為貫徹執(zhí)行《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市市屬自收自支事業(yè)單位工作人員社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試行意見〉的通知》(渝辦發(fā)[2000]74號),特制定本實(shí)施細(xì)則。?
一、實(shí)施范圍及對象?(一) 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集標(biāo)準(zhǔn) 養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金根據(jù)單位不同情況,按以下比例繳納:
1、無給付項(xiàng)目[無退(離)休人員]的單位,按本單位全體工作人員工資總額的23%繳納;
2、退(離)休費(fèi)占本單位在職職工工資總額30%以下的單位,按全體工作人員工資總額與退(離)休費(fèi)之和的25%繳納。
3、退(離)休費(fèi)占本單位在職職工工資總額30%以上的單位,按全體工作人員工資總額與退(離)休費(fèi)之和的30%繳納。
在職職工個(gè)人按照本人工資總額的3%繳納。
本細(xì)則第一條第二款所列人員,現(xiàn)在自收自支事業(yè)單位工作的,參加本單位社會養(yǎng)老保險(xiǎn);其余的人員以全市上年度職工月平均工資(市統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù))為基數(shù),單位按照23%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),個(gè)人按3%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。兩項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)由市人才交流服務(wù)中心代收,按季度與市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)管理服務(wù)中心(以下簡稱市社保中心)結(jié)算。
(二) 單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn):
各單位可根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,用自有資金為本單位職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),由單位與市社保中心簽訂協(xié)議,采取定期或不定期的辦法繳納。其金額標(biāo)準(zhǔn)由各單位自定,原則上不超過職工本人當(dāng)年工資總額的10%。職工個(gè)人也可自愿參加儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn),由個(gè)人定期或不定期繳納,所有權(quán)歸個(gè)人。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)的本金和利息記入《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)手冊》(以下簡稱《手冊》),不進(jìn)行社會調(diào)劑。
(三) 職工工資總額的組成項(xiàng)目:基本工資(含固定工資部分和活工資部分)和國家及我市規(guī)定的所有補(bǔ)貼、獎金。
三、社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集辦法
(一)市社保中心對用人單位和職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),實(shí)行年初核定,按月差額撥付,年終統(tǒng)一結(jié)算,市社保中心以各單位上一年度最末一月職工工資總額為基數(shù),按照規(guī)定的比例核定出其當(dāng)年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)繳額(含職工個(gè)人繳納部分),委托銀行按月代為扣繳、撥付。用人單位也可自行到市社保中心辦理繳款手續(xù),繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年終按用人單位填報(bào)的《工作人員繳費(fèi)花名冊》、《退(離)休人員花名冊》、《情況變動表》和有關(guān)證明材料,核實(shí)結(jié)算,多退少補(bǔ),根據(jù)每個(gè)職工的年工資總額和繳費(fèi)比例,將個(gè)人繳納部分記入《手冊》。
用人單位和個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),不得拒付,逾期不繳納的按日加收欠繳數(shù)額的2‰的滯納金。
(二)征收用人單位和職工個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),采用銀行托收辦法的由市社保中心于每月6日前開出“委托收款書”,委托用人單位開戶銀行視同工資性質(zhì)優(yōu)先扣款。用人單位也可用轉(zhuǎn)帳支票于每月6日前直接到市社保中心辦理繳款手續(xù)。
(三)有關(guān)報(bào)表由市社保中心統(tǒng)一印制,各單位填寫報(bào)表應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí),不錯(cuò)不漏,如發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)者除如數(shù)補(bǔ)交應(yīng)交數(shù)和退回多領(lǐng)數(shù)額外,由市勞動保障行政部門依照國家有關(guān)法規(guī)實(shí)施行政處罰,同時(shí)依法追究經(jīng)辦人員及單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金的給付
(一) 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要用于支付以下費(fèi)用:
1、離休費(fèi)(含按規(guī)定增發(fā)的離休干部1—2個(gè)月的生活補(bǔ)貼費(fèi));
2、退休費(fèi);
3、退職生活費(fèi)。
以上支付項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn),凡1996年8月1日前退(離)休人員按國發(fā)[1978]104號文件、國發(fā)[1993]79號文件以及市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;凡1996年8月1日后參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作人員退(離)休后,在未建立個(gè)人帳戶之前,按以下標(biāo)準(zhǔn)支付養(yǎng)老金:投保年限滿35年的,養(yǎng)老金比例按固定和活工資部分90%計(jì)發(fā);滿30年不滿35年的,按85%計(jì)發(fā);滿20年不滿30年的按80%計(jì)發(fā);滿10年不滿20年的按70%計(jì)發(fā);不滿10年的按50%計(jì)發(fā)。人事檔案在市人才交流服務(wù)中心的投保人員,以市統(tǒng)計(jì)局公布的上年全市職工平均工資為基數(shù)比照以上比例計(jì)發(fā)。
臨時(shí)工、臨時(shí)聘用人員,到達(dá)法定退休年齡,繳費(fèi)不滿10年的,只能按其在職期間繳費(fèi)每滿一年一次性發(fā)給相當(dāng)于本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資3個(gè)月的生活補(bǔ)助費(fèi)。
4、按國家和我市有關(guān)規(guī)定退(離)休人員享受的各項(xiàng)補(bǔ)貼。
5、退(離)休、退職人員死亡后,市社保中心憑用人單位所持有關(guān)部門出具的死亡證明書,按規(guī)定支付喪葬費(fèi)、遺屬撫恤費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬的定期生活補(bǔ)助費(fèi)。
以上項(xiàng)目由原單位代市社保中心負(fù)責(zé)發(fā)放。
(二) 單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金按單位和市社保中心的協(xié)議支付,個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)金,在本人達(dá)到國家法定退(離)休年齡時(shí),如工作人員死亡,可支付給其指定受益人或法定繼承人。
五、社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理
(一)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由市社保中心存入在銀行開設(shè)的基金專戶,實(shí)行專項(xiàng)儲存,專款專用,任何單位和個(gè)人均不得擅自動用或挪著他用,并按中國人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計(jì)息,所得利息并入基金。
社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金免征稅費(fèi)。
(二)投保期間死亡人員,市社保中心憑用人單位所持有關(guān)部門出具的死亡證明書和《手冊》,應(yīng)將職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及利息一次性支付給其指定受益人或法定繼承人。
六、工作人員投保年限的計(jì)算
(一)投保年限是指工作人員參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)后繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)際年限。1996年8月1日以前職工的工作時(shí)間,按國家規(guī)定計(jì)算連續(xù)工齡可視為投保年限;1996年8月1日以后,用人單位和職工個(gè)人繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間才能計(jì)算投保年限。
(二)投保期間被開除公職人員和辭職、辭退、解聘人員。在重新參加工作后繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),其中斷工作前后的繳費(fèi)年限可以合并計(jì)算。
七、工作人員流動的管理
(一)工作人員流動時(shí),其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金隨同轉(zhuǎn)移,單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金根據(jù)單位協(xié)議辦理。
(二)在市社保中心管轄范圍內(nèi)調(diào)動的,由接收單位憑調(diào)動通知、工資轉(zhuǎn)移通知單到市社保中心辦理轉(zhuǎn)移續(xù)保手續(xù),其前后繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限合并計(jì)算。
(三)凡調(diào)往市社保中心管轄范圍外的,可憑《手冊》和調(diào)動通知、工資轉(zhuǎn)移通知單到市社保中心辦理轉(zhuǎn)保手續(xù)。
(四)調(diào)進(jìn)市社保中心管轄范疇內(nèi)的,可憑有效轉(zhuǎn)保手續(xù)到市社保中心辦理續(xù)保;原未參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員(除國家指令性計(jì)劃安置人員外),用人單位和個(gè)人須從1996年8月1日起補(bǔ)交基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù),否則不予以計(jì)算投保年限。
(五) 單位成建制改組、合并、解體時(shí),應(yīng)清償欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。在發(fā)生債務(wù)時(shí),不得用養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)做抵押或償還債務(wù),其離退休(職)人員應(yīng)隨同在職職工由單位主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一合理劃轉(zhuǎn),并報(bào)市社保中心,同時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)。新建單位自發(fā)放工資之日起,必須按渝辦發(fā)[2000]74號文件規(guī)定,為本單位工作人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。
八、其他
(一)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)后,原單位與離退休人員的隸屬關(guān)系不變,其政治、生活、醫(yī)療待遇不變,未列入養(yǎng)老保險(xiǎn)支付項(xiàng)目的待遇仍由原單位負(fù)責(zé)。
(二)市社保中心有權(quán)核查參加養(yǎng)老保險(xiǎn)單位的有關(guān)帳目、報(bào)表、工資總額及養(yǎng)老金的發(fā)放情況,被核查單位應(yīng)予配合,據(jù)實(shí)提供有關(guān)資料。
(三)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位,有權(quán)向市社保中心查詢本單位職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的記載情況,職工和退(離)休人員有權(quán)向市社保中心和所在單位查詢本人各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納和養(yǎng)老金領(lǐng)取情況,市社保中心和所在單位應(yīng)提供方便。
(四) 工作人員未達(dá)到法定退(離)休條件,單位自行辦理內(nèi)部提前退(離)休的,由其所在單位支付有關(guān)待遇,待其達(dá)到法定退(離)休條件后,由市社保中心按規(guī)定支付待遇。
(五) 本細(xì)則實(shí)施過程中,如遇國家另有統(tǒng)一規(guī)定的,按國家規(guī)定執(zhí)行。
九、本實(shí)施細(xì)則從2000年7月1日起執(zhí)行。
十、本實(shí)施細(xì)則由重慶市勞動局負(fù)責(zé)解釋。
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