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處理宅基地使用權糾紛應遵循哪些原則

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-09 · 566人看過

一是依法保護國家和集體宅基地所有權。中國的土地分別屬于國家和集體所有。根據(jù)《土地管理法》,土地改革前的舊合同不能作為土地所有權的依據(jù)。在處理宅基地(地)糾紛時,應當切實保護國家和集體的土地所有權。國家和集體所有的宅基地,集體組織和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。第二條宅基地使用權爭議解決原則保護公民、法人依法取得的宅基地使用權。

根據(jù)《土地管理法》,使用國有土地的單位和個人,應當經(jīng)縣級以上人民政府登記,發(fā)給使用權確認證書。土地使用權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。農(nóng)村居民建房應當利用村里原有的宅基地和閑置土地。耕地的使用,由鄉(xiāng)級人民政府審查,報縣級人民政府批準。未經(jīng)批準的,不予保護。法人和公民依法繼承的宅基地使用權,除統(tǒng)一規(guī)劃或者個別調(diào)整外,長期不變。此外,宅基地使用權包括合法取得和合法使用。對違法擴建、占用宅基地甚至耕地的行為,應當依法宣告無效,并可以給予法律制裁。在宅基地使用過程中,妨礙公共利益,侵犯他人房屋、通道、排水、通風、采光等相鄰權利的,依法承擔民事責任。宅基地使用權糾紛解決的第三項原則是宅基地使用權隨房屋轉(zhuǎn)讓的原則。

農(nóng)村房屋因出售、繼承、贈與等法律原因,宅基地使用權隨房屋所有權轉(zhuǎn)移。1984年,最高人民法院在《關于貫徹執(zhí)行民事政策和法律若干問題的意見》中規(guī)定:“公民在城鎮(zhèn)依法買賣房屋時,房屋宅基地使用權隨房屋所有權一并轉(zhuǎn)讓給新所有人?!鞭r(nóng)村宅基地使用權流轉(zhuǎn)在實踐中要注意一個期限,即1982年《村鎮(zhèn)建設用地管理條例》頒布前,農(nóng)村宅基地使用權隨房流轉(zhuǎn),而且不需要辦理審批手續(xù);但規(guī)定后,農(nóng)村宅基地使用權只有在申請批準后才能隨房轉(zhuǎn)讓。未經(jīng)審批,宅基地使用權不得隨房屋轉(zhuǎn)讓給買受人,房屋買賣無效,但買受人可以將房屋搬走。村民搬遷、拆遷后騰出的宅基地,由集體收回使用,統(tǒng)一安排。但在農(nóng)村,宅基地使用權可以隨房屋所有權一并轉(zhuǎn)讓。第四條宅基地使用權爭議解決原則尊重歷史、面向現(xiàn)實、有益于生產(chǎn)生活的原則。

總的來說,中國先后四次確認了土地和森林的權利,即土地改革、合作、1962年的“四個確定”和1982年憲法頒布前后的土地所有權重新登記。在處理土地、森林糾紛時,應當以“四定”確定的權屬為標準,以其他理由拒絕確認“四定”的,不予支持;在“四定”時未確認權利的,參照《物權法》處理由合作社或土地改革決定的產(chǎn)權。解放后,宅基地的歸屬,經(jīng)雙方協(xié)商、法律約定,或者由上級機關、人民法院確定,具有法律效力。宅基地統(tǒng)一規(guī)定后,對宅基地使用權有爭議的,一般以規(guī)劃確定的宅基地使用權為準。對未經(jīng)規(guī)劃的宅基地邊界有爭議的,可以在土改期間按確權處理。土地改革權的確認是對房屋和宅基地權利的確認,但自1962年《農(nóng)村人民公社工作條例修正案》頒布以來,土地改革中確認的農(nóng)村個人宅基地所有權已失去法律效力,但宅基地使用權仍屬于原所有人。根據(jù)最高人民法院的解釋,原四項規(guī)定明確的,應當服從四項規(guī)定;四項規(guī)定不明確的,應當參照長期使用的實際情況,本著有利于生產(chǎn)、方便生活的原則,合理解決。五是促進經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。土地的利用和管理直接影響生產(chǎn)和經(jīng)濟的發(fā)展。及時、正確地處理宅基地糾紛,可以促進經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)生宅基地糾紛時,首先要做好思想工作,及時采取審慎措施,防止矛盾激化,依法合理妥善解決,維護社會安定團結(jié)。那么,宅基地買賣糾紛的解決方案是什么呢?

1。農(nóng)民之間發(fā)生宅基地權屬糾紛時,雙方應尊重歷史,謙虛相待,協(xié)商解決。如果談判成功,最好簽個協(xié)議。雙方達成的協(xié)議不得違反有關法律法規(guī),不得損害國家和集體的利益以及其他村民的合法權益。協(xié)商不成的,可以向當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府或者土地管理辦公室提出申請。

申請辦理時,應當書面說明:申請人和對方的名稱、地址;辦理申請的事項、具體要求和理由,以及爭議地塊的示意圖;有關證據(jù)及其來源、名稱,證人的工作單位或地址。受理機關收到申請后,應當在十五日內(nèi)作出是否受理的決定。決定接受申請的,應當在10日內(nèi)將申請書副本送交對方。對方應當自收到申請書副本之日起30日內(nèi)提交答辯書和有關證據(jù)。逾期不提交答辯書的,不影響辦案決定。受理機關決定不予受理的,應當自決定之日起10日內(nèi)書面通知申請人,并說明理由。

3。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)不受理申請,雙方可直接向縣政府或國土資源局提出申請。符合驗收條件的,可以指定驗收或者直接驗收。受理機關可以先行調(diào)解宅基地權利糾紛;調(diào)解無效的,應當作出處理決定。當事人對決定不服的,可以自收到?jīng)Q定通知之日起十五日內(nèi)向上級處理機關申請復議,也可以自收到?jīng)Q定之日起三十日內(nèi)直接向人民法院起訴。上級處理機關收到復議申請后,應當在三個月內(nèi)作出復議決定。當事人對復議決定不服的,可以自收到復議決定通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在爭議解決期間,任何一方不得改變宅基地的現(xiàn)狀或損壞其房屋。你知道嗎

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