《勞動(dòng)合同法》第九條規(guī)定:用人單位招用勞動(dòng)者,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物。這一規(guī)定對(duì)用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)收取財(cái)務(wù)或扣押證件等行為作了禁止性規(guī)定。在立法過程中,有些用人單位認(rèn)為,用人單位是固定存在的,勞動(dòng)者流動(dòng)性極大,如果勞動(dòng)者不提供擔(dān)保,用人單位就沒有任何風(fēng)險(xiǎn)防范措施和手段。有的流動(dòng)性較大的崗位,如營銷員,用人單位往往會(huì)預(yù)支一些公司資源給勞動(dòng)者以使其盡快開展工作,勞動(dòng)者工作地點(diǎn)遍布全國各地,一旦離職很難找到。建議規(guī)定對(duì)于一些容易給用人單位造成損失和風(fēng)險(xiǎn)的崗位,用人單位可以向勞動(dòng)者收取部分擔(dān)保押金,但必須經(jīng)勞動(dòng)保障部門同意。多數(shù)勞動(dòng)者則認(rèn)為,用人單位往往借提供擔(dān)保為借口,采取多種方式侵害勞動(dòng)者的權(quán)益,對(duì)此應(yīng)當(dāng)加以禁止。而實(shí)踐中的情況是,有些用人單位以讓勞動(dòng)者提供擔(dān)保的名義,通過收取保證金、抵押金、培訓(xùn)費(fèi)、服裝費(fèi)、紀(jì)律違約金等費(fèi)用,或是通過扣押勞動(dòng)者的居民戶口、檔案、身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、專業(yè)技能證書、職稱評(píng)定證書等證件,使勞動(dòng)者在出錢擔(dān)保的同時(shí),也失去了流動(dòng)的自由。多數(shù)情況下,當(dāng)勞動(dòng)者不滿意用人單位想流動(dòng)時(shí),用人單位往往不將扣押的費(fèi)用或證件交還,使勞動(dòng)者處于一種進(jìn)退兩難的境地?!秳趧?dòng)合同法》對(duì)此作了禁止性規(guī)定,對(duì)于保護(hù)作為勞動(dòng)關(guān)系弱者一方的勞動(dòng)者的權(quán)益將起到很好的保護(hù)作用。如果用人單位違反這一規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
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楊磊律師,畢業(yè)于甘肅政法學(xué)院民商法學(xué)院,法學(xué)學(xué)士學(xué)位,于畢業(yè)當(dāng)年通過國家司法考試。畢業(yè)后即在律師事務(wù)所從事法律工作。具有良好的正規(guī)法學(xué)教育背景,較豐富的律師實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、深厚的法學(xué)理論素養(yǎng)。辦案認(rèn)真、負(fù)責(zé),能夠準(zhǔn)確把握案件法律關(guān)系的重點(diǎn);為人和善,能與當(dāng)事人建立良好的溝通。
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