時效制度是對勞動爭議當(dāng)事人提起勞動爭議仲裁的時間的限定。如果當(dāng)事人超過了訴訟時效才提出仲裁請求,則當(dāng)事人的申訴權(quán)因期滿而歸于消滅,仲裁委員會對其仲裁申請將不予受理。
《中華人民共和國勞動法》第八十二條規(guī)定:“提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請?!痹谶@里特別提醒讀者注意,雖然在我們的腦海中,訴訟時效似乎一直是二年,但在勞動爭議中,時效卻是六十天!千萬不要坐等著時效喪失!
六十天的時效是從“勞動爭議發(fā)生之日”起算的,但在實(shí)際生活中,勞動爭議的發(fā)生往往都是一個長時間的過程,具體哪一天才是爭議發(fā)生之日呢?按勞動部的解釋,“勞動爭議發(fā)生之日”是指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。又根據(jù)勞動部辦公廳關(guān)于對《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》第二十三條“知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日”,是指有證據(jù)表明權(quán)利人知道自己的權(quán)利被侵害的日期,或者根據(jù)一般規(guī)律推定權(quán)利人知道自己的權(quán)利被侵害的日期,即勞動爭議發(fā)生之日?!爸阑驊?yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日”,是勞動爭議仲裁申訴時效的開始。因此,“知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日”不應(yīng)從侵權(quán)行為終結(jié)之日起計算。
有些時候當(dāng)事人并不想喪失時效,但卻由于某些不可抗拒的客觀原因或者其他正當(dāng)理由沒能提出申訴,例如由于生病或自然災(zāi)害而沒能按期提起申訴,鑒于這并不是當(dāng)事人主觀過錯造成的,當(dāng)事人并非有意放棄自己的權(quán)利,仲裁委員會仍應(yīng)當(dāng)受理?!罢?dāng)理由”指非因當(dāng)事人主觀過錯超過仲裁時效。
在時效的計算上,當(dāng)事人與爭議解決機(jī)構(gòu)的認(rèn)識有時會不一致。如果勞動爭議仲裁委員會認(rèn)為仲裁申請超過仲裁時效,而當(dāng)事人仍堅持申請仲裁的,勞動爭議仲裁委員會應(yīng)以仲裁決定書決定的形式?jīng)Q定不予受理。
有時勞動爭議仲裁委員會在受理案件時并未發(fā)現(xiàn)該申訴已超過時效,在仲裁中才發(fā)現(xiàn),此時仲裁委員會仍應(yīng)裁決不支持當(dāng)事人的訴請;如果當(dāng)事人不服,可以自收到仲裁決定書或裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)予受理。但人民法院的受理并不意味著認(rèn)定當(dāng)事人的申訴未超過訴訟時效。人民法院有權(quán)對時效問題進(jìn)行重新審查,如審查后認(rèn)為不是由于不可抗力或正當(dāng)理由在法定期間不行使申請仲裁權(quán)的,法院仍應(yīng)判決駁回訴訟請求;但是如果法院認(rèn)為當(dāng)事人未能在法定期間行使申請仲裁權(quán)確是由于不可抗力或有正當(dāng)理由的,應(yīng)作出實(shí)體處理。
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