早在1999年初,遼西大木村村委會(huì)就被建設(shè)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院。與大木村干部協(xié)商后,將大木村委會(huì)附近的一塊荒地和附近的5畝耕地?zé)o償劃歸村委會(huì)建設(shè)養(yǎng)老院(但建設(shè)用地手續(xù)尚未辦理)。2012年10月,養(yǎng)老院因各種原因解散。2013年初,村委會(huì)與劉先生簽訂了轉(zhuǎn)讓合同,將房屋、庭院及周邊5畝土地轉(zhuǎn)讓給劉先生。村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)后來電話通知了大木村盧書記。陸沒有反對(duì)。隨后,大木村村民陸續(xù)找到村委會(huì),要求將5畝耕地歸還村委會(huì)。近三年來,村干部和村民幾乎每年都在相互追逐,但由于村委會(huì)各組織相互推諉,問題一直沒有解決。2015年11月,村民自發(fā)組織并派代表將村委會(huì)告上法庭,要求確認(rèn)村委會(huì)與劉先生簽訂的轉(zhuǎn)讓合同無效,立即歸還非法占用的5畝土地。法院審理此案時(shí),原告稱,1999年被告村委會(huì)修建養(yǎng)老院占用原告土地時(shí),未經(jīng)村民代表大會(huì)或代表會(huì)議討論通過。養(yǎng)老院解散后,其占用的土地應(yīng)歸還村集體。被告沒有及時(shí)歸還,而是將原告集體所有的土地轉(zhuǎn)讓給他人。因?yàn)楸桓娌皇峭恋厮腥?,所以轉(zhuǎn)讓沒有法律效力。至于事后通知個(gè)別村干部,即使得到個(gè)別村干部的默許,由于沒有經(jīng)過合法的民主協(xié)商程序,仍然是無效的。村委會(huì)辯稱,爭(zhēng)議土地自1999年起由政府劃歸農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè)用地,該土地不再歸原告村集體所有,村委會(huì)在轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓時(shí)已通知原告村委會(huì)經(jīng)村委會(huì)默許,請(qǐng)求法院駁回原告訴訟。法院認(rèn)為,原告擁有5畝土地的所有權(quán)。未經(jīng)原告同意,被告以自己的名義將土地轉(zhuǎn)讓給他人,對(duì)原告構(gòu)成侵權(quán),被告與第三人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同違法無效。被告村委會(huì)稱,爭(zhēng)議土地長期歸被告所有,但未提供證據(jù)證明,故其正當(dāng)理由無法成立,法院不予受理。因此,判決被告村委會(huì)與第三人劉某簽署的5畝土地轉(zhuǎn)讓無效,被告在判決生效后30日內(nèi)將5畝土地返還原告。1999年,村委會(huì)占用大木村土地,流轉(zhuǎn)土地5畝。雖然取得了個(gè)別村干部的同意,但沒有法律效力?!洞迕裎瘑T會(huì)組織法(試行)》自1988年6月1日起施行。法律規(guī)定,涉及全村利益的問題,村委會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定。因此,從根本上講,即使村委會(huì)需要占用村集體土地建設(shè)養(yǎng)老院,也必須經(jīng)過村民代表大會(huì)或代表會(huì)議的批準(zhǔn)。沒有這個(gè)法律程序,就沒有法律效力。第二,村民有權(quán)要求個(gè)別村干部在處置村集體土地時(shí)的默許和同意無效。在我國土地資源日益稀缺的今天,農(nóng)村集體土地的管理亟待加強(qiáng)。我國憲法、民法通則、物權(quán)法、合同法、土地管理法、村民委員會(huì)組織法、農(nóng)村土地承包法等各級(jí)法律對(duì)村集體所有的土地從不同層次進(jìn)行了法律保護(hù)的明確規(guī)定,禁止任何組織和個(gè)人占用集體土地?!段餀?quán)法》第六十三條第二款規(guī)定,集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)及其負(fù)責(zé)人的決定侵犯集體成員合法權(quán)益的,被侵害的集體成員可以請(qǐng)求法院撤銷。上述法律規(guī)定的目的是防止土地資源流失,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的合法利益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。綜上所述,人民法院的判決有法律依據(jù),更明顯的是公平正義。你知道嗎
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