勞動基準法或勞動標準法,是有關勞動條件最低標準的法律規(guī)范的總稱。它是國家為保護勞動者最基本的生存權利,而通過立法確立的勞動條件的底線。勞動合同的主要條款比如工資(或勞動報酬)、工時休假、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等,在法律性質上是屬于勞動基準條款,而勞動基準條款有其獨特的法定含義,需要準確理解才能正確運用。用人單位提供給勞動者的勞動條件可以優(yōu)于但不能劣于基準法所規(guī)定的標準。凡集體合同、勞動合同、用人單位內部規(guī)章所確定的勞動條件未達到國家規(guī)定的勞動基準的,均無法律效力。
勞動合同中的工資、工時休假、職業(yè)安全衛(wèi)生和社會保險等條款是勞動合同的主要內容,它們與用人單位和勞動者的切身利益息息相關,因此,勞動合同法第17條將它們列為勞動合同應當具備的條款;勞動合同法第3條規(guī)定,用人單位在制定、修改或者決定與這些基準有關規(guī)章制度或者重大事項時,應當經職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定;為解決勞動合同中有關勞動基準條款約定不明引發(fā)的爭議,勞動合同法第18條還規(guī)定具體的解決辦法。同時勞動合同法還在許多條款中規(guī)定了相關內容。
根據上述規(guī)定,處理勞動合同中的勞動基準條款,需要把握以下幾點:首先,用人單位與勞動者應當依法約定勞動合同的勞動基準條款,特別是工資、工時休假、職業(yè)安全衛(wèi)生和社會保險條款等,應作為勞動合同的必備條款。由于勞動標準的法定性,在特定的情形下,實際上勞動合同的條款沒有多少自由約定的空間,例如在社會保險方面就是如此,社會保險立法中,對于繳費的比例、時間、享有的待遇法律均作出了強制性的規(guī)定,用人單位和勞動者之間并沒有多少協(xié)商確定的空間,因此,勞動基準在一定程度上具有補充效力,可以對條款的缺漏進行補充。其次,工會或職工集體一方與用人單位可以通過平等協(xié)商,就工資報酬、工時休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項依法訂立集體合同,依法訂立的集體合同對用人單位和勞動者具有約束力。根據法律規(guī)定,集體合同中勞動條件和勞動報酬等標準不得低于當地人民政府規(guī)定的最低標準。對于約定不明確又協(xié)商不成的事項,用人單位與勞動者應當適用集體合同的規(guī)定。
最后,在勞動合同沒有約定,沒有集體合同或是集體合同沒有約定勞動標準的情況下,應當按照國家有關規(guī)定來確定相應事項的標準。因國家標準是法定的底線,因此,適用國家法定標準是最后的選擇,例如,就工資約定而言,如果按照國家法定的標準,即是適用最低工資標準。(葉靜漪 北京大學法學院教授)
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