野生動(dòng)物資源是自然資源的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資源保護(hù),積極馴養(yǎng)繁殖,合理開發(fā)利用。野生動(dòng)物的管理工作是為了保護(hù)野生動(dòng)物能夠得到有效的保護(hù),拯救瀕危物種,穩(wěn)定生態(tài)平衡,使自然界的資源得到永續(xù)的發(fā)展。
第三章 野生動(dòng)物管理
第二十條 在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域和禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期內(nèi),禁止獵捕以及其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng),但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
野生動(dòng)物遷徙洄游期間,在前款規(guī)定區(qū)域外的遷徙洄游通道內(nèi),禁止獵捕并嚴(yán)格限制其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)。遷徙洄游通道的范圍以及妨礙野生動(dòng)物生息繁衍活動(dòng)的內(nèi)容,由縣級(jí)以上人民政府或者其野生動(dòng)物保護(hù)主管部門規(guī)定并公布。
第二十一條 禁止獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。
因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測(cè)或者其他特殊情況,需要獵捕國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證;需要獵捕國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證。
第二十二條 獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)依法取得縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核發(fā)的狩獵證,并且服從獵捕量限額管理。
第二十三條 獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、工具、方法和期限進(jìn)行獵捕。
持槍獵捕的,應(yīng)當(dāng)依法取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。
第二十四條 禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進(jìn)行獵捕,禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進(jìn)行獵捕,但因科學(xué)研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外。
前款規(guī)定以外的禁止使用的獵捕工具和方法,由縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定并公布。
第二十五條 國(guó)家支持有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)因物種保護(hù)目的人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。
前款規(guī)定以外的人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物實(shí)行許可制度。人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn),取得人工繁育許可證,但國(guó)務(wù)院對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。
人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)使用人工繁育子代種源,建立物種系譜、繁育檔案和個(gè)體數(shù)據(jù)。因物種保護(hù)目的確需采用野外種源的,適用本法第二十一條和第二十三條的規(guī)定。
本法所稱人工繁育子代,是指人工控制條件下繁殖出生的子代個(gè)體且其親本也在人工控制條件下出生。
第二十六條 人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)有利于物種保護(hù)及其科學(xué)研究,不得破壞野外種群資源,并根據(jù)野生動(dòng)物習(xí)性確保其具有必要的活動(dòng)空間和生息繁衍、衛(wèi)生健康條件,具備與其繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施、技術(shù),符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和防疫要求,不得虐待野生動(dòng)物。
省級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門可以根據(jù)保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的需要,組織開展國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物放歸野外環(huán)境工作。
第二十七條 禁止出售、購(gòu)買、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品。
因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況,需要出售、購(gòu)買、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn),并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識(shí),保證可追溯,但國(guó)務(wù)院對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。
實(shí)行國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品專用標(biāo)識(shí)的范圍和管理辦法,由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門規(guī)定。
出售、利用非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)提供狩獵、進(jìn)出口等合法來(lái)源證明。
出售本條第二款、第四款規(guī)定的野生動(dòng)物的,還應(yīng)當(dāng)依法附有檢疫證明。
第二十八條 對(duì)人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,經(jīng)科學(xué)論證,納入國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定的人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄。對(duì)列入名錄的野生動(dòng)物及其制品,可以憑人工繁育許可證,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核驗(yàn)的年度生產(chǎn)數(shù)量直接取得專用標(biāo)識(shí),憑專用標(biāo)識(shí)出售和利用,保證可追溯。
對(duì)本法第十條規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄進(jìn)行調(diào)整時(shí),根據(jù)有關(guān)野外種群保護(hù)情況,可以對(duì)前款規(guī)定的有關(guān)人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定野生動(dòng)物的人工種群,不再列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄,實(shí)行與野外種群不同的管理措施,但應(yīng)當(dāng)依照本法第二十五條第二款和本條第一款的規(guī)定取得人工繁育許可證和專用標(biāo)識(shí)。
第二十九條 利用野生動(dòng)物及其制品的,應(yīng)當(dāng)以人工繁育種群為主,有利于野外種群養(yǎng)護(hù),符合生態(tài)文明建設(shè)的要求,尊重社會(huì)公德,遵守法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
野生動(dòng)物及其制品作為藥品經(jīng)營(yíng)和利用的,還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)。
第三十條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品,或者使用沒(méi)有合法來(lái)源證明的非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品。
禁止為食用非法購(gòu)買國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品。
第三十一條 禁止為出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告。禁止為違法出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物制品發(fā)布廣告。
第三十二條 禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)等交易場(chǎng)所,為違法出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。
第三十三條 運(yùn)輸、攜帶、寄遞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品、本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品出縣境的,應(yīng)當(dāng)持有或者附有本法第二十一條、第二十五條、第二十七條或者第二十八條規(guī)定的許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí),以及檢疫證明。
運(yùn)輸非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物出縣境的,應(yīng)當(dāng)持有狩獵、進(jìn)出口等合法來(lái)源證明,以及檢疫證明。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演等利用野生動(dòng)物及其制品的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對(duì)野生動(dòng)物及其制品出售、購(gòu)買、利用、運(yùn)輸、寄遞等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十五條 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際公約禁止或者限制貿(mào)易的野生動(dòng)物或者其制品名錄,由國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)制定、調(diào)整并公布。
進(jìn)出口列入前款名錄的野生動(dòng)物或者其制品的,出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其制品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),并取得國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書。依法實(shí)施進(jìn)出境檢疫。海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書、檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
涉及科學(xué)技術(shù)保密的野生動(dòng)物物種的出口,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
列入本條第一款名錄的野生動(dòng)物,經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核準(zhǔn),在本法適用范圍內(nèi)可以按照國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物管理。
第三十六條 國(guó)家組織開展野生動(dòng)物保護(hù)及相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的國(guó)際合作與交流;建立防范、打擊野生動(dòng)物及其制品的走私和非法貿(mào)易的部門協(xié)調(diào)機(jī)制,開展防范、打擊走私和非法貿(mào)易行動(dòng)。
第三十七條 從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。從境外引進(jìn)列入本法第三十五條第一款名錄的野生動(dòng)物,還應(yīng)當(dāng)依法取得允許進(jìn)出口證明書。依法實(shí)施進(jìn)境檢疫。海關(guān)憑進(jìn)口批準(zhǔn)文件或者允許進(jìn)出口證明書以及檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的,應(yīng)當(dāng)采取安全可靠的防范措施,防止其進(jìn)入野外環(huán)境,避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害。確需將其放歸野外的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 任何組織和個(gè)人將野生動(dòng)物放生至野外環(huán)境,應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N,不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼I睢⑸a(chǎn),避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動(dòng)物,造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十九條 禁止偽造、變?cè)臁①I賣、轉(zhuǎn)讓、租借特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可證及專用標(biāo)識(shí),出售、購(gòu)買、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的批準(zhǔn)文件,或者允許進(jìn)出口證明書、進(jìn)出口等批準(zhǔn)文件。
前款規(guī)定的有關(guān)許可證書、專用標(biāo)識(shí)、批準(zhǔn)文件的發(fā)放情況,應(yīng)當(dāng)依法公開。
第四十條 外國(guó)人在我國(guó)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn),并遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第四十一條 地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和其他非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)制定。
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