摘要：一般而言，民事糾紛當事人可以直接向法院提起上訴，請求法院保護自己的合法權益。勞動爭議，當事人必須向當?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。人們不禁要問，在解決勞動爭議中，為什么要設立這樣的前置仲裁制度？《勞動法》頒布以來，許多事實暴露了勞動爭議預仲裁制度的弊端。本文分析了勞動爭議預仲裁的弊端，希望在勞動法修改時，取消勞動爭議預仲裁程序，重構勞動爭議解決程序。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、國務院《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》和《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》，勞動法律關系發(fā)生爭議時，仲裁程序是合法的、必要的程序，即勞動法律關系發(fā)生爭議的，當事人必須先向勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁裁決，對仲裁裁決不服的，他可以向人民法院提起訴訟。未向勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁，人民法院不得向人民法院起訴，人民法院不予受理。也就是說，勞動爭議仲裁程序是人民法院受理勞動爭議的前置程序。同時，勞動爭議仲裁委員會的仲裁裁決在法定期限內不提交人民法院的，該仲裁裁決當然具有法律效力。一方當事人不履行仲裁裁決內容的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。人民法院依照《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定進行審查。發(fā)現(xiàn)符合法律規(guī)定的，應當執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)不符合法律規(guī)定的，裁定不予執(zhí)行，可以就不予執(zhí)行的勞動爭議向人民法院提起訴訟。勞動爭議仲裁的目的是依法、及時、正確地處理勞動爭議，維護勞動爭議當事人的合法權益。然而，現(xiàn)行的勞動爭議仲裁前置原則在一定程度上限制了勞動爭議仲裁的功能。筆者認為其不足之處在于：1.根據(jù)前置仲裁程序的原則，仲裁應當經過審判。在整個勞動爭議處理過程中，勞動爭議仲裁機構沒有最終的處理權，只是處于“中間環(huán)節(jié)”的弱勢地位。這種制度固有的弊端很可能導致實踐中仲裁機構只履行程序，不利于仲裁機構的主動性。2.違反程序公正和效率原則。仲裁程序的引入，客觀上導致了一套系統(tǒng)復雜、長期有效的勞動爭議解決程序。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，仲裁前有企業(yè)調解。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴。對一審判決不服的，也可以向上級法院上訴。這種“一調一裁兩審”的勞動爭議處理體制，幾乎用盡了一切解決勞動爭議的手段。試用期長，重復勞動多，糾紛不能及時解決。據(jù)悉，內蒙古哲里木盟某火車站、車輛段及其職工勞動爭議案已辦理完畢所有手續(xù)。近兩年來，人民法院的終審結果與仲裁裁決一致，當事人事后遭受了很大的損失。我們知道，程序正義要求案件結果具有確定性，而程序效率則要求案件得到及時有效的解決，而預仲裁的結果顯然與之相去甚遠。（三）不利于保護當事人的合法權益。在現(xiàn)行仲裁前原則下，勞動爭議當事人的訴訟權利受到不合理的限制。也就是說，只有仲裁機構在程序上接受爭議并作出實質性裁決后，才能獲得訴權。訴權的行使必須以仲裁機構對爭議案件的終結為基礎?！秳趧臃ā繁旧韺趧訝幾h仲裁機構管轄權的運行缺乏必要的保障規(guī)定，這就導致了在現(xiàn)實中仲裁機構懶于行使管轄權的情況下，糾紛案件當事人無法告知和維護自己權利的危險。仲裁機構因主客觀因素決定不予受理或者事實上不予受理的，案件將不能進入仲裁程序，當事人將喪失向人民法院起訴的權利。事實上，它不僅排除了人民法院的管轄權，而且不公平地剝奪了當事人的訴權，使當事人的合法權益得不到最終的司法保護。（四）與人民法院民事審判工作總體不相適應，造成司法資源浪費。勞動爭議當事人在簽訂和履行勞動合同方面是平等的。勞動爭議主要是平等主體之間的糾紛，表現(xiàn)為民事糾紛。根據(jù)最高人民法院的規(guī)定，勞動爭議案件由該院民事法庭受理，符合案件性質。我們知道，人民法院對民事案件實行終局性司法解決，其受理和判決不受限制。但由于仲裁前的規(guī)定，勞動爭議案件在受理中成為例外。同時，根據(jù)仲裁前原則，人民法院受理勞動爭議實際上是仲裁后的一種新的司法程序。在訴訟過程中，由于人民法院無權對仲裁裁決的正確性進行審查，無法理解仲裁機構的法律適用；但試驗工作是從頭開始的，重復試驗，浪費試驗資源