一是土地征用，是指通過征收集體土地、收回閑置土地、調(diào)整不合理配置土地和土地置換等方式取得土地使用權(quán)。通過征收，土地使用權(quán)可以從集體或其他城市使用者集中到政府手中。廣義的征收包括：（1）“征收”——沒收違法用地，收回閑置未開發(fā)的土地使用權(quán)。如《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十五條規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得土地使用權(quán)后兩年內(nèi)不實(shí)施開發(fā)的，政府可以依法收回土地；（二）“買”――買。對于一些地段好、檔次高，但用途不合理的土地，或者土地出讓中價格明顯偏低的交易用地，政府可以通過市場從原土地使用者手中回購?fù)恋厥褂脵?quán)；

（3）“交換”——置換，對于企業(yè)改制中一些不合理的工業(yè)用地，我們可以利用價值杠桿實(shí)現(xiàn)不同土地使用權(quán)的置換，從而達(dá)到收回土地使用權(quán)的目的，有利于土地資源的重新配置；

（4）“征”即征，通過預(yù)征或?qū)嵳鞯姆绞?，將列入城市發(fā)展規(guī)劃的集體土地收回轉(zhuǎn)為國有土地，將進(jìn)入土地儲備程序。二是土地儲備，是指通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一開發(fā)等方式，對已取得的土地進(jìn)行整理、打包、儲備。儲備一般包括兩部分：（1）收回土地的開發(fā)或再開發(fā)，可以由收購儲備機(jī)構(gòu)自行組織，也可以委托專門機(jī)構(gòu)或單位實(shí)施，使原地、毛坯地變?yōu)槌墒焱恋?；?）儲備年限根據(jù)實(shí)際情況確定城市發(fā)展的土地需求與政府的財(cái)政能力。三是土地供應(yīng)，是指根據(jù)社會發(fā)展、城市規(guī)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃，以土地招拍掛等形式公開出讓土地使用權(quán)。無論是通過取得、收回、沒收、置換還是征收等方式，儲備土地在出讓時都被視為一級市場的標(biāo)的。必須納入土地供應(yīng)總計(jì)劃。進(jìn)入市場的方式是掛牌、競價、拍賣，最大限度地實(shí)現(xiàn)土地的價值。收購、儲備、供應(yīng)三個環(huán)節(jié)緊密相連，形成了中國特色的土地收購儲備體系。你知道嗎