新華網(wǎng)北京6月25日電6月21日，《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》（以下簡稱《協(xié)定》）在上海簽署。為了使公眾和企業(yè)更好地理解協(xié)議，商務(wù)部臺灣、香港和澳門商務(wù)部負責(zé)人對協(xié)議的內(nèi)容、特點和功能進行了詳細的解釋，根據(jù)協(xié)議，第二十五條< < P > > Q：雙方的開放承諾是什么：根據(jù)協(xié)議附件一“服務(wù)貿(mào)易具體承諾表”，雙方共有144項開放承諾，涉及100多個服務(wù)行業(yè)，涵蓋商務(wù)、通信、建筑、流通、環(huán)境、衛(wèi)生、社會等領(lǐng)域，旅游、娛樂、文化體育、交通、金融等，其中大陸承諾80項（非金融承諾65項，金融承諾15項），以大陸入世承諾為基礎(chǔ)；臺灣64項開放承諾（非金融領(lǐng)域55項，金融領(lǐng)域9項）是在臺灣對大陸投資開放的基礎(chǔ)上進一步開放的

問：與其他類似經(jīng)貿(mào)協(xié)議相比，該協(xié)議有何獨特之處

答：第一，開放程度高，覆蓋面廣。共有144項公開承諾，涉及100多個服務(wù)行業(yè)。其中，大陸在入世承諾的基礎(chǔ)上進一步對臺灣開放，一次作出80項承諾，這在大陸簽署的類似協(xié)議中是罕見的

二是突出兩岸特色。一是圍繞兩岸服務(wù)業(yè)發(fā)展的客觀需要，兩岸對常態(tài)化與自由化同步推進作出合理安排。二是大陸充分了解臺灣的經(jīng)濟社會狀況，不要求臺灣向大陸開放專業(yè)領(lǐng)域，顯示大陸最大的誠意和善意

三是利用現(xiàn)有機制，不斷推進相互開放。2011年，海峽兩岸經(jīng)濟合作委員會（以下簡稱經(jīng)濟合作委員會）第一次例會成立了服務(wù)貿(mào)易工作組。兩年來，在經(jīng)合組織服務(wù)貿(mào)易工作組的努力下，雙方積極推動協(xié)議談判，并成功簽署協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，未來兩岸可根據(jù)需要，通過服務(wù)貿(mào)易工作組繼續(xù)推動兩岸相互開放，不斷提高兩岸服務(wù)業(yè)整體水平問：《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展合作協(xié)議》的簽署對兩岸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展合作有何意義，為兩岸服務(wù)貿(mào)易自由化奠定了基礎(chǔ)。席席簽署后，雙方將進一步擴大100多個服務(wù)業(yè)的開放，包括放寬市場準入條件、損壞股權(quán)限制、放寬經(jīng)營范圍和經(jīng)營區(qū)域等。下放審批權(quán)限，為市場準入提供便利等《協(xié)議》還規(guī)定，雙方可以在互利的基礎(chǔ)上討論進一步開放服務(wù)貿(mào)易市場。這為兩岸逐步減少或消除服務(wù)貿(mào)易的限制措施，促進服務(wù)貿(mào)易自由化提供了基礎(chǔ)。第二，有利于加快兩岸服務(wù)業(yè)的整合與互補。共同提升兩岸服務(wù)業(yè)的國際競爭力。在臺灣，2012年服務(wù)業(yè)約占GDP的72%，就業(yè)人口比重長期保持近60%，是臺灣經(jīng)濟增長的核心動力。2012年，內(nèi)地服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重約為45%，“十二五”規(guī)劃將推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，而服務(wù)業(yè)發(fā)展空間廣闊，協(xié)議簽署后，雙方將在100多個服務(wù)業(yè)相互開放市場。大陸市場資源廣闊，臺灣服務(wù)管理水平先進。兩岸服務(wù)業(yè)相互開放，有利于優(yōu)勢互補，商機共享，共同提升國際競爭力，是互利共贏的好事

第三，有利于擴大兩岸人民的利益。從ECFA實施的早期收獲來看，協(xié)議不僅惠及兩岸業(yè)務(wù)，也有助于民眾享受更便捷、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。ECFA早收優(yōu)惠措施只涉及20個服務(wù)業(yè)，但自2010年10月實施以來，已有226家臺灣企事業(yè)單位受惠，82宗大陸投資案獲批——《協(xié)議》將在早收的基礎(chǔ)上更大規(guī)模開放市場，為兩岸服務(wù)業(yè)合作提供更大的優(yōu)惠和便利。無疑，這將進一步擴大兩岸人民的利益，增進兩岸同胞的福祉

問：協(xié)議的公開承諾何時兌現(xiàn)？我們是否會簽署進一步開放市場的補充協(xié)議？答：根據(jù)協(xié)議第24條的規(guī)定，協(xié)議中所列的市場開放承諾將在協(xié)議生效后盡快落實。商務(wù)部將會同有關(guān)業(yè)務(wù)部門盡快出臺相關(guān)配套措施

服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域廣、涉及面廣的特點決定了其對外開放不可能一蹴而就，是一個漸進的過程。根據(jù)協(xié)議第16條，今后雙方可在互利的基礎(chǔ)上就進一步開放服務(wù)貿(mào)易市場進行協(xié)商