A: 此類糾紛主要集中在建設(shè)用地需求量大、城鎮(zhèn)邊緣征地頻繁的地區(qū)。與其他農(nóng)業(yè)糾紛相比,它往往涉及農(nóng)民的根本利益,具有矛盾激烈、難以解決的特點。目前,涉訴信訪在整個涉農(nóng)信訪中已占相當比例。承包地征收補償費包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和苗木補償費三部分。《農(nóng)村土地承包解釋》第二十二條至第二十四條的基本內(nèi)容和考慮如下:
1。地上附著物和青苗補償是對失地農(nóng)民財產(chǎn)損失的補償,應(yīng)當支付給承包人;安置補助是對被征地農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)損失的補償。只要農(nóng)民放棄統(tǒng)一安置,其成本也應(yīng)支付給農(nóng)民;土地補償費是對集體土地所有權(quán)喪失的補償,其分配主體應(yīng)是土地補償安置計劃實施時集體經(jīng)濟組織所有成員堅定,這也是會員私利的體現(xiàn)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號),各省人民政府,自治區(qū)、直轄市應(yīng)當按照土地補償主要用于被征地農(nóng)民的原則,制定集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的土地補償分配辦法。針對土地補償分配機制的改革趨勢,為使《農(nóng)村土地承包解釋》的規(guī)定與今后新的規(guī)范性文件相銜接,《農(nóng)村土地承包解釋》第二十四條后一款作了專門規(guī)定,即地方性法規(guī),自治條例、單行條例和報全國人民代表大會常務(wù)委員會、國務(wù)院備案的地方政府規(guī)章,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部土地補償分配辦法另有規(guī)定的除外?!蹲罡呷嗣穹ㄔ贺撠熑岁P(guān)于最高人民法院審理農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》記者查閱,載《人民法院報》,2005年7月29日。你知道嗎
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