國企改革中買斷工齡的政策是什么。?《 《中華人民共和國勞動(dòng)法》規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同”(第十六條)“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)制度,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”(第七十二條)??梢?,企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系,即使職工不能迅速再就業(yè),也可以享受失業(yè)保險(xiǎn),依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障待遇,員工離開單位無需“買斷工齡”。但仍有一些國有企業(yè)無視國家政策法規(guī)的明令禁止,在安置富余人員時(shí)采取“買斷工齡”的做法,為了保護(hù)職工的合法權(quán)益,維護(hù)國家法制的統(tǒng)一,國家有關(guān)部門在制定勞動(dòng)和社會(huì)保障政策時(shí),嚴(yán)禁企業(yè)采取“買斷工齡”的形式將職工推向社會(huì)。? 2009年,勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布了《關(guān)于貫徹落實(shí)兩個(gè)條例,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,加強(qiáng)資金籌集的通知》,其中規(guī)定:“任何單位不得以‘買斷工齡’的方式終止職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。”1999年,國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、中國人民銀行《關(guān)于國有小企業(yè)出售若干問題意見的通知》也強(qiáng)調(diào):“確保企業(yè)職工合法權(quán)益不受侵害,銷售者在申請銷售前應(yīng)當(dāng)征求職工對銷售計(jì)劃和職工安置計(jì)劃的意見,任何部門和單位不得在企業(yè)銷售過程中解除職工的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,不得利用銷售機(jī)會(huì)“買斷工齡”,不得違反國家有關(guān)規(guī)定為職工辦理提前退休,將職工推向社會(huì)p>
在《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》等一系列勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)頒布實(shí)施后,而我國已經(jīng)基本建立了比較完善的社會(huì)保障制度,“買斷工齡”一詞應(yīng)該退出歷史舞臺(tái),在現(xiàn)實(shí)生活中,不應(yīng)該有“買斷工齡”這樣的說法。? 即使在今天,國家政策法規(guī)也禁止“買斷”。企業(yè)仍以“買斷”方式解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系,是指企業(yè)未依法為職工繳納醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。職工可以依法向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提起勞動(dòng)仲裁,行政部門也應(yīng)依法制止和處罰企業(yè)收購的背景?“ 改革開放初期,“工齡買斷”是我國一些國有企業(yè)在改革過程中安置富余人員的一種方式。即參照企業(yè)職工的工作年限、工資水平、崗位等情況,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,經(jīng)企業(yè)與職工協(xié)商,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),一次性向職工支付一定數(shù)額的工資,為了消除企業(yè)與富余職工之間的勞動(dòng)關(guān)系,把職工推向社會(huì),當(dāng)時(shí)企業(yè)與職工之間普遍沒有勞動(dòng)合同,國有企業(yè)的正式職工都是“終身制”。我國失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度尚未建立。國有企業(yè)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)完全依靠企業(yè),離開企業(yè)的職工不能享受醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會(huì)保障,同時(shí)在合資、改制過程中,一些國有企業(yè)急需解決大量富余人員安置問題。由于社會(huì)保障渠道單一,員工離開企業(yè)后難以生存,企業(yè)無法無條件地將員工推向社會(huì)。但是,如果企業(yè)繼續(xù)承擔(dān)大量富余人員的醫(yī)療、養(yǎng)老問題,面對這些不能退休、不能繼續(xù)留在企業(yè)、不能由企業(yè)妥善安置的富余人員,企業(yè)將被委托倒閉,經(jīng)國家有關(guān)部門同意,一些國有企業(yè)采取“買斷工齡”的形式,解除了冗員與企業(yè)之間的勞動(dòng)關(guān)系。? 在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境下,許多國有企業(yè)采取了“買斷工齡”的辦法,對剩余職工的安置只是權(quán)宜之計(jì)??梢姡百I斷”是建立在國有企業(yè)職工“終身制”基礎(chǔ)上的,醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障制度尚未建立。企業(yè)為“買斷”而支付給職工的貨幣,應(yīng)當(dāng)視為企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系后支付給職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,相信您對國有企業(yè)改制中的買斷政策有了新的認(rèn)識(shí)。我國的工齡買斷政策并不是隨便的,它主要是基于國有企業(yè)職工的需求和現(xiàn)狀。如果您有任何相關(guān)問題,請聯(lián)系我們的在線律師
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