杭州的安置政策是什么?
為進一步加強住房保障,提高保障效率,穩(wěn)步推進公共租賃住房貨幣補貼和征地拆遷貨幣化安置,促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就大力推進住房保障貨幣化提出以下意見。一是提高認識,明確要求統(tǒng)一思想。近年來,我市通過加快保障性住房建設步伐,不斷完善多層次住房保障體系,有效改善了城市低收入住房困難家庭、新就業(yè)高校畢業(yè)生、企業(yè)家等群體的住房條件。然而,以實物為基礎的住房保障模式難以滿足群眾多樣化的住房需求,也不符合當前房地產(chǎn)市場的發(fā)展現(xiàn)狀。進一步完善住房保障制度,大力推進住房保障貨幣化,有利于充分發(fā)揮市場配置資源、轉(zhuǎn)變政府職能的作用;有利于提高住房保障效率,增加群眾選擇住房的權利,促進被保險人工作與住房的平衡,促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
(2)一般要求。加強住房保障與住房市場的有效銜接,推進公共租賃住房貨幣補貼,建立實物保障與貨幣補貼并舉的保障模式;加大征地拆遷貨幣化安置力度,合理引導被征收(補償)人利用貨幣補償通過市場購買住房;開展商品房作為安置房的過橋預約服務,強化政府公共服務職能。二是推進住房保障貨幣化,落實保障主渠道。對符合公共租賃住房準入條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)大學畢業(yè)生和創(chuàng)業(yè)者給予住房補貼,并通過市場對其進行租賃住房補貼。
1。公共租賃住房貨幣補貼保障標準按照貨幣補貼標準租金乘以家庭保障面積計算核定。針對保障家庭收入水平的不同,建立差別化的租金補貼機制。
2。房管部門要建設住房租賃信息公共服務平臺,嚴格執(zhí)行公共租賃住房貨幣補貼領取制度,明確租賃合同備案要求,公開申請程序,規(guī)范審批,加大對違規(guī)行為的處罰力度,充分接受社會監(jiān)督,確保貨幣補貼按規(guī)定用于租賃住房。
3。公共租賃住房貨幣補貼自2015年起試點實施。根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈杭州市公共租賃住房建設租賃管理暫行辦法〉的通知》(杭政辦〔2011〕20號),明確了市、區(qū)兩級公共租賃住房保障模式,并選擇一個區(qū)試點實施市級公共租賃住房貨幣補貼。二是加大安置貨幣化力度。通過提高貨幣化安置的激勵標準,可以提高被征收(補償)人選擇貨幣化安置后通過市場購買住房的能力。完善貨幣安置獎勵標準。在國有土地征收安置中,被征收人選擇貨幣補償?shù)?,征收部門將在按照評估價補償被征收人住宅的基礎上,按評估價的20%給予貨幣補貼。
如果被征收人在收到貨幣補償之日起12個月內(nèi)如期搬家并購買了住宅,征收部門根據(jù)購置稅證明給予被征收房屋評估價22%的獎勵(新購房屋價格低于被征收房屋評估價的,給予新購房屋評估價22%的獎勵);在集體土地征用、搬遷安置工作中,嚴格按照集體土地貨幣化安置的有關政策規(guī)定,修訂完善了《杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)杭州市國土資源局關于杭州市集體土地上房屋拆遷貨幣化安置實施意見的通知》(杭政辦函[2009]51號),提高了房屋交易價格在房地產(chǎn)、國土等部門成立后,要建立對接機制,剛性貨幣化安置單價,合理引導被補償人選擇貨幣化安置。
過渡期新增安置人口可根據(jù)安置房供應情況,積極引導貨幣安置的實施。被補償人自收到貨幣補償之日起12個月內(nèi)購買住宅的,可適當提高購房獎勵補貼標準,具體標準由各地結(jié)合實際確定。2嚴格控制實物安置優(yōu)惠政策。
嚴格控制國有土地實物安置和集體征地拆遷優(yōu)惠政策范圍。在國有土地征收拆遷過程中,被征收人選擇產(chǎn)權交換的,征收雙方應當嚴格按照被征收房屋評估價格和安置房評估價格進行資金結(jié)算。因自然不可分割和承租人改善住房條件而增加建筑面積的,優(yōu)惠安置部分建筑面積不得超過3平方米,優(yōu)惠價格不得過低,并嚴格控制其他優(yōu)惠政策。集體土地征收拆遷過程中,除依法批準的原農(nóng)村宅基地面積超過城中村改造試點現(xiàn)行人均安置標準的,可按綜合價格結(jié)算外,原則上不增加移民安置面積(自然環(huán)境不可分割的原因除外)。確需增加安置面積的,安置價格原則上不低于農(nóng)村同類住宅市場評估價。建立農(nóng)村居民住宅建筑安裝價格、成本價格、綜合價格動態(tài)調(diào)整和定期公告機制。三。逐步減少實物安置房建設。
已落實安置房供應并簽訂外遷協(xié)議的,要按協(xié)議做好外遷工作,加快安置房項目建設,盡快實施安置;對尚未實施的安置項目,要逐步降低直建安置房比例,優(yōu)化安置房配置,在消化現(xiàn)有安置房庫存的基礎上,積極引導貨幣化安置。(3) 開展商品房過橋預約作為安置房服務。各地可根據(jù)征地拆遷項目的安置需求,通過搭橋、預約等方式提供商品房信息,被征收(補償)人可自愿購買。
1。各區(qū)縣(市)政府是提供過橋、預約商品房作為安置房服務的責任主體。市住房和社會保障局、國土資源局分別負責對國有土地和集體土地征收拆遷中商品房服務銜接預約提供政策指導。
2。政府儲備商品房作為安置房有多種運作模式。(1)橋接服務。
根據(jù)選擇貨幣化安置的被征收(補償)人的安置需求,各地可通過搭建平臺為被征收(補償)人自愿選擇購買提供商品房信息,被征收(補償)人自行解決購買與開發(fā)建設單位共同定價。(2)預約服務。
根據(jù)選擇貨幣化安置的被征收(補償)人的安置需求,采取多種方式進行安置
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