1、 政府能不能以公益拆遷的名義強(qiáng)行拆遷?
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,政府在進(jìn)行公益性拆遷時(shí),不能以公益性拆遷的名義實(shí)施強(qiáng)制拆遷,需要對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷前的補(bǔ)償。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條的規(guī)定,房屋征收部門(mén)未在征收與補(bǔ)償方案規(guī)定的期限內(nèi)與被征收人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有人被剝奪權(quán)利的不明確的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向依照本條例規(guī)定作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府報(bào)告,補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)作出補(bǔ)償決定并予以公告。賠償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的賠償協(xié)議的有關(guān)事項(xiàng)。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條的規(guī)定,搬遷前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)償。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定,以暴力、威脅或者中斷供水、供熱、供氣、供電、道路交通等非法手段強(qiáng)迫被征收人遷移。禁止施工單位參加搬遷活動(dòng)。
2。商業(yè)性拆遷與公益性拆遷的區(qū)別
確切地說(shuō),這里的拆遷是指“征收”,公益性拆遷是公益性征收。公益性征收與商業(yè)性拆遷有拆遷的過(guò)程,而在原《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》中,二者的區(qū)別并不明確,因此公益性征收可以稱為公益性拆遷,這與商業(yè)性拆遷形成鮮明對(duì)比。在實(shí)踐中,無(wú)論是“明知故犯”還是“糊涂蟲(chóng)”都分不清二者,公益性拆遷與商業(yè)性拆遷之間的諸多困惑層出不窮。但實(shí)際上,區(qū)分公益性拆遷和商業(yè)性拆遷是非常有意義和必要的。它們具有不同的法律關(guān)系,對(duì)公眾具有不同的意義。在法律關(guān)系上,公益性拆遷是公法調(diào)整的自上而下的法律關(guān)系,由代表國(guó)家行使公權(quán)的具體行政機(jī)關(guān)主導(dǎo);商業(yè)性拆遷是私法調(diào)整的平等主體之間的法律關(guān)系,行政機(jī)關(guān)不得干預(yù)。
2。從公權(quán)角度看,對(duì)于公眾來(lái)說(shuō),面對(duì)公益性拆遷,公眾沒(méi)有話語(yǔ)權(quán),只能接受拆遷。當(dāng)然,公益性拆遷應(yīng)當(dāng)以對(duì)公眾的合理補(bǔ)償和安置為必要條件;商業(yè)性拆遷是純民事法律關(guān)系,因?yàn)闆](méi)有政治力量參與,因?yàn)楣娪袡?quán)決定是否同意實(shí)施拆遷,而在補(bǔ)償安置方面,也強(qiáng)調(diào)公眾與開(kāi)發(fā)商之間的自由議價(jià)。從法律依據(jù)來(lái)看,法律依據(jù)的存在是區(qū)分公益性拆遷和商業(yè)性拆遷的關(guān)鍵之一,因?yàn)閰^(qū)分公益性拆遷和商業(yè)性拆遷的初衷是為了防止地方政府和開(kāi)發(fā)商共同侵犯公共利益的名義,實(shí)質(zhì)上是商業(yè)性開(kāi)發(fā)性拆遷。在這個(gè)過(guò)程中,公共利益是核心。如果抓住公共利益,嚴(yán)格把公益性拆遷的目的限定在公共利益上,就可以防止“羊頭賣狗肉”的現(xiàn)象。在實(shí)踐中,許多地方政府打著“百姓需要貢獻(xiàn)公益服務(wù)”的旗號(hào)進(jìn)行拆遷,聽(tīng)上去像是胡說(shuō)八道。但歸根結(jié)底,要判斷政府的行為是否合法合理,就必須仔細(xì)判斷公益性拆遷中“公益性”的內(nèi)涵。
以上是對(duì)“政府能不能以公益拆遷的名義強(qiáng)拆?”我們可以理解,政府在進(jìn)行公益性拆遷時(shí),不能以公益性拆遷的名義強(qiáng)行拆遷,需要在拆遷前對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償。如果您想了解更多其他法律知識(shí),我們還提供專業(yè)的律師在線咨詢服務(wù)。歡迎您再次進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎
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