(jù)難以查證，對申訴不利。再如有關財產(chǎn)權(quán)利，幾經(jīng)變更，難以恢復，對保護當事人權(quán)益不利。二是，防止當事人長期申訴，無理纏訴，保障人民法院正常工作的開展。

來源：中國人大網(wǎng) 2000年12月17日