刑辯律師“自由會見權(quán)”終于回歸 律師法落實律師會見犯罪嫌疑人或被告人的相應(yīng)權(quán)利，便是要在保證程序公正的基礎(chǔ)上進(jìn)一步追求實質(zhì)公正。這是權(quán)利本位的一次重要回歸，顯示了社會主義法治的公平正義要求 　　今后“律師會見犯罪嫌疑人和被告人不需要經(jīng)司法機關(guān)批準(zhǔn)，憑律師‘三證’就可以直接會見”。這一消息剛剛發(fā)布，立刻受到社會廣泛關(guān)注。新修訂的律師法中對這一重要條款的修改，特別是對刑事辯護(hù)律師有關(guān)權(quán)利的進(jìn)一步確認(rèn)，無疑反映了改革開放近30年來我國法治的日益健全與進(jìn)步，同時也緊密呼應(yīng)了我國當(dāng)前重視人權(quán)、關(guān)注民生、以人為本的執(zhí)政理念。能夠依法不受限制或自由地會見犯罪嫌疑人或被告人，這是多少律師在進(jìn)行刑事辯護(hù)時期望落實的一項根本權(quán)利。如今，這一愿望終于實現(xiàn)了。 　　在刑事訴訟實踐中，律師欲會見犯罪嫌疑人和被告人，一般都要經(jīng)過司法機關(guān)的批準(zhǔn)。而根據(jù)此次修改后的律師法規(guī)定，可不履行這一程序，只需要拿出“三證”(即律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明、當(dāng)事人委托書或者是法律援助公函)就可以了。在會見犯罪嫌疑人和被告人的問題上，相較現(xiàn)行刑事訴訟法及司法解釋而言，律師法可謂向前多走了一步，亦即對律師會見犯罪嫌疑人和被告人的權(quán)利問題作了一個新的“特殊規(guī)定”，此舉給了眾多正在和將要進(jìn)行刑事辯護(hù)的律師一個意外的“驚喜”。 　　稱“特殊規(guī)定”和“驚喜”之語，筆者并非故弄玄虛。在事關(guān)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的法律規(guī)定中，我們其實走了許多曲折之路。1954年的憲法就規(guī)定，被告人有權(quán)獲得辯護(hù)，因此律師會見犯罪嫌疑人和被告人其實早有法律根據(jù)。但此后，因各種政治運動導(dǎo)致中國20多年無律師從業(yè)的記錄，直到1978年改革開放以后，律師業(yè)才開始恢復(fù)并逐漸發(fā)展。 　　然而，律師業(yè)的恢復(fù)并不意味著律師權(quán)利得到了全面行使及保障。無論是最早的律師暫行條例還是律師法，特別是刑事訴訟法和一些相關(guān)的司法解釋，雖然都明確了律師執(zhí)業(yè)的相關(guān)權(quán)利，但是在如何會見犯罪嫌疑人和被告人等一些實質(zhì)權(quán)利方面卻遲遲沒有落實。最初的法律規(guī)定是必須等待某一刑事案件到達(dá)起訴階段時，辯護(hù)律師才能介入，并會見犯罪嫌疑人或被告人，結(jié)果要么是律師看不完案卷，要么是見犯罪嫌疑人或被告人一面也是匆匆忙忙，還往往因有人在場而顧慮談及實質(zhì)問題。彼時最大的難題是即使申請也難以見到被告人，且沒有規(guī)定不予會見的法定理由。 　　及至上個世紀(jì)90年代中期修改了刑事訴訟法，法律明確規(guī)定了一旦犯罪嫌疑人被采取強制措施，律師就可以為其提供法律幫助，并可代其申請取保候?qū)?，同時規(guī)定律師可以進(jìn)行會見。但事實上，律師在實踐中會見犯罪嫌疑人和被告人時仍然存在著許多困難，一般很難指望偵查機關(guān)能為律師履行職務(wù)提供更多的方便。 　　律師的這些相關(guān)權(quán)利并非可有可無，而是在我們國家權(quán)力機關(guān)制定的法律中已經(jīng)明確了的條款。為什么要給犯罪嫌疑人和被告人依法會見辯護(hù)律師的權(quán)利？就是因為在一般刑事訴訟活動中，“信息不對稱”的情形難免會出現(xiàn)，偵查機關(guān)要尋找的是犯罪嫌疑人犯罪的證據(jù)，公訴機關(guān)則要拿出犯罪嫌疑人和被告人已經(jīng)犯罪且應(yīng)受到刑罰的證據(jù)，這是其權(quán)力職責(zé)所在。盡管我國刑事訴訟法也明確規(guī)定，在偵查活動中還要注意搜集犯罪嫌疑人或被告人無罪、罪輕的證據(jù)，但較之于刑事辯護(hù)律師來說，由后者來完成這一任務(wù)，則更有利于保護(hù)其合法權(quán)益，更有利于審判的公正，也更有利于維護(hù)社會主義法治的尊嚴(yán)。所以，從這個角度上說，為律師行使刑事辯護(hù)權(quán)提供便利當(dāng)然是一項合法的“特殊權(quán)利”。 　　堅持實體公正與程序公正并重，是堅持社會主義法治理念的基本要求。如今，律師法落實律師會見犯罪嫌疑人或被告人的相應(yīng)權(quán)利，便是要在保證程序公正的基礎(chǔ)上進(jìn)一步追求實質(zhì)公正。這是權(quán)利本位的一次重要回歸，顯示了社會主義法治的公平正義要求。 ?