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發(fā)包人拒不支付工程款該怎么處理

來源: 律霸網(wǎng)整理 張覓綠 · 2020-06-05 · 580人看過

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建筑工程的工程款一般是在工程竣工之后發(fā)放給發(fā)包人,但是如果工程在竣工的時候驗收不合格也是很常見的現(xiàn)象,這種情況下發(fā)包人一般會拒不支付工程款,對于農(nóng)民工來講工資就無法得到保障,那么發(fā)包人拒不支付工程款該怎么處理?下面律霸小編為大家介紹一下。

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一、發(fā)包人拒不支付工程款該怎么處理

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1、發(fā)包人不組織驗收,也未使用,拒不支付工程款如何處理?

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無論施工合同有效與否,結(jié)算的前提是承包人施工的工程竣工驗收合格。工程竣工驗收不合格的情況下承包人要求支付工程款的條件不成就。發(fā)包人為了拖延支付工程款或者其他原因,不組織竣工驗收,但支付工程款的前提仍是工程質(zhì)量合格。遇到此種情形,承包人只能起訴發(fā)包人支付工程款并要求對工程質(zhì)量進行鑒定。經(jīng)鑒定質(zhì)量符合約定或者國家規(guī)定的,發(fā)包人應(yīng)支付工程款;經(jīng)鑒定質(zhì)量不符合約定或者國家規(guī)定的,承包人修復之后才能獲得工程款。當然,工程質(zhì)量鑒定合格,發(fā)包人應(yīng)對其拖延驗收的行為承擔違約責任,應(yīng)向承包人支付違約金或者利息。

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2、發(fā)包人已經(jīng)使用未經(jīng)驗收的工程,可否再以存在質(zhì)量問題為由拒絕支付工程款?

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在發(fā)包人未組織驗收但先行使用的情況下,應(yīng)理解為發(fā)包人放棄質(zhì)量抗辯,并以行為表明承包人施工的工程質(zhì)量符合約定。發(fā)包人應(yīng)按照約定支付工程款。承包人是否應(yīng)承擔保修責任,分歧較大。我們認為,如果使用并不會造成已經(jīng)施工的工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,承包人仍應(yīng)承擔保修責任。保修期應(yīng)以發(fā)包人實際使用日期起算。如果質(zhì)量問題是由于發(fā)包人提前使用造成的,相關(guān)的費用應(yīng)由發(fā)包人承擔。

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3、工程經(jīng)驗收合格,發(fā)包人是否仍可以存在質(zhì)量問題為由拒不支付工程款?

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實踐中由于各種原因,發(fā)包人出具了竣工驗收合格手續(xù),但事實上并未真正組織驗收或者保留部分質(zhì)量問題通過驗收。工程款和工程質(zhì)量涉及不同主體的利益。工程款的給付只涉及承發(fā)包雙方的利益,而工程質(zhì)量不僅事關(guān)當事人的利益,更涉及不特定群體的利益,因此對兩者的要求不同。涉及當事人之間的利益,允許當事人意思自治,而涉及公共利益的,公權(quán)力應(yīng)依法干預(yù)。不管當事人是否真正組織驗收,只要其簽署了合格意見,與提前使用一樣,應(yīng)視為發(fā)包人已放棄質(zhì)量抗辯,此時發(fā)包人的付款條件已經(jīng)成就。如果工程確實存在質(zhì)量問題,承包人的責任不能免除,仍應(yīng)承擔保修責任。

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4、發(fā)包人是否可以承包人未開具發(fā)票為由拒絕支付工程款?

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建設(shè)工程施工合同中雙方的主要義務(wù)就是承包人按照約定完成工程施工,發(fā)包人按照約定支付價款。合同主要義務(wù)是與合同雙方的簽約目的相聯(lián)系的,如果一方不履行將會導致根本違約,締約方無法實現(xiàn)合同目的,有權(quán)解除合同。也就是說一方不履行主要義務(wù)的,相對方享有抗辯權(quán)。發(fā)包人支付工程款和承包人開具發(fā)票的義務(wù)是兩種不同性質(zhì)的義務(wù)。支付工程款是合同的主要義務(wù),但開具發(fā)票并不是主要義務(wù)。兩者不具有對等關(guān)系。只有對等關(guān)系的義務(wù)才能行使先履行抗辯權(quán)。

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二、發(fā)包人逾期不支付工程款怎么辦

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1、承包人優(yōu)先受償權(quán)

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《合同法》第二百八十六條發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。

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1)行使期限

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優(yōu)先受償權(quán)行使的期限自建設(shè)工程竣工之日起六個月內(nèi);工程未竣工的,行使期限自建設(shè)工程施工合同約定的竣工之日起六個月。最高院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復》。

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2)優(yōu)先受償?shù)姆秶?/span>

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限于建設(shè)工程合同約定的工程價款,包括承包人應(yīng)當支付的勞務(wù)人員報酬、材料款、用于建設(shè)工程的墊資等實際支出的費用。

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未用于建設(shè)工程的借款以及發(fā)包人應(yīng)當支付的違約金或者因為發(fā)包人違約所造成的損失不屬于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的受償范圍。

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3)優(yōu)先受償權(quán)隨承包人工程價款債權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。

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2、合同相對性有條件的突破

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實際施工人(無效合同的承包人,如包工頭)以發(fā)包人為被告要求支付工程款的,人民法院一般應(yīng)當追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為被告參加訴訟。

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建設(shè)工程因轉(zhuǎn)包、違法分包導致建設(shè)工程施工合同無效的,實際施工人要求轉(zhuǎn)包人、違法分包人和發(fā)包人對工程欠款承擔連帶責任的,人民法院應(yīng)予支持,但發(fā)包人只在欠付的工程款范圍內(nèi)承擔連帶責任。

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實際施工人要求發(fā)包人給付工程款,發(fā)包人以實際施工人要求給付的工程款高于其欠付的工程款進行抗辯的,應(yīng)當由發(fā)包人承擔舉證責任。

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同時為防止合同相對性的突破濫用而損害發(fā)包人的合法利益,所以規(guī)定發(fā)包人只在欠付的工程款范圍內(nèi)承擔連帶責任。

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需注意的是:在違法分包和轉(zhuǎn)包的實際施工人與發(fā)包人之間沒有全面實際履行合同并未形成事實上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系時,盡管上述兩種合同無效,也應(yīng)受到合同相對性的制約。

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三、關(guān)于發(fā)包人拒不支付工程款如何處理的法律依據(jù)

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《中華人民共和國合同法》第二百七十九條:

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建設(shè)工程竣工后,發(fā)包人應(yīng)當根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準及時進行驗收。驗收合格的,發(fā)包人應(yīng)當按照約定支付價款,并接收該建設(shè)工程。建設(shè)工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。

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以上就是律霸小編為大家整理的關(guān)于發(fā)包人拒不支付工程款該怎么處理的相關(guān)法律規(guī)定。如果現(xiàn)實生活中您或您的家人朋友們遇到類似的問題,可以直接找所在地人民法院或公安機關(guān),或者在第一時間找律霸網(wǎng)律師在線圖文咨詢或電話咨詢。如果您還有其他法律問題的也可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。

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