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寧波
單位解除勞動合同的行為違法嗎？
蒲縣代理詞
首席仲裁員、仲裁員：
依法接受申訴人王智華、楊張偉、楊杰偉和關(guān)蓮的委托，出席仲裁庭代理參加勞動爭議仲裁，通過調(diào)查和聽取庭審調(diào)查，代理人認為，申訴人的請求合情、合理、合法，應(yīng)依法得到支持?，F(xiàn)發(fā)表以下代理意見，請仲裁庭予以充分考慮并采納。
一、被申訴人同申訴人解除勞動關(guān)系的協(xié)議無效。
1 、被申訴人是脅迫和欺騙申訴人簽名的。被申訴人多次以不簽字就再不管為由，以給錢為誘鉺，將申訴人騙到勞動局，強行發(fā)存折等方法，騙兩申訴人在內(nèi)容不詳?shù)募埳虾灻韮缮暝V 人根本未簽，由他人代簽）。依照《勞動法》第18條的規(guī)定，應(yīng)為無效合同。
2 、 解除勞動合同不是申訴 人的真實意思表示。四申訴人在被申訴人單位已經(jīng)工作了11—25年（到2003年），把青春都獻給了被申訴人，對煤礦既有深厚的感情，又無其它特長，怎么能舍得離開他們賴以生存的煤礦呢？由于蒙在鼓里，又相信政府的二次改制方案，糊里糊涂的簽了名。依照《民法通則》第55條的規(guī)定，應(yīng)為無效合同。
3 、 依照《勞動法》第20條的規(guī)定，被申訴人應(yīng)同申訴人簽訂無固定期限的勞動合同，申訴人怎么可能簽訂解除勞動關(guān)系的協(xié)議書呢？
4 、 解除勞動合同的行為，違背了縣政府的二次改制方案中“堅持職工不失業(yè)，妥善安置干部職工的原則”，同時違背了《勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動法若干問題的意見》（以下簡稱《意見》）第45條的規(guī)定“國有企業(yè)固定工轉(zhuǎn)制過程中，用人單位也不得以實行勞動合同制度為由，借機辭退部分職工?！?/span>
5 、 依照《勞動法》第27條和《意見》第25條第三項的規(guī)定，被申訴人應(yīng)在前30日內(nèi)提出方案，征求工會或全體職工的意見，向勞動部門報告，公布方案并出具證明書。但被申訴人暗箱操作，程序違法。
6 、 作為協(xié)議本應(yīng)一式兩份，申訴人手中也應(yīng)有一份，但被申訴人為了蒙騙申訴人，只讓簽一份，使大家糊里糊涂離開了工作了幾十年的工作崗位。
二、 雙方的勞動關(guān)系依然存在，被申訴人應(yīng)依法為申訴人繳納各項社會保險費。
1 、 被申訴人的經(jīng)營行為一直連續(xù)，該企業(yè)是改制，不是破產(chǎn)重組。
2 、 依照《勞動法》第72條和國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》第3、4、12條的規(guī)定，被申訴人應(yīng)為申訴人繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)的基本保險費至2007年底。
3 、 依照《意見》第74條的規(guī)定，申訴人的保險費仍由被申訴人繼續(xù)繳納。即養(yǎng)老為規(guī)定基數(shù)的20%、醫(yī)療為規(guī)定基數(shù)的6。5%、失業(yè)為規(guī)定基數(shù) 的2%。
三、 被申訴人應(yīng)支付申訴人待工期間的生活費。
依照《意見》第58條的規(guī)定：“企業(yè)下崗待工人員，由企業(yè)依據(jù)當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定支付其生活費?！币虼耍簧暝V人應(yīng)按政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準支付生活費每月460元。
四、 被申訴人應(yīng)為申訴人安排工作。
1 、 依據(jù)《意見》第22條的規(guī)定，申訴人應(yīng)為無固定期限的合同工人，只是屬于下崗待工的富余人員。
2 、 依照國務(wù)院《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》第2條的規(guī)定，被申訴人應(yīng)為申訴人安排工作。
綜上所述，被申訴人同申訴人解除勞動關(guān)系的協(xié)議書違反了法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，脅迫和欺騙部分申訴人簽名是無效的民事行為；被申訴人應(yīng)依法為申訴人繳納和支付社會保險費和生活費，并安排申訴人重新工作，使申訴人老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，失業(yè)有所靠，這符合十七大所倡導(dǎo)的關(guān)注民生精神。
謝謝各位仲裁員！
代理人 山西誠敏律師事務(wù)所律師 賈海龍
二00七年十一月一日
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