企業(yè)破產(chǎn)法第二條第一款規(guī)定:“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,依照本法規(guī)定清理債務(wù)。”企業(yè)破產(chǎn)法第七條第一款規(guī)定:“債務(wù)人有本法第二條規(guī)定的情形,可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。”據(jù)此規(guī)定,債務(wù)人主動(dòng)申請自己破產(chǎn)清算的,應(yīng)當(dāng)證明自己具有“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”并且“資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)”的情形,或者應(yīng)當(dāng)證明自己具有“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”并且“明顯缺乏清償能力”的情形。
對于債務(wù)人來說,債務(wù)人“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”的證明較為簡單。債務(wù)人只要證明自己的現(xiàn)金流出現(xiàn)問題,其可支配的現(xiàn)金金額小于到期債務(wù)金額即可。例如,在債務(wù)人可支配現(xiàn)金是200萬元、到期債務(wù)是600萬元的情形下,債務(wù)人顯然是“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”。至于債務(wù)人是否擁有其他非現(xiàn)金資產(chǎn),不影響債務(wù)人是否不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的認(rèn)定。
債務(wù)人“資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)”中的資產(chǎn),指的是債務(wù)人的賬上資產(chǎn);債務(wù)人“資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)”中的債務(wù),指的是債務(wù)人的所有到期債務(wù)和未到期債務(wù),但不包括或有債務(wù)。當(dāng)債務(wù)人資產(chǎn)負(fù)債表上顯示的資產(chǎn)總額小于負(fù)債總額時(shí),即可證明債務(wù)人的資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)。事實(shí)上,由于資產(chǎn)核銷的會(huì)計(jì)制度較為嚴(yán)格,以及債務(wù)人通常不愿意將已失去變現(xiàn)能力的資產(chǎn)作為損失,所以,債務(wù)人資產(chǎn)負(fù)債表上顯示資產(chǎn)總額小于負(fù)債總額的情形并不多見。
在很多情形下,雖然債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),但由于債務(wù)人資產(chǎn)負(fù)債表顯示的資產(chǎn)總額大于負(fù)債總額,債務(wù)人不能證明自己“資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)”,所以,債務(wù)人不能適用“不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)”的規(guī)定,向法院申請破產(chǎn)清算。
有鑒于此,企業(yè)破產(chǎn)法給予債務(wù)人一個(gè)替代選擇,即在債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的情形下,如果債務(wù)人不能證明或者難以證明自己“資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)”,則只要債務(wù)人證明自己“明顯缺乏清償能力”,債務(wù)人也可以向法院申請破產(chǎn)清算。
所謂債務(wù)人“明顯缺乏清償能力”,尤其是其中的“明顯”二字,本身極具有彈性。筆者認(rèn)為,債務(wù)人證明自己“明顯缺乏清償能力”,可以從四個(gè)方面進(jìn)行:其一,債務(wù)人提供證據(jù)證明,債務(wù)人已喪失營利能力;其二,經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn),債務(wù)人資產(chǎn)負(fù)債表上列明的資產(chǎn)項(xiàng)目中有大量的待處理資產(chǎn)損失;其三,經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評估確認(rèn),債務(wù)人資產(chǎn)負(fù)債表上列明的資產(chǎn)項(xiàng)目中部分資產(chǎn)的評估現(xiàn)值低于資產(chǎn)負(fù)債表上的記載價(jià)值;其四,債務(wù)人提供其他證據(jù)證明,債務(wù)人資產(chǎn)負(fù)債表上列明的資產(chǎn)項(xiàng)目中的部分資產(chǎn)已經(jīng)無法變現(xiàn),例如,債權(quán)無法收回,投資沒有收益并且無法轉(zhuǎn)讓受益,資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值低于賬上價(jià)值等。
當(dāng)債務(wù)人從上述四個(gè)方面提供了證據(jù),既證明債務(wù)人已喪失營利能力,又證明在扣除待處理的資產(chǎn)損失,扣除實(shí)際資產(chǎn)低于賬上資產(chǎn)的價(jià)值,以及扣除無法變現(xiàn)的資產(chǎn)后,債務(wù)人實(shí)際擁有的資產(chǎn)金額小于其債務(wù)金額的,應(yīng)視為“明顯缺乏清償能力”。
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