1、 中國農(nóng)產(chǎn)品面臨的貿(mào)易環(huán)境(一)高關(guān)稅仍然是世界農(nóng)產(chǎn)品的主要保護(hù)手段。烏拉圭回合將農(nóng)產(chǎn)品完全納入自由化談判,大幅降低農(nóng)業(yè)關(guān)稅也是一個令人關(guān)注的話題。然而,根據(jù)世貿(mào)組織綜合數(shù)據(jù)庫,2001年,所有成員國農(nóng)產(chǎn)品配額內(nèi)平均關(guān)稅達(dá)到62%,配額外平均關(guān)稅達(dá)到123%。此外,還有大量非從價關(guān)稅、關(guān)稅高峰和關(guān)稅升級。例如,美國的非從價稅占43.8%,歐盟占43.6%,日本占15%,加拿大占28%。大量非從價關(guān)稅的存在掩蓋了實(shí)際的保護(hù)水平,未能實(shí)現(xiàn)wro關(guān)稅透明度的目的。根據(jù)gernat、LAIRT和turrini在2002年的研究,在關(guān)稅峰值農(nóng)產(chǎn)品中,關(guān)稅超過30%的農(nóng)產(chǎn)品在美國為20%,在歐盟為25%,在日本為30%。歐盟的加工食品(不包括初始加工階段)占所有關(guān)稅峰值的30%,稅率從12%到100%不等。美國關(guān)稅最高的產(chǎn)品包括橙汁(31%)、花生油(132%)和一些煙草產(chǎn)品(350%)。日本的加工食品占最高關(guān)稅產(chǎn)品的40%,包括罐頭肉和肉制品、腌制水果和蔬菜、果汁、咖啡和煙草(II)各國繼續(xù)使用各種條款支持農(nóng)業(yè),以支持其農(nóng)產(chǎn)品出口。價格不穩(wěn)定是農(nóng)產(chǎn)品市場的一個共同特征,也是wro所有成員國都關(guān)心的一個政治和社會問題。世界各國政府都進(jìn)行了干預(yù),以避免不可預(yù)測的世界農(nóng)產(chǎn)品價格對國內(nèi)市場的影響,并確保農(nóng)民的收入水平和國內(nèi)生產(chǎn)的生存。在市場不穩(wěn)定、價格持續(xù)低迷的情況下,美國采取貸款支持計(jì)劃和差價支付,歐盟采取不同的共同農(nóng)業(yè)政策計(jì)劃,經(jīng)合組織成員國采取多項(xiàng)國內(nèi)支持計(jì)劃,以確保農(nóng)民收入水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生存。據(jù)經(jīng)合組織統(tǒng)計(jì),經(jīng)合組織國家40%的農(nóng)民收入來自政府補(bǔ)貼,其中66%來自日本、挪威、韓國和瑞士。目前,經(jīng)合組織國家每年的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼總額為3600億美元,其中90%集中在歐盟、日本和美國。高額補(bǔ)貼使發(fā)達(dá)成員國的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上具有價格優(yōu)勢。在世界承諾中,中國建議不使用扭曲貿(mào)易的補(bǔ)貼
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