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寧波
開發(fā)商和其他拆遷人有什么樣的法律地位
房屋拆遷的現(xiàn)實(shí)表明，開發(fā)商與被拆遷人之間的關(guān)系不是平等主體之間的關(guān)系，而是開發(fā)商與被拆遷人在建設(shè)行政主管部門擁有一定的行政權(quán)利。這樣，就需要區(qū)分開發(fā)商和其他拆遷人的法律地位，包括拆遷人、受托人、代理人和助理。
被拆遷人所持的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的理念正是如此，下面將繼續(xù)分析，暫且不論。受托人表示，很難令人信服地證明開發(fā)商作為民事主體為何可以接受委托辦理行政事務(wù)。代理理論的缺點(diǎn)是，所謂房屋拆遷是一個(gè)復(fù)雜的事物，包括房屋的占有和拆遷的事實(shí)行為。眾所周知，代理發(fā)生在法律行為領(lǐng)域，不能成立于房屋的占有和拆遷中。而且，受托人理論的缺陷也是代理人理論的缺陷?？?jī)效助手理論也不可取，因?yàn)榍疤崾墙ㄔO(shè)行政主管部門與被拆遷人之間存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系，開發(fā)商作為建設(shè)行政主管部門的績(jī)效助手出現(xiàn)，是開發(fā)商的人格被建設(shè)行政主管部門吸收，開發(fā)商拆除房屋的行為視為建設(shè)行政主管部門的行為。但是，按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第四條、第五條的規(guī)定，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)置身事外，開發(fā)商應(yīng)當(dāng)協(xié)助誰(shuí)履行債務(wù)？如果按照征收制度看，房屋拆遷屬于行政事務(wù)范圍，不是債務(wù)，也沒(méi)有履行義務(wù)的空間。
按照征收制度辦理房屋拆遷時(shí)，建設(shè)行政主管部門與被拆遷人之間將形成行政法律關(guān)系，上述障礙將不復(fù)存在。免責(zé)聲明：本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，與本網(wǎng)站無(wú)關(guān)。它的原創(chuàng)性以及本文的陳述和內(nèi)容尚未得到我們網(wǎng)站的證實(shí)。我們不保證或承諾本文及其全部或部分內(nèi)容和文字的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性。請(qǐng)查閱并自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。如有任何侵權(quán)行為，請(qǐng)與我們聯(lián)系，我們將予以刪除。你知道嗎
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