1、 如何補償征地

我國對國家建設用地農村土地征收補償標準沒有統(tǒng)一規(guī)定，可以由省、市、自治區(qū)根據土地管理法的規(guī)定和當地實際情況制定。根據《土地管理法》第四十八條的規(guī)定，對征地應當給予公平合理的補償，確保被征地農民原有生活水平不降低，長期生活得到保障。

土地征收應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費和農村村民房屋、其他地上附著物、青苗補償費，為被征收農民安排社會保障費。農用地征收的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市綜合地價確定。區(qū)綜合地價的制定，應當綜合考慮原土地利用、土地資源狀況、土地產值、土地區(qū)位、土地供需、人口、經濟社會發(fā)展水平等因素，每三年至少調整或者重新公布一次。農用地以外的土地、附著物、苗木的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。按照先補償后搬遷、先改善生活條件的原則，尊重農村村民的意愿，通過重新整理宅基地、提供安置房或貨幣補償等方式，給予公平合理的補償，并補償因征收而引起的搬遷和臨時安置費用，以保障農村村民的居住權和合法財產權及住房權益。

縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養(yǎng)老保險和其他社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。二是征地補償要求根據國土資源部下發(fā)的《關于進一步做好征地管理工作的通知》，國土資源部要求在征地補償中采取多種措施，進一步規(guī)范征地管理。具體要求如下：（1）補償水平要求《通知》指出，制定統(tǒng)一的征地年產值標準和區(qū)域綜合地價，是完善征地補償機制，實現同地同價的重要舉措價格，也是提高征地補償標準、維護農民權益的必然要求。農村集體土地的各種建設征用必須嚴格執(zhí)行。建設用地位于當年產值或綜合地價區(qū)的，征地補償水平應基本一致，使征地補償與土地價格一致。為防止土地補償違約，確保補償費用及時足額到位，《通知》要求各地探索完善土地補償預存制度。市、縣組織用地審批時，按照征地規(guī)模和補償標準計算征地補償費，申請單位應當提前支付預存的征地補償款；以出讓方式供應的城市建設用地和單獨選擇的建設項目用地，由地方政府提前繳存征地補償金。依法批準用地后，根據批準情況及時計算預存的征地補償款，多退少補。征地補償也要合理分配。通知規(guī)定，經批準實施征地時，市縣國土資源部門應當按照確定的征地補償安置方案及時足額繳納補償安置費；補償安置費如果要支付給被征地農民，就要直接支付給農民個人，及時防止和糾正截留、挪用征地補償安置費的問題。（2） 《通知》要求，采取多種安置渠道，優(yōu)先安排農業(yè)安置，規(guī)范土地儲備安置，落實被征地農民社會保障基金1.2萬元/畝。按照“誰用地、誰負責”的原則，鼓勵各地結合征地補償安置，積極拓寬社會保障資金渠道。如果把被征地農民納入新型農村養(yǎng)老保險，也要落實被征地農民的社會保障，新型農村養(yǎng)老保險不應取代被征地農民的社會保障。在一些通過土地整理增加耕地、農村集體經濟組織保留較多流動土地的農村地區(qū)，在征地中優(yōu)先安排農業(yè)安置，向被征地農民劃撥新增耕地或流動土地，使他們有一定的耕地面積，保持基本的生產條件和收入來源。同時，還要推進被征地農民社會保障資金的落實。各級國土資源部門要在當地政府的統(tǒng)一領導下，配合有關部門，積極推進被征地農民社會保障體系建設。當前，解決被征地農民社會保障問題的關鍵在于落實社會保障資金。按照“誰用地、誰承擔”的原則，鼓勵各地結合征地補償安置，積極拓寬社會保障資金渠道。通知強調，新型農村社會養(yǎng)老保險試點地區(qū)要做好被征地農民社會保障制度與新型農村養(yǎng)老保險制度的銜接。如果把被征地農民納入新型農村養(yǎng)老保險，也要落實被征地農民的社會保障，新型農村養(yǎng)老保險不應取代被征地農民的社會保障。（3） 補償要求《通知》對征地拆遷農民住房的補償安置、被征地農民住房問題的解決、征地程序的規(guī)范、征地透明度的提高等作出了明確規(guī)定。根據通知，要做好征地拆遷、先安置后拆遷的補償安置工作，堅決制止和糾正違法違規(guī)強拆拆遷行為，合理開展房屋拆遷補償安置，因地制宜采取多種安置方式，妥善解決被拆遷農民的住房問題，統(tǒng)籌推進征地拆遷有序進行。同時，要做好用地審批前的告知、確認和聽證工作，妥善解決群眾提出的合理要求，簡化征地審批后的實施程序，強化市縣政府實施征地的主體責任，國土資源管理部門要在政府的統(tǒng)一組織領導下切實履行職責；實行征地審批后反饋制度。建設用地批準后6個月內，市縣國土資源管理部門應當及時通過網上報送系統(tǒng)向上級機關報告征地審批實施完成情況。根據土地類型、年產值、區(qū)位登記、農用地等級、人均耕地數量、土地供需、當地經濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障等情況，確定土地補償標準