1、 必須高度重視，增強緊迫感和危機感。征地拆遷往往關系到人民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定的大局。他們是社會高度關注的問題，也是矛盾頻發(fā)的領域。各級人民法院領導和干警必須站在維護人民合法權益、維護社會和諧穩(wěn)定、鞏固黨和國家政權執(zhí)政地位的高度，充分認識做好這項工作的極端重要性，把它作為堅持群眾觀點、貫徹群眾路線的重要載體，以更加嚴格執(zhí)法的信念、更加嚴謹審慎的態(tài)度，作為更加務實細致的重要載體，依法嚴肅處理每一起強制執(zhí)行案件，堅決反對和抵制一切以“服務大局”、危害大局為名的錯誤觀點和行為，堅決防止因違法、不當強制執(zhí)行引發(fā)的矛盾激化和惡性事件。二要嚴格審查執(zhí)行依據的合法性。行政機關申請法院強制執(zhí)行征地拆遷具體行政行為，必須嚴格控制立案審查，堅持依法審查的原則，不得偏離公正中立的立場，容納違法或不當的行政行為。對不符合法定受理條件，不進行社會穩(wěn)定風險評估的申請，應當退回申請機關或者裁定不予受理；補償安置不到位或者具體行政行為合法、明顯不合理、不宜執(zhí)行的，不予裁定批準執(zhí)行。三是嚴格控制訴訟中的先予執(zhí)行。申請征地拆遷法院強制執(zhí)行的案件，被執(zhí)行人未超過法定起訴期限的，不予受理；當事人因有關行政行為提起訴訟，其他當事人或者有關部門申請先予執(zhí)行的，原則上不允許，確有必要先予執(zhí)行的，必須報上級法院批準。四要慎用強制手段，確保萬無一失。對當事人不履行法院生效判決或者既不起訴又不履行行政行為認定義務的案件，要分析具體情況，聽取當事人和各方意見，加強協(xié)調解決工作，盡我們最大的努力促進當事人的自動履行。對于最終決定執(zhí)行的案件，要做好社會穩(wěn)定風險評估工作，針對各種可能出現(xiàn)的情況，制定詳細的工作方案。在執(zhí)行過程中，當事人有自殺等極端行為，可能造成人身傷害等惡性事件的，應當停止執(zhí)行或者首先保障當事人和有關人員的人身安全。建議政府和有關部門做好協(xié)調維穩(wěn)工作，確保執(zhí)行活動安全、安全、依法進行。五要加強對上級法院的監(jiān)督指導。上級法院要切實履行監(jiān)督指導職責，加強工作協(xié)調，及時發(fā)現(xiàn)和糾正下級法院存在的各種問題。下級法院要積極爭取上級法院的指導和支持，充分發(fā)揮執(zhí)行統(tǒng)一管理的優(yōu)勢。有關法院在執(zhí)行征地拆遷強制案件前，必須報上級法院審查批準。六是進一步優(yōu)化執(zhí)行的司法環(huán)境。鑒于征地拆遷的具體執(zhí)行方式尚待有關國家機關協(xié)商確定，各級人民法院要緊緊依靠黨委的領導，爭取各方的理解和支持。凡涉及征地拆遷強制執(zhí)行的案件，必須事先向當地黨委報告，在黨委統(tǒng)一領導協(xié)調、政府配合下進行。同時，要積極探索“判執(zhí)分離”，即法院審查、政府執(zhí)行的模式，充分發(fā)揮黨委、政府的政治優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和手段優(yōu)勢，共同營造有效化解矛盾的良好環(huán)境矛盾。7嚴格重大信息報告制度。執(zhí)行過程中發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件，有關法院必須及時向當地黨委、上級法院報告有關情況，確保信息準確、反應靈敏。對不具備交付執(zhí)行條件的案件，遇到有關方面的壓力和不當干預的，必須及時向上級法院和有關部門報告，堅決防止盲從、草率、魯莽。八是明確責任，嚴肅查處違法失職行為。因工作失誤，執(zhí)法不規(guī)范，濫用強制手段，任意動用法院警力實施強制執(zhí)行，導致矛盾激化，造成人員傷亡或者嚴重財產損失等惡性后果，造成大規(guī)模群體性事件，或者拒不接受隱瞞的重大信息、歪曲事實，造成影響社會穩(wěn)定等負面影響不斷擴大的，要嚴肅追究法院領導和直接責任人員的責任，予以關注和披露。你知道嗎