劃撥土地使用權(quán)的出讓標(biāo)準(zhǔn)是什么?
劃撥土地使用權(quán)出讓有以下三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
房地產(chǎn)管理法實(shí)施后,劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。但由于對(duì)人民政府的審批期限缺乏詳細(xì)規(guī)定,司法實(shí)踐中存在一些問(wèn)題。未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓劃撥的土地使用權(quán)無(wú)效,但經(jīng)批準(zhǔn)并在起訴前辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)的,轉(zhuǎn)讓有效。土地使用權(quán)人未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),與受讓人訂立出讓劃撥土地使用權(quán)合同的,該合同無(wú)效。但是,有權(quán)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的人民政府在起訴前已經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的,合同視為有效?!币簿褪钦f(shuō),起訴前,出讓人經(jīng)有審批權(quán)的政府批準(zhǔn)辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的,出讓人與受讓人之間的合同應(yīng)視為有效的土地使用權(quán)出讓合同。其實(shí),此時(shí)出讓的不是劃撥的土地使用權(quán),而是出讓的土地使用權(quán)。移送后移送的原則是將辦理移送手續(xù)的時(shí)間延長(zhǎng)到起訴前。2劃撥的土地使用權(quán)在起訴前經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓,由受讓人辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)的,轉(zhuǎn)讓合同按補(bǔ)償合同處理。土地使用權(quán)人與受讓人訂立劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府同意在起訴前轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),受讓人辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的,由受讓人與受讓人訂立合同土地使用權(quán)人與受讓人可以作為補(bǔ)償合同對(duì)待。這一規(guī)定的法律依據(jù)應(yīng)當(dāng)是《房地產(chǎn)管理法》第四十條第一款,但彌補(bǔ)了《房地產(chǎn)管理法》對(duì)出讓人與受讓人訂立的合同性質(zhì)沒(méi)有明確界定,容易引發(fā)糾紛的缺陷。明確了合同性質(zhì)為賠償合同,并將受讓人辦理過(guò)戶手續(xù)的時(shí)間延長(zhǎng)至起訴前。三。劃撥的土地使用權(quán)在訴訟前由有審批權(quán)的政府決定轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓合同作為補(bǔ)償合同處理。土地使用權(quán)人與受讓人訂立劃撥土地使用權(quán)出讓合同,有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府決定不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),直接將劃撥的土地使用權(quán)出讓給受讓人使用的,土地使用權(quán)人與受讓人訂立的合同,可以作為補(bǔ)償合同處理。這一規(guī)定的法律依據(jù)應(yīng)當(dāng)是《房地產(chǎn)管理法》第四十條第二款“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓報(bào)批時(shí),有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府決定不辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)的按照國(guó)務(wù)院規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,出讓人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的土地收益,并移交國(guó)家或者以其他方式處理?!逼鋵?shí),這并不是劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,而是劃撥土地使用權(quán)的再分配。當(dāng)然,這里的受讓人必須依法具備劃撥土地使用權(quán)的資格。由于被劃撥土地使用權(quán)的原所有人在取得土地使用權(quán)時(shí)可能已經(jīng)支付了相應(yīng)的補(bǔ)償、安置等費(fèi)用,在轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時(shí)可能存在土地附著物或職工安置等問(wèn)題,因此被劃撥人應(yīng)當(dāng)支付補(bǔ)償、安置等費(fèi)用劃撥土地使用權(quán)的新所有人也符合法律規(guī)定的劃撥土地使用權(quán)取得條件。綜上所述,今后劃撥土地使用權(quán)出讓必須特別注意以下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:
A.有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府是指市、縣人民政府土地管理部門(mén)。在設(shè)區(qū)的城市,電力部門(mén)仍然是市政部門(mén),而不是區(qū)級(jí)部門(mén)。B、 政府批準(zhǔn)的依據(jù)。劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,必須經(jīng)政府批準(zhǔn)。擁有審批權(quán)的政府審批依據(jù)是什么?商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、商品住宅用地必須采用招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓的方式出讓。2004年10月,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(2004)第28號(hào)最高行政令重申,商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、商品房等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性用地,必須通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等方式出讓。原劃撥土地使用權(quán)依法經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)在有形土地市場(chǎng)公開(kāi)交易,并按照市場(chǎng)價(jià)格繳納土地出讓金。因此,如果劃撥土地使用權(quán)的原所有人與受讓人約定將劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、商住用地,很可能永遠(yuǎn)得不到政府的批準(zhǔn),因此轉(zhuǎn)讓合同將無(wú)效。
C.批準(zhǔn)時(shí)限。”“訴前”始終是將“無(wú)效合同”補(bǔ)充、更正為“有效合同”的時(shí)間分界點(diǎn),即出讓人與受讓人簽訂的合同,在原劃撥土地使用權(quán)人獲得政府主管部門(mén)批準(zhǔn)后,方可生效。以上是小編為您收集的相關(guān)資料,希望能對(duì)您有所幫助。相信您在閱讀以上資料后,對(duì)劃撥土地使用權(quán)的出讓標(biāo)準(zhǔn)有了清晰的了解。當(dāng)然,如果您對(duì)此仍然感到困惑,或者您有任何相關(guān)的法律問(wèn)題需要回答,歡迎您光臨律師網(wǎng)供進(jìn)一步磋商。你知道嗎
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