土地兼并意味著土地越來越集中在少數(shù)大地主和官僚手中，而農(nóng)民越來越失去土地，甚至根本沒有土地。土地兼并是封建社會中央集權的頑疾。為了擁有更多的土地，大地主們使用了各種卑鄙的手段，尤其是在災難年代。地主讓地主賣掉他們的土地和房地產(chǎn)成為佃戶。歷代有許多法律法規(guī)對土地兼并進行規(guī)制。其目的是為了限制土地兼并，保障農(nóng)民和地主的利益，從而維護封建統(tǒng)治，保證國家財政收入的穩(wěn)定。其中最著名的有：北魏至初唐的均田制度，宋代王氏的改革，明代張政的鞭子，清代康熙時期的分牧制度，孫中山的控資、支農(nóng)、聯(lián)共三大政策，中國共產(chǎn)黨在解放區(qū)的土地改革，國民黨在臺灣的土地改革。新中國成立后，城市實行國有土地制度，農(nóng)村實行集體土地所有制（農(nóng)業(yè)合作化完成后，土改時期的私有土地制度被廢除），這完全切斷了土地兼并的源頭，但土地作為資源配置的功能也喪失了，土地產(chǎn)出效率不高。

改革開放后，實行了土地所有權和經(jīng)營權（使用權）分離的制度，地主階級卷土重來，成為房地產(chǎn)開發(fā)商和城中村農(nóng)民，這讓沒有土地的城市居民極為不滿。房地產(chǎn)市場化改革后，房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)受到政府的扶持，一些大型房地產(chǎn)企業(yè)兼并的地主、軍閥、官僚多，個別企業(yè)在全國圈地達數(shù)千平方公里。據(jù)立陶宛代爾菲通訊社5月9日報道，立法院政府通過決議，對農(nóng)用地收購進行規(guī)范。根據(jù)新決議，自然人或者法人可以與其他有關法人共同購買面積不超過300公頃的國有農(nóng)用地，但各有關方面共有的國有農(nóng)用地面積不得超過500公頃。同時，修正案要求土地購買人填寫申請表。如果購買金額超過15000歐元，買方應在申請表上注明資金來源。

根據(jù)現(xiàn)行法律，主體可以購買不超過500公頃的土地，但不禁止新建法人，新法人也有購買500公頃土地的權利。新修正案可以避免自然人或法人及其法人大規(guī)模兼并農(nóng)用地，確保農(nóng)用地用于農(nóng)業(yè)目的。修正案將提交立法會審議。你知道嗎