河北省律師服務收費管理實施辦法
第一條為規(guī)范律師服務收費行為,維護委托人和律師的合法權益,促進我省律師服務業(yè)的健康發(fā)展,依據《價格法》、《律師法》和國家發(fā)展改革委員會、司法部關于印發(fā)《律師服務收費管理辦法》(發(fā)改價格[2006]61l號)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條依照《中華人民共和國律師法》經河北省司法廳核準登記設立的律師事務所或分所及獲準執(zhí)業(yè)的律師,為委托人提供法律服務的收費行為適用本辦法。
第三條律師服務收費遵循公開公平、自愿有償、誠實信用的原則。
律師事務所應當便民利民,加強內部管理,降低服務成本,為委托人提供方便優(yōu)質的法律服務。
第四條律師服務收費實行政府指導價和市場調節(jié)價。
第五條律師事務所依法提供下列法律服務實行政府指導價:
(一)代理民事訴訟案件;
(二)代理行政訴訟案件;
(三)代理國家賠償案件;
(四)為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴和控告申請取保候審,擔任被告人的辯護人或自訴人、被害人的訴訟代理人;
(五)代理各類訴訟案件的申訴。
律師事務所依法提供其他法律服務的收費實行市場調節(jié)價。
第六條政府指導價的基準價和浮動幅度由省物價局會同省司法廳制定。
第七條市、縣物價局會同同級司法局負責本轄區(qū)內律師服務收費的監(jiān)督管理工作。
第八條政府制定律師服務收費,應當廣泛聽取社會各方面意見,必要時可以實行聽證。
第九條政府制定的律師服務收費應當充分考慮當地經濟發(fā)展水平、社會承受能力和律師業(yè)的長遠發(fā)展,收費標準按照補償律師服務社會平均成本,加合理利潤與法定稅金確定。
第十條實行市場調節(jié)價的律師服務收費,由律師事務所與委托人協商確定。
律師事務所與委托人協商律師服務收費時應當考慮以下主要因素:
(一)耗費的工作時間;
(二)法律事務的難易程度;
(三)委托人的承受能力;
(四)律師可能承擔的風險和責任;
(五)律師的社會信譽和工作水平;
(六)所在地社會經濟發(fā)展狀況。
第十一條律師服務收費可以根據不同的服務內容,采取計件收費、按標的額比例收費和計時收費三種方式。具體采取哪種方式由律師事務所和委托人依照本辦法的規(guī)定協商確定。
計件收費是指以每一委托事項為基本單位,按規(guī)定的數額或在規(guī)定的范圍、幅度、限額內具體商定收取律師服務費的計價方式。
計件收費一般適用于不涉及財產關系的法律事務。
按標的額比例收費是指按照委托事項涉及的當事人爭議金額的多少,根據一定比例確定律師服務收費的計價方式。
按標的額比例收費適用于涉及財產關系的法律事務。
計時收費是指律師事務所根據其辦理委托法律事項耗費的有效工作時間,在規(guī)定的標準范圍內,按確定的收費標準向委托人收取律師服務費的計價方式。
計時收費適用于全部法律事務。
采用計時收費的,在結案后,律師事務所應當向委托人出具工作清單。
有效工作時間的界定由省律師協會另行規(guī)定,報省物價局和省司法廳核準后執(zhí)行。
第十二條辦理涉及財產關系的民事案件時,委托人被告知政府指導價后仍要求實行風險代理的,律師事務所可以實行風險代理收費,但下列情形除外:
(一)婚姻、繼承案件;
(二)請求給與社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫恤金、救濟金、工傷賠償的;
(四)請求支付勞動報酬的等。
第十三條禁止刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國家賠償案件以及群體性訴訟案件實行風險代理收費。
第十四條實行風險代理收費,律師事務所應當與委托人簽訂風險代理收費合同,約定雙方應承擔的風險責任、收費方式、收費數額或比例以及應實現的目標、效果等。
實行風險代理收費,最高收費金額不得高于收費合同約定標的額的30%。
第十五條律師事務所應當嚴格執(zhí)行省物價局會同省司法廳制定的律師服務收費管理實施辦法和收費標準。
第十六條律師事務所應當在收費場所顯著位置公示律師服務收費管理實施辦法、收費標準、業(yè)務規(guī)程、服務項目等信息,實行明碼標價,自覺接受委托入和社會監(jiān)督。
律師服務收費明碼標價的標價方式由省物價局監(jiān)制。
律師服務收費明碼標價應當做到價目齊全,詳細標明收費項目、計價方式、基準價格、浮動幅度等內容,標價內容真實明確,字跡清晰規(guī)范,標示醒目。以文字(含圖表)方式標示的,一律以阿拉伯數字標明人民幣金額。
涉外律師事務所應同時用中英文兩種文字進行明碼標價。
律師事務所對律師服務收費明碼標價,應當公布價格舉報電話“12358”,方便群眾進行監(jiān)督。
第十七條律師事務所接受委托,應當與委托人簽訂律師服務收費合同或者在委托代理合同中載明收費條款。
收費合同或收費條款應當包括:收費項目、收費標準、收費方式、收費數額、付款和結算方式、爭議解決方式等內容。
第十八條律師事務所與委托人簽訂合同后,不得單方變更收費項目或者提高收費數額。確需變更的,律師事務所必須事先爭得委托人的書面同意。
第十九條律師事務所向委托人收取律師服務費,應當向委托人出具合法票據。
第二十條律師事務所在提供法律服務過程中,代委托人支付的訴訟費、仲裁費、鑒定費、公證費、查檔費等,不屬于律師服務費,由委托人另行支付。
第二十一條律師事務所需要預收異地辦案差旅費的,應當向委托人提供費用概算,經協商一致由雙方簽字確認。確需變更費用概算的,律師事務所必須事先爭得委托人的書面同意。
第二十二條結算第二十條和第二十一條有關費用時,律師事務所應當向委托人提供代其支付的費用和異地辦案差旅費清單及有效憑證。不能提供有效憑證的部分,委托人可不予支付。
第二十三條律師服務費、代委托人支付的費用和異地辦案差旅費由律師事務所統(tǒng)一收取。律師不得私自向委托人收取任何費用。
除前款所列三項費用外,律師事務所及承辦律師不得以任何名義向委托人收取其他費用。
第二十四條律師事務所應當接受指派承辦法律援助案件。辦理法律援助案件不得向委托入收取任何費用。
對于經濟有困難,但不符合法律援助范圍的公民,律師事務所可以酌情減收或免收律師服務費。
第二十五條律師事務所異地設立的分支機構,應當執(zhí)行分支機構所在地的收費規(guī)定。
第二十六條律師事務所異地提供法律服務,可以執(zhí)行律師事務所所在地或者提供法律服務所在地的收費規(guī)定,具體辦法由律師事務所與委托人協商確定。
第二十七條律師服務收費實行《收費許可證》管理,律師事務所按隸屬關系應到同級物價局申領《收費許可證》,并按規(guī)定進行年審。
第二十八條各級物價局應加強對律師事務所收費的監(jiān)督檢查。
律師事務所、律師有下列價格違法行為之一的,由物價局依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》實施行政處罰:
(一)不按規(guī)定公示律師服務收費管理實施辦法和收費標準
的;
(二)提前或推遲執(zhí)行政府指導價的:
(三)超出政府指導價范圍或幅度收費的;
(四)采取分解收費項目、重復收費、擴大范圍等方式變相提高收費標準的;
(五)以明顯低于成本的收費進行不正當競爭的;
(六)不按規(guī)定中領《收費許可證》及不按規(guī)定進行年審的:
(七)其它價格違法行為。
第二十九條各級司法行政部門應加強對律師事務所、律師法律服務活動的監(jiān)督檢查。
律師事務所、律師有下列違法行為之一的,由司法行政部門依照《律師法》和《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》實施行政處罰:
(一)違反律師事務所統(tǒng)一接受委托、簽訂書面委托合同或者
收費合同規(guī)定的;
(二)違反律師事務所統(tǒng)一收取律師服務費、代委托人支付的
費用和異地辦案差旅費規(guī)定的;
(三)不向委托人提供預收異地辦案差旅費用概算,不開具律師服務收費合法票據、不向委托人提交代交費用、異地辦案差旅費的有效憑證的;
(四)違反律師事務所統(tǒng)一保管、使用律師服務專用文書、財務票據、業(yè)務檔案規(guī)定的:
(五)違反律師執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德的其他行為。
第三十條公民、法人和其他組織認為律師事務所或律師存在價格違法行為,可以通過函件、電話、來訪等形式,向物價、司法行政部門或者律師協會舉報、投訴。
第三十一條各級物價、司法行政部門超越定價權限,擅自制定、調整律師服務收費標準的,由上級物價局或者同級人民政府責令改正;情節(jié)嚴重的,提請有關部門對責任人予以處分。
第三十二條因律師服務收費發(fā)生爭議的,律師事務所應當委托人協商解決。協商不成的,可以提請律師事務所所在地的律師協會、司法行政部門和物價局調解處理,也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第三十三條本辦法由省物價局會同省司法廳負責解釋。
第三十四條本辦法自2006年12月1日執(zhí)行。河北省物價局、河北省司法廳關于轉發(fā)國家計委、司法部《關于印發(fā)(律師服務收費管理暫行辦法)的通知》的通知(冀價經費字[1997]第125號)同時廢止. ?
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