新勞動合同法:舉報違法行為
第七十九條任何組織或者個人對于違反本法的行為都有權(quán)舉報,縣級以上人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理,并對舉報有功人員給予獎勵。
【解讀】本條是關(guān)于組織或者個人對于違反本法的行為有權(quán)舉報的規(guī)定。
舉報是指任何組織和個人向有關(guān)單位申訴、控告或者檢舉違法行為的行為。舉報是我國憲法和法律賦予公民的一項民主權(quán)利。我國憲法第四十一條規(guī)定:中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員,有提出批評和建議的權(quán)利;對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利,但是不得捏造或者歪曲事實進(jìn)行誣告陷害。對于公民的申訴、控告或者檢舉,有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查清事實,負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報復(fù)。由于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人,有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。
舉報為專門機(jī)關(guān)監(jiān)督提供了有效的渠道和有用的線索。舉報既方便了組織和個人行使監(jiān)督權(quán)利,又方便了專門機(jī)關(guān)履行職能,實行專門監(jiān)督.實現(xiàn)丁群眾監(jiān)督和專門機(jī)關(guān)監(jiān)督的有效結(jié)合。組織或者個人行使監(jiān)督權(quán)利的方式可以很多,如提出建議,當(dāng)面批評,或者進(jìn)行工作檢查,等等,舉報只是其中的一種。
舉報可以通過電話舉報、信函舉報、傳真舉報、網(wǎng)上舉報,也可以當(dāng)面舉報、預(yù)約舉報或者認(rèn)為方便的其他形式進(jìn)行舉報。
舉報權(quán)利實際上是一種監(jiān)督權(quán)利。舉報權(quán)利的內(nèi)容是多方面的,主要包括:(1)自愿舉報。舉報人可以舉報,也可以不舉報。是否行使舉報權(quán)利由舉報人自己決定,其他任何單位和個人都無權(quán)干涉,不能強(qiáng)制舉報,也不能妨礙舉報。(2)選擇舉報受理機(jī)關(guān)。舉報人進(jìn)行舉報的時候,可以憑主觀判斷選據(jù)舉報受理機(jī)構(gòu),不必受到舉報機(jī)構(gòu)級別和管轄分工的限制。(3)選擇舉報時間和舉報方式。(4)有權(quán)決定是否實名舉報。(5)獲得保護(hù)。對于侵犯舉報人合法權(quán)益的情況人有權(quán)投訴,要求予以處理。(6)獲得損害賠償?shù)臋?quán)利。(7)獲得必要獎勵的權(quán)利。
舉報作為監(jiān)督的有效形式.其作用主要包括下列幾個方面:(1)方便群眾對違紀(jì)、違法、犯罪等等行為的監(jiān)督,任何單位和個人都可以通過舉報進(jìn)行檢舉和控告,要求予以處理。(2)方便公民行使民主權(quán)利.有效監(jiān)督國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的活動。公民可以通過舉報對黨和國家機(jī)關(guān)、國家工作人員的行為提出批評和建議,反映一些社會熱點問題和群眾關(guān)心的問題。(3)專門機(jī)關(guān)通過舉報可以獲得大量的舉報線索,有利于專門機(jī)義履行職責(zé),尤其是監(jiān)督職責(zé)。(4)將群眾監(jiān)督納入法制軌道,有利于社會的穩(wěn)定。
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