《通知》明確規(guī)定，根據(jù)《民政部發(fā)展改革委、財政部、國土資源部地震局關(guān)于印發(fā)災(zāi)害范圍評估結(jié)果的通知》（民發(fā)[2008]105號），亳口稅收政策中提到的“災(zāi)區(qū)”包括極重災(zāi)區(qū)10個縣（市）、重災(zāi)區(qū)41個縣（市、區(qū)）、一般災(zāi)區(qū)186個縣（市、區(qū)）。受災(zāi)地區(qū)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國家計劃單列市或者國務(wù)院有關(guān)部門為災(zāi)區(qū)重建提供對口支持的，負(fù)責(zé)匯總不能滿足國內(nèi)直接用于郵政的進(jìn)口物資的減免稅申請地方歸口管理的企業(yè)或者單位上報財政部，由財政部會同有關(guān)部門審查并提出處理意見，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。原則上，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的免稅申請，中央直轄市和國家計劃單列市或國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)在每年第一季度和第三季度匯總提交兩次。

通知還規(guī)定了申請災(zāi)后重建項目的具體范圍免稅進(jìn)口，主要包括：一是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃的通知》（國發(fā)[2008]31號）的有關(guān)規(guī)定，原則上，四川、甘肅、陜西三省51個縣（市、區(qū)）所有明確列入《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的災(zāi)后重建項目均可申請進(jìn)口免稅政策。這些項目包括列入規(guī)劃的城鄉(xiāng)住房、城市建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)改造、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境和精神家園。進(jìn)口稅收政策支持的重點是災(zāi)后重建重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、國家需要扶持的重點企業(yè)、災(zāi)區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、水、電、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施項目。項目由省級以上主管部門出具項目列入計劃的證明；第二未列入計劃的災(zāi)區(qū)其他災(zāi)后重建項目，僅限于在汶川地震中直接遭受嚴(yán)重破壞的企業(yè)和單位直接修復(fù)或更換上述受損設(shè)施的重建項目（以建筑物倒塌或嚴(yán)重破壞為準(zhǔn)）房屋、道路和橋梁不能繼續(xù)居住或通行，原則上不包括機械設(shè)備），不包括企業(yè)和單位在正常經(jīng)營活動中用于擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資和進(jìn)口物資的項目。企業(yè)、單位的實際損失，由地、市級以上（含地、市級）人民政府機構(gòu)調(diào)查核實，并出具簡明的實際損失評估報告和項目說明表。申報免稅進(jìn)口商品的具體范圍包括以下三項：

（I）無法滿足供應(yīng)的散裝進(jìn)口材料，直接用于中國的災(zāi)后重建中國原則上僅限于稀缺資源和不可再生自然資源。零星、數(shù)量少、價格低的物資不免稅

申報進(jìn)口時，應(yīng)說明進(jìn)口的種類、數(shù)量、金額、來源和必要性。此類項目的免稅主要用于政府主導(dǎo)或企業(yè)捐贈的公共設(shè)施、住宅等公益性改造項目。原則上不包括企業(yè)的正常運營和生產(chǎn)項目以及其他明顯盈利的商業(yè)項目

（II）不能滿足國內(nèi)供應(yīng)且可直接用于災(zāi)后重建的進(jìn)口設(shè)備應(yīng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定：

1.如果進(jìn)口設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)優(yōu)于《國內(nèi)投資項目非免稅進(jìn)口商品目錄》（以下簡稱《目錄》），可直接認(rèn)定為不能在中國生產(chǎn)或性能指標(biāo)不能滿足要求的設(shè)備，該設(shè)備符合“不能滿足國內(nèi)供貨”的免稅條件。企業(yè)或單位在申請免稅時，可以直接注明品種、數(shù)量、相關(guān)技術(shù)指標(biāo)、國家、地區(qū)等，申請文件中所需進(jìn)口設(shè)備的進(jìn)口時間和其他內(nèi)容符合目錄

2.如果進(jìn)口設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)在目錄范圍內(nèi)，但國內(nèi)產(chǎn)品的性能或產(chǎn)量暫時不能滿足災(zāi)后重建的需要，企業(yè)或單位應(yīng)在申請文件中說明進(jìn)口的必要性，財政部，經(jīng)國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門研究確定后，會同海關(guān)總署，合格的設(shè)備將被視為“無法滿足國內(nèi)供應(yīng)”（III）申請免稅的商品必須直接用于災(zāi)后重建，且僅限于重建項目的自用。用于經(jīng)營和銷售的進(jìn)口材料不免稅。企業(yè)用于生產(chǎn)的原材料、易耗品和從國內(nèi)貿(mào)易商購買的進(jìn)口材料不免稅

通知規(guī)定，上述進(jìn)口免稅材料必須直接用于災(zāi)后重建，不得轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押，未經(jīng)海關(guān)許可，轉(zhuǎn)移作其他用途或者以其他方式處置的。違反海關(guān)規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理