何文志貪污挪用公款案

法公布（2003）第32號

中華人民共和國最高人民法院

刑事判決書

（2001）刑復(fù)字第262號

被告人何文志，男，1947年11月26日出生，漢族，福建省廈門市人，大專文化，原系廈門國投節(jié)能有限公司總經(jīng)理，家住廈門市思明區(qū)巡司頂10號502室。1999年8月24日被逮捕?，F(xiàn)在押。

福建省廈門市中級人民法院審理廈門市人民檢察院指控被告人何文志犯貪污罪、挪用公款罪一案，于2000年12月16日以 （2000）廈刑初字第154號刑事判決，認(rèn)定被告人何文志犯貪污罪，判處死刑，剝奪政活放利終身，并處沒收個人全部財(cái)產(chǎn)；犯挪用公款罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財(cái)產(chǎn)。宣判后，何文志不服，提出上訴。福建省高級人民法院于2001年9月29日以（2001）閩刑終字第242號刑事判決，駁回上訴，維持原判，并依法報請本院核準(zhǔn)。本院依法組成合議庭，對本案進(jìn)行了復(fù)核，現(xiàn)已復(fù)核終結(jié)。

經(jīng)復(fù)核查明：1989年至1994年，被告人何文志在任廈門市地方外匯管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱外匯辦）副主任、廈門市計(jì)劃委員會外貿(mào)經(jīng)濟(jì)處（以下簡稱外經(jīng)處）處長期間，利用其分管及具體執(zhí)行廈門市地方外匯使用計(jì)劃的職務(wù)便利，將外匯辦買賣外匯額度的款項(xiàng)、美元匯差款、存款收益款及以單位名義將公款借給企業(yè)使用所收取的利息等部分款項(xiàng)予以截留，采取收入不入帳、隱瞞不報等手段，將上述款項(xiàng)轉(zhuǎn)入其設(shè)立的外經(jīng)處“小金庫”賬或以其親屬名義設(shè)立的公司帳戶，大部分資金用于以其親屬名義購置房地產(chǎn)等。在外匯辦、外經(jīng)處撤銷并移交資產(chǎn)、資金時，對外經(jīng)處 “小金庫”的資金、帳目及其轉(zhuǎn)入其他帳戶的外匯辦公款、資產(chǎn)沒有進(jìn)行匯報、移交，至案發(fā)長達(dá)六年之久。何文志先后作案六次，共侵吞公款人民幣14326944．24元。此外，1995年至1999年，被告人何文志利用擔(dān)任廈門國投節(jié)能有限公司（系全民所有制企業(yè)，以下簡稱節(jié)能公司）總經(jīng)理的職務(wù)便利，將該公司的大量公款擅自用于理財(cái)、存儲，并采用制作虛假協(xié)議、虛報理財(cái)收益率等手段，將部分收益款不入帳并轉(zhuǎn)入由其控制、掌握的銀行賬戶非法占有，先后作案二次，共侵吞公款人民幣2816280元。 至1998年5月，何文志還授意他人以虛假的往來帳等為由轉(zhuǎn)款經(jīng)其簽批后將節(jié)能公司資金轉(zhuǎn)至由其控制的興和實(shí)業(yè)公司等銀行帳戶，用于個人高息存儲、申購原始股票、理財(cái)?shù)葼I利活動，先后作案五次，共挪用公款人民幣3892萬元，個人獲利人民幣296萬余

元。

案發(fā)后，扣押被告人何文志價值人民幣7950826元的房產(chǎn)及汽車；扣押現(xiàn)金及存款人民幣18525047．02元，共計(jì)人民幣26475873．02元。

上述事實(shí)，有查獲的房產(chǎn)、汽車、人民幣現(xiàn)金及存單等贓款贓物，會計(jì)師事務(wù)所的專項(xiàng)審計(jì)報告，理財(cái)協(xié)議書等書證，付維金、黃銘浪等證人證言證實(shí)，被告人何文志亦供認(rèn)，足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為，被告人何文志身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、騙取公款的行為已構(gòu)成貪污罪；其利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進(jìn)行營利活動的行為構(gòu)成挪用公款罪。一、二 審判決認(rèn)定的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，定罪準(zhǔn)確。審判程序合法。何文志貪污數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，應(yīng)依法懲處，考慮到案發(fā)后贓款贓物已被全部追繳，未給國家造成重大經(jīng)濟(jì)損失，故對何文志判處死刑，可不立即執(zhí)行。何文志挪用公款情節(jié)嚴(yán)重，亦應(yīng)依法懲處。鑒于何文志在案發(fā)前已將挪用的公款全部退還，一、 二審判決以挪用公款罪判處其無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，系量刑不當(dāng)，應(yīng)予改判。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百九十九條、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉 若干問題的解釋》第二百八十五條第（三）項(xiàng)、《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第二百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第 四十八條第一款、第三百八十四條第一款、第五十七條第一款、第五十九條、第六十九條的規(guī)定，判決如下：

一撤銷福建省高級人民法院（2001）閩刑終字第242號刑事判決和福建省廈門市中級人民法院（2000）廈刑初字第154號刑事 判決中對被告人何文志的量刑部分；

二、被告人何文志犯貪污罪，判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財(cái)產(chǎn)；犯挪用公款罪，判處有期徒刑十五年，決定執(zhí)行死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財(cái)產(chǎn)。



審判長 韓維中

審判員 王新英

代理審判員 劉紅章



二00二年十一月十四日

書記員 李偉