沒有土地使用證能建自建房嗎？農(nóng)村宅基地的性質是集體所有制。一般來說，沒有頒發(fā)土地使用證。在原址上建房，不用擴大新區(qū)，就可以直接建房。如需擴建新區(qū)或新建場地，需經(jīng)批準后方可施工。

1。村委會研究通過

村委會研究村民建房申請時，由支部書記負責召開專題會議，兩個村委會成員和部分黨員、村民代表共同參加，由區(qū)政府負責。對申請建房的村民進行資格審查，即審查其是否符合申請建房條件。超過三分之二的與會者同意批準。張邦公示7天后，由區(qū)工作人員、村支部書記、村主任、村經(jīng)理簽字蓋章，再加蓋村委會公章，并報鎮(zhèn)村建設服務中心和國土資源所審批。

2。公示

審核后，村委會將村里房屋建設者名單、位置、面積等進行公示，公示時間不少于7天。

3?，F(xiàn)場調查和初審

經(jīng)過7天的宣傳，兩個村委會、鎮(zhèn)村建設服務中心的成員，國土資源所、財政所到現(xiàn)場進行了實地調查，并填寫了《農(nóng)村村民建房和宅基地使用申請表》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設服務中心、國土資源辦公室根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃進行現(xiàn)場預審，提出土地利用和規(guī)劃建設要求。

4。鎮(zhèn)政府的審查，由領導小組研究批準，成員單位會簽后，由鎮(zhèn)長簽字。批準后，由鎮(zhèn)建設服務中心填寫《城鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見申請審批表》，報市城鄉(xiāng)建設局批準；批準后，報市國土資源局該鎮(zhèn)填寫宅基地批準證書，辦理宅基地批準手續(xù)，并報平度市人民政府批準。

5。定點放樣

審核通過后，建房戶提供4戶鄰居同意建房的證明材料，區(qū)委、村委會主要成員會同國土資源所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設服務中心前往現(xiàn)場定點放線，填寫現(xiàn)場定點放線記錄，由區(qū)、支部書記、服務中心放線人員簽字。

6。申請登記

房屋竣工并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設服務中心、國土資源所驗收合格后，到國土資源所辦理集體土地使用證，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設服務中心辦理房屋權屬申請土地使用證。由于農(nóng)村宅基地的特殊性，農(nóng)村宅基地交易受到一定條件的限制。農(nóng)村住房購買者必須是符合農(nóng)村宅基地申請條件的人。具體來說，有：集體組織內部成員和集體組織外部成員。集體組織內部成員有三個具體條件：（1）有宅基地，符合國家規(guī)定的宅基地標準。按照村民只能擁有一塊宅基地的規(guī)定，有宅基地且符合國家標準的村民不可能再申請宅基地。有宅基地，但尚未達到國家標準。對于第二種情況的村民來說，雖然他們已經(jīng)有了宅基地，但如果找不到理由，申請第二種宅基地是很困難的。

（3）已在集體組織中定居，但尚未分配到宅基地。第三種情況，申請宅基地必須按照法律法規(guī)規(guī)定的程序辦理。因此，即使村民集體組織成員之間發(fā)生賣房行為，也很難實施。賣方應首先審查買方的具體情況，這無疑是不現(xiàn)實的。

大多數(shù)自建房屋都可以在沒有土地使用證的情況下建造，但如果沒有房地產(chǎn)許可證，這類房屋的銷售將受到限制。不過，在建房之前，必須先申請土地規(guī)劃許可證。沒有這個，就是違章建筑。以上是對你問題的回答。你可以咨詢律師律師網(wǎng). 你知道嗎